PAGE  
5
ועדת הכספים

23.10.2006

הכנסת השבע-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב שני
פרוטוקול מס'
מישיבת ועדת הכספים

יום שני, א' בחשוון תשס"ז, 23.10.2006, שעה 11:00

סדר היום:
אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

נכחו:
חברי הוועדה:
אמנון כהן – היו"ר

אבשלום וילן

דוד טל

שלי יחימוביץ'

ישראל כץ

ניסן סלומינסקי

ראובן ריבלין

מוזמנים:
רחל נוימן

- רשות המסים, מס הכנסה

בנימין למקין

- רשם העמותות, משרד המשפטים

ייעוץ משפטי:
אפרת קוצ'ינסקי

מ"מ מנהל הוועדה:
רחל סמואל
קצרנית:
טלי רם

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

היו"ר אמנון כהן:

בוקר טוב. על סדר-היום: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. על שולחננו מצויות שתי רשימות שהכינו המחלקות המקצועיות, ונשלחו על-ידי שר האוצר. 

 (רשימה שסימנה 05069406)

	
	שם העמותה
	מס' העמותה

	1.
	מרכז לקידום למידה – חיפה
	580148120

	2.
	האגודה הנצרתית לאמנות
	580183523

	3.
	מרכז התנדבותי של עולי אתיופיה
	580278737

	4.
	משנת שמעון תנעמי
	580307106

	5.
	עמותת תלמידי הרב עדין אבן ישראל להפצת היהדות והחסידות
	580397032

	6.
	אגודת בית יוסף באשדוד
	580147635

	7.
	העמותה לחינוך מוזיקלי בטירת הכרמל
	580190981

	8.
	עמותת הקונסרבטוריון בקרית ביאליק
	580000180

	9.
	מרכז תורני רוחני קרית הרצוג בני ברק
	580219038

	10.
	מכון בוסטון בית ישראל
	580030641

	11.
	מרכז תורני זכות לעמי
	580312742

	12.
	קרית הישיבה בית אל
	580002541

	13.
	קרן מצוקה ע"ש עזרא ינאי
	580301141

	14.
	ארגון אש התורה
	580448082

	15.
	העמותה להנצחת חללי הצנחנים
	580110724

	16.
	הליקון
	580170801

	17.
	קרן השבת וחומת הדת 
	580286177

	18.
	צדקה ומשפט
	580412179

	19.
	תושבים למען תושבים בחבל מודיעין
	580432938

	20.
	מרכז רוחני אוצר התלמוד ירושלים
	580237014



	1.
	שמן ששון
	580283695

	2.
	דעו וחיו
	580299758


(רשימה שסימנה 05040606)
	
	שם העמותה
	מס' העמותה

	1.
	   חניכי הישיבות ביתר עלית
	580443851

	2.
	ישיבת תורת שלמה, תורה והוראה ע"ש הרב שלמה ז"ל
	580074094

	3.
	זית רענן
	580418341

	4.
	עמותת גיל הזהב
	580278828

	5.
	אפשרות – עמותה לפיתוח שרותי רווחה ותרבות בקרית אונו
	580380483

	6.
	בית הכנסת לצעירים – כפר גנים ג' פתח-תקוה
	580453272

	7.
	העמותה לרווחת החוסה בטבריה
	580435337

	8.
	יוזמ"ה – יהדות זמננו מורשת העם
	580302529

	9.
	שובו אלי
	580154516

	10.
	בית מדרש ובית כנסת אהל יונה לעדת היהודים ההרריים הקוקזים
	580248409

	11.
	ישיבת חכמת שלמה דבאוב בני-ברק
	580442960

	12.
	יד לנצרך
	580376093

	13.
	עמותת כליל
	580301232

	14.
	די קיור – ריפוי סוכרת בישראל
	580427268

	15.
	מעשים טובים וחסד לדך
	580448892

	16.
	אגודת כולל על שם מרדכי אגלר
	580072262

	17.
	כולל ערב ציוני
	580149821

	18.
	ניצוצי הזוהר
	580382117

	19.
	"והלכת בדרכיו"
	580430767

	20.
	להחזיקם ולהחיותם
	580431468

	21.
	חברת קדישא אחוד
	580019057

	22.
	בית הכנסת קול ירושלים
	580312114



אנחנו מבקשים הסבר האם העמותות עברו את כל הקריטריונים הקשיחים שאתם מציבים בפניהן. 



איזה מן העמותות לא עמדה בקריטריונים? הן כבר לא ברשימה, נכון? 


