הכנסת השמונה-עשרה PAGE 4 ועדת הכספים 16.11.2009 הכנסת השמונה-עשרה נוסח לא מתוקן מושב שני פרוטוקול מישיבת ועדת הכספים יום שני, כ"ט בחשוון התש"ע (16 בנובמבר 2009), שעה 11:45 סדר היום: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה נכחו: חברי הוועדה: משה גפני-היו"ר חיים אורון יצחק וקנין אמנון כהן ציון פיניאן פאינה קירשנבאום מוזמנים: יהודה מונסוניגו רשות המסים מנהל הוועדה: טמיר כהן רשמה: יפעת שפרכר אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה היו"ר משה גפני: אני מחדש את ישיבת הוועדה. הסעיף הבא בסדר היום הוא אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. רשימה מספר 6805409, ולעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין רשימה מספר 6880509. יהודה מונסוניגו: העמותות האלו נבחנו על ידנו, עמדו בדרישות החוק ונמצאו ראויות לקבלת הטבות המס שבהן מדובר. העמותות האלו קיבלו את אישורו של שר האוצר. היו"ר משה גפני: ראיתי שיש שם שתי עמותות שהאישור הוא לשנה בלבד. יהודה מונסוניגו: יש מצבים שבהם אנחנו מאוד מתלבטים לגבי עמותה. יכול להיות שהפעילות הציבורית שלה עדיין בשלבים ההתחלתיים. החשש הוא מלתת סעיף 46 לגוף שאחרי זה לא יתקיים, שיפסיק לפעול. במצבי גבול כאלה כדי לא להקל ולא לתת ישר תשובה שלילית אנחנו מפעילים שיקול דעת ומחליטים לתת לפחות לשנה בשלב הראשון. היו"ר משה גפני: האם בתום השנה כשאתם מגיעים למסקנה שאפשר להאריך את זה צריך אישור של הוועדה? יהודה מונסוניגו: במצב כזה כבר לא צריך. פאינה קירשנבאום: למה מציינים לשנה? היו"ר משה גפני: הוא אומר שעדיין לא החליטו באופן מוחלט. יהודה מונסוניגו: לפעמים יש בעיות מסוימות שאנחנו דורשים לתקן, לשפר. יש עמותות שיש להן הוצאות ראשוניות מאוד גדולות בשנה הראשונה, אז לכאורה הן לא עומדות בפרמטר. אנחנו מבינים שזה רק בהתחלה. מתוך רצון להקל ולהתחשב אנחנו נותנים אישור לשנה. היו"ר משה גפני: יש עוד עמותות בצנרת? יהודה מונסוניגו: יש עמותות. אנחנו מקטינים את הכמות באופן די דרמטי. יחסית למצב לפני שנה ושמונה חודשים הכמות קטנה בחצי. כרגע יש 400 עמותות, כאשר העמותות בשנת 2008 ו-2009 זה רק 224. היתרה זה עמותות ישנות שבעבר היו מקבלות עוד לפני שנמסרה כל הניירת. כתוצאה מזה יש תיקים מאוד ישנים במערכת שאני עוד צריך לעבור עליהם. צריך למצוא לזה את הזמן ואת כוח האדם. חלק מתוך 411 התיקים שיש לי נכון ל-10 בנובמבר עומדים על המדף. מדובר ב-411 תיקים ברוטו. היו"ר משה גפני: יש בקשות חדשות? יהודה מונסוניגו: כל הזמן. היו"ר משה גפני: מתי אתה מעריך שתביא עוד רשימה? יהודה מונסוניגו: כל חודש אני עושה ועדה פנימית ומיד שולח לשר. הכמות הזאת התעכבה בגלל שהיו חגים בדרך. ציון פיניאן: יש מעקב אחרי העמותות? יהודה מונסוניגו: בוודאי. כל עמותה שפונה אלינו צריכה להגיש מאזנים חשבונאיים שחתום עליהם רואה חשבון. יש איזה מחויבות של רואה חשבון שמכין דוחות. אנחנו מבקשים לראות בפועל פעילות ציבורית. אנחנו מבקשים לראות דוחות, קבוצת נתמכים. אנחנו עושים את הבדיקות שלנו. היו"ר משה גפני: מי בעד אישור מוסדות ציבור כפי שאמרתי בתחילת הדיון ? ה צ ב ע ה בעד – פה אחד אושר האישורים לפי סעיף 46 ולפי סעיף 61 נתקבלו. תודה רבה. הישיבה ננעלה בשעה 12:00 שם העמותה מספר 1. עמותת סא"ל סאל"ח פלא"ח ז"ל 580494946 2. מרכז