פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת ה-25 הכנסת 2 הוועדה המסדת 28/12/2022 מושב ראשון פרוטוקול מס' 19 מישיבת הוועדה המסדרת יום רביעי, ד' בטבת התשפ"ג (28 בדצמבר 2022), שעה 14:00 סדר היום: << נושא >> << נושא >> א. בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע ב. . סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה37 ובחירת יושב ראש הכנסת << נושא >> << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: יואב קיש – היו"ר יעקב אשר מיכאל מרדכי ביטון מירב בן ארי שרן מרים השכל יצחק שמעון וסרלאוף בועז טופורובסקי אחמד טיבי אופיר כץ רון כץ מיכאל מלכיאלי יבגני סובה שלמה קרעי שמחה רוטמן אפרת רייטן מרום עמיחי שיקלי חברי הכנסת: אוריאל בוסו בועז ביסמוט אברהם בצלאל ואליד אל הואשלה משה טור פז חנוך דב מלביצקי ייעוץ משפטי: << דובר >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק ארבל אסטרחן – היועצת המשפטית של הוועדה המסדרת מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: אתי אפלבוים . << נושא >> 1. סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה37 ובחירת יושב ראש הכנסת << נושא >> << נושא >> 2. בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע << נושא >> << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אני פותח את ישיבת הוועדה המסדרת. על סדר-היום: סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יושב-ראש הכנסת; בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע. ראשית, אני יכול להעביר לכם מסר מסיעת הליכוד. אני לא יודע אם מישהו שמע אבל היתה ישיבת סיעה והסיעה בחרה פה אחד במועמד הליכוד אמיר אוחנה ליושב ראש הכנסת ה-25. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> אגב, זה היה פה אחד חשאי או פה אחד גלוי? << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> לא היו מועמדים. אפשר היה לעשות חשאי אבל אמרנו שזה אולי ביש עתיד. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> חברת הכנסת בן ארי, זה היה פה אחד פשוטו כמשמעו. פה אחד אמר וכולם הצביעו בעד. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אצלנו כל אחד היה יכול להתמודד. אני יכול לספר לכם בדיחה על יש עתיד. הלכתי פעם עם מישהו מיש עתיד וראיתי אותו רץ אחרי לפיד. רציתי לדבר איתו ואז הוא אמר לי: רגע, רגע, אני רץ אחרי הגוף הבוחר. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> יואב, מה אבי מעוז יעשה? יצביע בעד אוחנה או נגד? אבי מעוז יצביע בעד? << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> ברור שהוא יצביע בעד. זה שהקמפיין הפחדות שלכם מסתובב ברשת – הכול פייק. כל הקמפיין תקשורת הזה פייק אחד גדול. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> לא היינו צריכים להמציא שום דבר כמו שאתם עשיתם עלינו. כל העניין הזה של תומכי טרור, 53 מיליארד. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> הנה אתם רואים, פה אחד. עכשיו אני יכול לברך גם את חברי אופיר כץ שנבחר פה אחד ליו"ר סיעת הליכוד, יו"ר הקואליציה הבא, אופיר כץ. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> אנחנו בעד אבל אנחנו לא יכולים לדבר על זה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אופיר מהניסיון, גם ברכות וגם תנחומי. << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >> זה בדיוק מה שאמר לי אבי דיכטר. << דובר >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר >> יואב, אנחנו מחכים לברך גם את יואב קיש. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> תדע לך שב-2015 אנחנו הצלחנו בעיקר בגלל שהיה יו"ר קואליציה כמו ביטן. יש לך תפקיד מאוד חשוב. תבוא אלי, אני אעשה לך חפיפה. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אני מעלה לסדר היום. קודם כל יש לנו נושא של סגן יו"ר כנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת ועד לבחירת יו"ר קבוע. זה אופיר כץ. זה למעשה מי שינהל את הדיון של מחר. מכיוון שבעצם לדעתי ההתפטרות של היו"ר נכנסת לתוקף סביב 5 בבוקר. << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> שבע ושמונה עשרה. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> שבע ושמונה עשרה מחר היא נכנסת לתוקף. למעשה אנחנו צריכים לבחור יו"ר זמני. זה יו"ר בפועל מהסגנים הזמניים. << דובר >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << דובר >> התמונה שלו גם תהיה למעלה? << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אני לא חושב. למרות שאת התמונה של גנץ שמו. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> יואב, תדע שיצאו כמו תמיד הדלפות מישיבת הסיעה שלכם. אני מוחה על איך שהתנהגו אליך שם. << דובר >> משה טור פז: << דובר >> ישיבה קשה בסיעת הליכוד. דנון: איזו חוצפה שלא כינסתם את הסיעה עד עכשיו. לא מקובל עלי מה שעשו. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> יואב, יש הצבעה על משהו? על אוחנה ועל אופיר אין הצבעה. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> זה פה אחד, אבל פה אחד עצבני. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> נעשה סדר. אני אסביר. אני גם חושב שהח"כים מסוגלים להבין כשאני מסביר. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא, אבל תפתח את מה שדיווחו. אמרת לנו פה אחד, אבל זה היה פה אחד עצבני. << דובר >> משה טור פז (יש עתיד): << דובר >> פה של ביבי אחד. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> מה היה שם? << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אני אגיד לך. היתה הצעה ללכת להצבעה חשאית אבל היה מועמד אחד. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> נכנסת והיית חגיגי ואמרת פה אחד ואז יוצאות הקלטות. << דובר >> משה טור פז (יש עתיד): << דובר >> למה אמסלם צעק על ביבי? אנחנו רוצים לדעת. << דובר >> רון כץ (יש עתיד): << דובר >> יואב, אז לא דייקת. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> אבל הפרסומים על ישיבה קשה בסיעת הליכוד. למה מתארים את זה שאמסלם בצעקות על נתניהו? זה לא נשמע מה שאתה מספר. << דובר >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר >> אפרת, את הרי יודעת שבשנה האחרונה לא היו כותרות שנקראו ההתקפלות, הסחיטה. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> סליחה, אין לי בעיה שהדו-שיח ימשיך כי אני מחכה לרוב שלי. אז אין בעיה, אתם יכולים להמשיך. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> למי אמרו שב בשקט. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> סליחה, עכשיו לא מפריעים יותר. שקט בבקשה. מכיוון שההצבעה שתכף נעשה בוועדה לא עולה להצבעה במליאה וזו הצבעה בוועדה המסדרת בלבד על בחירת סגן יו"ר הכנסת שיכהן כיו"ר בפועל ממועד הפסקת כהונתו של יו"ר הכנסת. אמרתי שמחר בשעה שבע לערך ועד לבחירת יו"ר קבוע שזה יהיה בעצם הצבעה לדיון אחר-כך. אנחנו מציעים את סגן יו"ר הזמני אופיר כץ. מי בעד שירים את ידו. הצבעה אופיר כץ נבחר פה אחד לסגן יו"ר הכנסת. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> פה אחד. תודה רבה. אני עובר לנושא השני על סדר-היום: סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יושב ראש הכנסת. היתה אי הסכמה מצד האופוזיציה להצעה הראשונה שלי. אלקין רוצה להתייחס, בבקשה. << דובר >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כזכור, היו שני ויכוחים מרכזיים בדיון הקודם בנושא הזה. אחד, לגבי עצם לגבי עצם קיומו של הדיון המשולב, שאמנם יש לזה תקדים אבל הוא תמיד היה בהסכמה. לא היה בעבר בקשות להפריד. הנקודה השנייה, היותר משמעותית כמובן, זאת העמידה שלנו על הזכות להשתמש בסעיף 31 לתקנון הכנסת. מצד שני, הקשבתי לדבריך, על כך שדיברת על המעמד החגיגי והממלכתי של הקמת ממשלה, השגרירים שיבואו לפה, המשפחות וכדומה. לכן אני בא עם הצעה שהיא גם על דעת כל סיעות האופוזיציה עתידית. אנחנו כממשלה נוותר על זכות הדיבור שלנו ושימוש בסעיף 31 ונבקש ממך תוספת זמן לסיעות האופוזיציה בלבד, שתתחלק באופן שווה ביניהם בדיון סיעתי. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> כמה סיעות יש? << דובר >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר >> יש 6 סיעות אופוזיציה, כולל כולם. אנחנו מדברים בשם 6 סיעות האופוזיציה. אנחנו נבקש, נניח, שעתיים על חשבון ויתור דברי שר ולהוסיף ללוחות הזמנים שקבעת ולחלק את תוספת הזמן הזאת בין סיעות האופוזיציה. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אני מבקש התייעצות סיעתית לפני ההצבעה. חמש דקות ואז נצביע על ההצעה של זאב. בואו נדבר נראה אם נגיע להסדר. הפסקה חמש דקות. << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 13:11 ונתחדשה בשעה 13:16.) << הפסקה >> << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> אני פותח את הדיון. לגבי סדר הדיון למחר יש הסכמה בין הסיעות השונות. בהתאם להצעה של השר אלקין אנחנו ניתן יותר זמן לסיעות האופוזיציה. אני רוצה להקריא את ההחלטה. יתכנו שינויי נוסח קלים אבל המהות תישאר כמובן אחידה. החלטת הוועדה המסדרת בדבר סדרי הדיון בישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יו"ר כנסת. בהתאם לסעיפים 2, 19, 27 ן-28 לתקנון הכנסת נדרשה הוועדה המסדרת לקבוע הוראות לעניין ישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה 37 ובחירת יו"ר הכנסת, לאחר שחבר הכנסת בנימין נתניהו הודיע בהתאם לסעיף 13ב לחוק יסוד הממשלה כי הרכיב ממשלה. בהתאם לכך קבעה הוועדה המסדרת את סדרי הדיון הבאים: ישיבת הכנסת לצורך כינון הממשלה ה-37 ובחירת יו"ר כנסת תתקיים ביום חמישי, ה' בטבת, התשפ"ג, 29.132.2022 בשעה 11:00 בבוקר. זה סעיף 19 לתקנון. יש הסכמה כי יתקיים דיון משולב בשני הנושאים האמורים בסעיף א'. כלומר, סעיף 1 שזה בחירת יו"ר והשבעת ממשלה. ב-11:00 יפתח ראש הממשלה המיועד בנימין נתניהו את הדיון בהצגת קווי היסוד של מדיניות הממשלה, הרכב הממשלה וחלוקת התפקידים בין השרים. תינתן זכות דיבור לעומד בראש הסיעה הגדולה שאינה צד להסכם התמיכה בממשלה. לפיד תומך בממשלה או לא? לא, אז זה יהיה לפיד. חבר הכנסת יאיר לפיד יקבל מסגרת זמן שלא תעלה על 15 דקות. יתקיים דיון סיעתי משולב כדלהלן: כל סיעות הבית יקבלו 9 דקות לדיון. בנוסף, כל אחת מששת סיעות האופוזיציה המיועדות יקבלו עוד 15 דקות, כך שזה עוד שעה וחצי לזמנים לטובת זמן דיבור לאופוזיציה. זאת החלוקה. בכל מקרה, הסיעות רשאיות לחלק את הזמן בין כמה דוברים ובלבד שמסגרת הזמן לכל נואם לא תפחת משלוש דקות. סיכמנו שהדובר האחרון יהיה של הליכוד שידבר 3 דקות ולפניו 3 דקות יהיה - - - << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> אני מבקש שתהיה אפשרות לאופוזיציה להעביר קצת מה-15 דקות לסיעות הקואליציה. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> לא, יש לך 9, זהו. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> מוסכם שבדיון זה לא יחול סעיף 31 לתקנון ולא יעלה שר במהלך הדיון המשולב. << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> פה אחד. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> פה אחד. תתקיים הצבעה על בחירת יו"ר הכנסת לאחר כל הדיון הסיעתי המשולב. ההצבעה תיערך על מועמדים שעליהם הודיעו הסיעות בפתיחת הישיבה לפני תחילת הדיון הסיעתי המשולב. לאחר מכן היו"ר הנבחר ינהל את המשך הישיבה ותתקיים הצבעה על הבעת אמון בממשלה. לאחר כינון הממשלה, הצהרת אמונים של ראש הממשלה והשרים. מי בעד שירים את ידו? הצבעה הסיכום התקבל פה אחד. << יור >> היו"ר יואב קיש: << יור >> הוחלט פה אחד. תודה רבה, הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:20. << סיום >>