בנימין למקין:

מצידנו, אין לנו בעיה.


היו"ר אמנון כהן:


אתה טוען שמראש, עמותות שלא עמדו בקריטריונים – לא נמצאות ברשימה הזאת. 


רחל נוימן:

נכון. אלה שאין להן אישור ניהול תקין – הן לא מועברות לרשימות. 

מוסדות הציבור ברשימות האלה נבדקו על-ידי המחלקה. אני חייבת להסב את תשומת-לבכם לגבי שתי עמותות - "שמן ששון" ו"דעו וחיו". 

היו"ר אמנון כהן:

מה הבעיה?


רחל נוימן:
מדובר בשתי עמותות שעוסקות בדת, נותנות שירותים ליהודים המאמינים בישו. הן עומדות בקריטריונים של מוסד ציבורי, אין כאן פעילות מיסיונרית בשני מוסדות הציבור, כך שלא ראינו סיבה לא לאשר, אבל זה נתון כמובן להחלטתכם. 


ראובן ריבלין:
את מזמינה אותנו לא לאשר אותן? 


שלי יחימוביץ:
למה שנאשר אותן בעצם?


ראובן ריבלין:
אם הן כולן עמדו בקריטריונים, מדוע ציינת את העניין הזה? 


רחל נוימן:
כי מדובר בנושא דתי. 


ראובן ריבלין:
יש חוק נגד מיסיונריות בארץ. 

רחל נוימן:
הם לא עוסקים במיסיונריות. 


שלי יחימוביץ:
מה זאת אומרת לא עוסקים במיסיונריות?


רחל נוימן:

הם לא משכנעים אנשים להצטרף אליהם, אלא הם עושים פעילות – זה עובר מפה לאוזן, מחברים. 


שלי יחימוביץ:
זה מיסיונריות. 


אבשלום וילן:
היושב-ראש, בזמנו, לפני שתי כנסות, חבר הכנסת יוסף פריצקי עמד בראש ועדת משנה.


היו"ר אמנון כהן:

את זה תגיד ליושב-ראש הקבוע.


אבשלום וילן:
לאחר שקיבלו את החומר, הוא היה יושב ומגיע לוועדה מוכן. אני לא יודע אם יש קריטריונים, אני לא נכנס לזה כאן. אני רואה שהעמותה להנצחת חללי הצנחנים כבר קיימת 20 שנה, ורק עכשיו היא מקבלת. 


ראובן ריבלין:
אני הצעתי להם לעשות את זה. 


אבשלום וילן:
לעומת זאת, יש עמותות שרק לאחרונה נכנסו. 


היו"ר אמנון כהן:

אנחנו נביא זאת לידיעת היושב-ראש.


אבשלום וילן:
אני באמת מציע – לפרוטוקול: היושב-ראש ליצמן לא אוהב ועדות משנה, אבל במקרה דנן כן היה חשוב שמישהו יעמוד בראש ועדת משנה ויבדוק את כל הפרטים שצריך לבדוק. הם עושים את עבודתם נאמנה, אבל צריכה להיות עוד בקרה ציבורית. 


שלי יחימוביץ:
למה שנאפשר את זה לעמותה מיסיונרית?


ניסן סלומינסקי:
אני מציע להחריג את שתי העמותות האלה, ושתהיה ועדה מצומצמת שתבדוק זאת.


היו"ר אמנון כהן:


אני מסכים. אנחנו נחריג את בקשות מס' 15 ו-16, ועדת משנה תבדוק אם אכן אין פגיעה.


אנחנו מאשרים את כל הבקשות, חוץ מבקשות מס' 15 ו-16.


ראובן ריבלין:

אני מציע להוסיף: כדי לקבוע האם יש בהן מיסיונריות.  


היו"ר אמנון כהן:


אם כך, אנחנו מחריגים את שתי הבקשות הללו, וכל שאר הבקשות מאושרות. 


האם ברשימה השנייה יש בעיות ? אם אין חריגות – גם את הבקשה השנייה אנחנו מאשרים, למעט שני הנושאים שלגביהם נבקש מהיושב-ראש הקבוע להקים ועדת משנה.


ראובן ריבלין:

אני מציע כך, כדי שלא ייאמר שאנחנו מפלים: אנחנו מאשרים, כפוף לבדיקה האם העמותות עומדות בקריטריון החוק לגבי מיסיונריות. 


היו"ר אמנון כהן:


אישרנו, בכפוף לכך. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:15.