תורני בית יוסף בנגב 580298594 3. נר שמשון חי 580457711 4. המדרשה הישראלית למנהיגות תל אביב- אישור לשנה 580470433 5. מרכז מידע לבריאות האישה- בני ברק 580453173 6. בית תבשיל ומפעלי עזרה לב מתתיהו 580419224 7. מגן ומושיע – הקרן לאברכים נזקקים 513805135 8. ארגון שומרי גחלת יהדות הודו 580116812 9. קרן לעזרה הדדית בשכונת מזרח רעננה 580353035 10. עמותת בית הכנסת הספרדי גבעת המבתר ירושלים 580144020 11. קרן צדקה וחסד 580475747 12. מאסטרו 580401537 13. עמותת המרכז הערבי- ישראלי לטכנולוגיה והייטק- אישור לשנה 580496305 14. בית כנסת אם כל חיל 580260503 15. קרן תני 580438364 16. עמותת הספרדים "אספניולס" בית כנסת אהבת ציון- אישור לשנה 580310118 17. קונקשנס ישראל 580479400 18. אור למשפחות 580494409 19. עמותת תהילת אביב 580425999 20. מכבי דרום- מועדון התעמלות 580246957 21. צל"ש- צלילה שיקומית לבעלי צרכים מיוחדים 580451789 22. מוסדות חינוך בית מנחם 580256659 23. ישיבה תיכונית- כפר גנים 580105252 24. שטיבל אמונה רעננה 580460277 25. העטלף 580057529 26. מרכז ישראלי לילדות טובה 580472603 27. עטרת רחמים חולון 580465177 28. יד לנצרך- אשקלון 580331841 29. תלמוד תורה, גני ילדים, ביה"ס וחט"ב – "כנסת יצחק" 580259059 30. מרכז מנחם בגין לחקר המאבק הציוני לעצמאות ישראל 500500418 31. סרטן העין בילדים בישראל 580494003 32. מוסדות "צמח צדיק" ויזניץ אלעד 580343655 33. מכבי חיפה כרמל 580274173 34. עמותת בית הכנסת שירה חדשה בפתח תקווה- אישור לשנה 580503530 35. לנפש תדרשנו 580466662 36. בית ספר על יסודי בית יפה חדרה 580222149 37. בית הכנסת צרור המור 580030930 38. נאות אברהם 580374635 39. אריאל תנועת נוער ישראלית ירושלים 580004562 40. מערכות מידע איתן- אישור לשנה 580419711 41. צדקה וחסד עלי 580470813 42. מוט"ב- מניעה וטיפול בילדים 580469294 43. מוסדות חינוך וחסד פני מנחם שמש 580274504 44. בית הכנסת אל-עד שכונת בוכמן 580504819 45. מועדון סיוף הפועל חיפה 580331270 46. משכן מיכאל 580256493 47. מרכז יצחק רבין לחקר ישראל 500500269 48. עמותה להנצחת דניאל שירן 580488153 49. קרן מורשת מערת המכפלה וארץ אבות 580499267 50. שפת יעקב 580371961 51. בית מורשת מעלה אדומים 580416071 52. בני ראובן - אישור לשנה 580287902 53. בית חב"ד גבעת מרדכי 580419034 54. מעלה יוסף ורבקה 580342863 55. דעת- שרגא- אישור לשנה 580486751 56. אם תרצו 580471662 57. בית כנסת בילו 580036261 58. גרעין תורני המרכז רחביה- אישור לשנה 580498467 59. אור מאיר- אישור לשנה 580468635 60. מוסדות חסידי סלונים קריית גת 580273036 61. מסדר דורשי טוב 580254258 62. צרור המור בית שאן 580470474 63. הלכות חיים ישראל- אישור לשנה 580368884 64. העמותה למען ישישי קריית מוצקין א.ל.י.ק.מ 580049096 65. תורת חסד בגליל 580336675 66. עמותת ידידי בית הספר מרכז אלון 580480028 67. המרכז האזרחי לתרבות חברה וכלכלה בע"מ - אישור לשנה 510127186 2. רשימת מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה: 6880509) שם העמותה מספר 1. המרכז האזרחי לתרבות חברה וכלכלה בע"מ 510127186 2. גבריאל שר ישראל- בקשה לאישור החל מיום 01/01/2009 580378495 3. אגודת חיים וחסד ירושלים- בקשה לאישור החל מיום 01/11/07 580042950