פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 15 ועדת הכלכלה 03/05/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 87 מישיבת ועדת הכלכלה יום רביעי, י"ב באייר התשפ"ג (03 במאי 2023), שעה 8:30 סדר היום: << הצח >> הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר דן אילוז שלום דנינו סימון מושיאשוילי חברי הכנסת: שלי טל מירון יצחק פינדרוס מוזמנים: יפעת אלון פרל – מנהלת אגף בכירה מדיניות והסכמי סחר, משרד הכלכלה והתעשייה אוריאל סיטרואן – מנהל מחלקת שווקים ברשות ההגבלים, משרד הכלכלה והתעשייה איל שפירא – עו"ד, רשות התחרות דוד חורי – מנהל תחום בכיר יצוא וכללי מקור ברשות המיסים, משרד האוצר גל ברנס – רכז כלכלה ותעשייה, תיירות באגף תקציבים, משרד האוצר דוד טמיר – סגן בכיר ליועמ"שית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים אלעד סלומיאנסקי – עו"ד משפט כלכלי ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים ירדן חפר – מתמחה, משרד המשפטים תמר איבלמן – המחלקה הפלילית, משרד המשפטים בתיה כהן – עו"ד, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן הראל זיו – המחלקה הכלכלית, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן חזי אבירם שייב – מנכ"ל, איגוד יבואני הרכב יעקב אנוך – נשיא, איגוד יבואני הרכב יורם בונן – איגוד יבואני הרכב גיא עזרא – יבואן מכוניות "גיא עזרה", יבואני כלי רכב רועי ארפי – נציג קבוצת חכם אן אר אן, פורום יבואני רכב מקבילים הגר שרן – שדלנית, גורן אמיר, איגוד יבואני הרכב סיגלית בן שושן – שדלנית, איגוד יבואני הרכב אהוד שניידר – שדלן, איגוד יבואני הרכב אור דהן – שדלן, דיפלומט וטמפו אלעד ברשאן – "מורן קרגו עמילות מכס בע"מ" ייעוץ משפטי: איתי עצמון אביגל כספי מנהלת הוועדה: עידית חנוכה רישום פרלמנטרי: הילה לוי רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << הצח >> הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 << הצח >> << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בוקר טוב, אני פותח את הישיבה בנושא: הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 – המשך דיון. אני רוצה לסיים את החוק הזה היום, כי כבר עברנו הסתייגויות ועברנו הכול. נשארה רק בעיה אחת בנושא המיסוי על יבוא מקביל, ואנחנו נשתדל לסיים את זה היום. << דובר >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר >> אפשר לומר דברי פתיחה קצרים מאוד? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בבקשה. << דובר_המשך >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר_המשך >> בוקר טוב, אדוני היושב-ראש ואורחים נכבדים. אני רק רוצה לפתוח את הבוקר הקשה הזה, ולהגיד לתושבי הדרום שהלב שלנו איתם. הם עברו לילה מאוד מאוד קשה, מעל 60 רקטות ביממה. הקשבתי לראש מועצת שדות נגב ולאזרחים שהתראיינו בבוקר. באמת, הלב יוצא אליהם אחרי לילה כזה מטורף, להמשיך בשגרת החיים כאילו לא קרה כלום – אי-אפשר להתעלם מזה. אנחנו חייבים קודם כול לחזק את התושבים שלנו ולחבק אותם אחרי הלילה הקשה הזה. וכמובן, לדרוש מהממשלה שלנו שתנקוט בצעדים כדי להפסיק את הטירוף הזה. אי-אפשר לצפות מאזרחים שעברו לילה כזה לשלוח את הילדים לבית הספר ולהמשיך כאילו כלום לא קרה. אנחנו בסיטואציה מאוד קשה, והיה לי חשוב מאוד לפתוח את הבוקר ולהגיד את הדברים האלה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> קודם כול, אני מצטרף אלייך למה שאמרת על תושבי הדרום, אבל אין לנו בררה אלא להמשיך בחיים. אנחנו לא יכולים לעצור את המדינה בגלל העניינים האלה. זה נגזר עלינו לאורך שנים, ואנחנו חייבים להמשיך בשגרת החיים. אין לנו בררה כזאת, והממשלה צריכה לעשות את מה שהיא צריכה לעשות. זה נכון. בבקשה, היועץ המשפטי, יש התפתחויות מאז ניסיונות הפשרה בעניין הזה? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אני לא בטוח שאני מעודכן עד הסוף, והבנתי שהיו פגישות גם הבוקר ואתמול בלילה. אני רק אגיד מה המסגרת שלנו. אנחנו בעצם במסגרת בקשה לדיון מחדש בהצעת חוק התחרות הכלכלית, שנוגעת לאיסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי. אתה ביקשת למצוא פתרון לנושא של יבוא מקביל של כלי רכב, ועלו כאן הצעות, בין היתר, לתיקון עקיף בחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב. היה תיקון אחד שנדון לפני כחודש, והבנו שהוא לא נותן מענה לבעיה. אני מציע שנשמע ממשרדי הממשלה הרלוונטיים האם יש איזשהו פתרון חדש לבעיה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני רוצה להזכיר לחברים, שהסיבה שאנחנו מבקשים פתרון בעניין הזה, היא שכל הנושא של היבוא המקביל הוא להפחית את המחיר. ברגע שמקבלים מס נוסף, יוצא שכל העבודה על הפחתת המחיר מתבטלת בגביית המס. לכן, אנחנו מנסים למצוא פתרון מצד אחד, ומצד שני, לא הייתה לי שום כוונה לגרום לחיסרון של 1.3 מיליארד שקל לקופת האוצר, לכן אנחנו מנסים למצוא פתרון זמני. לבדוק איך הוא מתפתח למעשה, ולאחר מכן, נסיים את העניין. אני מקווה שהרשויות, לאורך זמן, ימצאו פתרונות לעניין הזה. גם המכס וגם האוצר כבר מסכימים לטענה הזאת, שכל העבודה שיעשו בנושא רכב על יבוא מקביל, לא תבוא לידי ביטוי במחיר בסופו של התהליך. אני מבין שהיו דיונים בין האוצר לבין משרד התחבורה לבין למכס וכולי, וגם היבואנים היו בסוד העניין. אם יש פתרון שאפשר להגיע אליו – אני אומר שוב, אנחנו נעשה את זה כהוראת שעה, כי אני לא רוצה לעכב את החוק הזה, שהוא חלק מהמלחמה ביוקר המחיה באופן כללי. לכן, אני רוצה לסיים את החוק. זה לא שייך לחוק ההסדרים; זה חוק שדנו בו לפני חוק ההסדרים עוד במושב הקודם. אני רוצה לסיים את זה עוד היום, כי היו הצבעות גם על ההסתייגויות וגם על הכול, ואני רוצה להביא את זה למליאה לאישור. מי רוצה לפתוח? דווקא המכס? אתה רק הגובה. בסדר, בוא ניתן למשרד התחבורה ולאוצר, ואחר כך נעבור אליך. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> בוקר טוב, כבוד היושב-ראש, אני מהלשכה המשפטית של משרד התחבורה. הנחנו הצעת נוסח לתיקון ןאני יודע שרשות המיסים, הנוסח שאנחנו הצענו לא מקובל, ויש להם כנראה סיכום אחר שהם הגיעו אליו. אנחנו נשמח לשמוע אותו כי גם אנחנו עוד לא מכירים אותו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. רשות המיסים, יש לך משהו שפותר את הבעיה? << אורח >> דוד חורי: << אורח >> להערכתי כן. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בוא נראה, אולי פתרת לנו את הבעיה. זה גם טוב. אם מה שאתה אומר מקובל גם על היבואנים, אז בכלל טוב. << אורח >> דוד חורי: << אורח >> אני רוצה קודם כול להודות לאיגוד יבואני הרכב. אתה יודע, כל הזמן אמרו שהם לא נרתמים ולא עוזרים, ואני חושב שבמקרה הזה הם בעצם תרמו להביא איזשהו פתרון. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בבקשה, בוא נשמע. אם יש פתרון מוסכם, עוד יותר טוב. << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> אנחנו רוצים שזה יהיה פתרון זמני, כדי שנוכל לבחון - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רק זמני. אמרנו שזאת תהיה הוראת שעה. << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> הרעיון הוא שיש רשימה של רכבים שהם מביאים אותם עם תעודות מקור. הם אמורים לספק לנו רשימה של אותם רכבים שהם מביאים בהסכמי סחר עם תעודות מקור. אנחנו נייצר בנספח לתעריף המכס פרט מכס חדש של האוכלוסייה האחרת, ושם שיעור המכס יהיה אפס. לא יצטרכו תעודות מקור, אבל מי שייכנס לשם ויקבל אפס מכס, זה רק אותם רכבים שהם מביאים באפס מכס. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שהם מביאים. << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> שהם מביאים. אנחנו נצטרך רק להתאים את החקיקה בהתאם לסיכום הזה. אני מעריך שעם רצון טוב של כולם - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רק רכבים שהם מביאים? היבוא המקביל הוא על הרכבים האלה, נכון? << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> זה מקביל. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה מקביל, זה נכון. אם הם מביאים רכב חדש שאתם לא מביאים, זה בעצם יבוא רגיל ולא יבוא מקביל. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> והאבזור לא משנה פה, כן? << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> זה לא קשור. מה שהם מביאים והם מביאים עם תעודות מקור, הם נותנים לנו את הרשימות. אנחנו נשתיל את הרשימות במערכות המכס, וכל אותם רכבים שזכאים להטבות מכס, היבואנים המקבילים יקבלו העדפת מכס. זה מייצר התחייבות של איגוד יבואני הרכב לספק לנו רשימה על פי דגם, על פי יצרן ועל פי מדינת ייצור. אנחנו מבקשים שזה יהיה לתקופה של שנה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתם מתקנים את צו המכס? << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> אנחנו נתקין צו לפתרון הבעיה. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> אבל לשנתיים. << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> אתם בעצם תשלימו תהליך של תיקון הצו? << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> אנחנו צריכים להשלים את התהליך בוועדת הכספים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תוך כמה זמן? << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> תוך שבוע–שבועיים–שלושה שבועות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נראה לי בסדר. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> דוד, אתה מבקש שנה ואתה דוגל בשנתיים - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז אין צורך בתיקון החוק. << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> לא. אנחנו רוצים שתהיה איזושהי מחויבות, שיהיה רשום שאותם יבואנים מתחייבים לתת לנו את הרשימות. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> הרשימה תהיה פעם בחצי שנה, כן? << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> אני רוצה להבין, אתם מדברים על תיקון צו המכס ובמקביל תיקון חקיקה בחוק רישוי שירותים? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שתהיה מחויבות. מה שהוא אומר, שהמחויבות של היבואנים תירשם על מנת שלא יחזרו בהם פתאום מהעניין הזה. << קריאה >> חזי אבירם שייב: << קריאה >> מה מפריע להשאיר את זה בצו עצמו? יש בצו מחויבות חוקית, ואני לא זוכר שמישהו מיבואני הרכב לא עמד בתנאי הצו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה זה מפריע לך? אם אתה מתכוון לבצע, אין בעיה בכלל. עליי זה מקובל. משרד התחבורה? זה פותר את הבעיה, אין בעיה. << קריאה >> דוד טמיר: << קריאה >> מבחינתנו זה מקובל. אנחנו רק צריכים להבין את הצורך בתיקון החוק. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תכף נעשה הפסקה על מנת שתסגרו את העניין המשפטי. משרד האוצר? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> גם עלינו זה מקובל. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יבואנים? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> מקובל. << אורח >> רועי ארפי: << אורח >> אני רוצה להדגיש, כבודו, שהרשימה של היבואנים המקבילים תתעדכן בכל חצי שנה. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> למה חצי שנה ולא בכל פעם שנכנסים למערכת אצלם דגמים חדשים? << קריאה >> רועי ארפי: << קריאה >> אין שום בעיה, זה אפילו יותר טוב. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> זאת רשימה דינמית. << קריאה >> חזי אבירם שייב: << קריאה >> לא, זה לא ילך. זה לא ילך. הסיכום הוא אחת לחצי שנה. נוציא רשימה מסודרת, נעדכן אותה. צריך שהרשימה הזאת תהיה מדויקת. פעם בחצי שנה מקובל. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> קודם כול, אני מודה לכולם, שהגעתם לפשרה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אנחנו מודים לך, כבוד היושב-ראש. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עוד פעם אתה עושה לי בעיות? << אורח >> אלעד ברשאן: << אורח >> שלום, אדוני היושב-ראש, בוקר טוב, מה שלומך? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה רצית להגיד? << דובר_המשך >> אלעד ברשאן: << דובר_המשך >> אני עמיל מכס ואני עובד עם הרבה מאוד יבואנים מקבילים. באופן כללי נראה שהפתרון הזה ממש בכיוון, ועל פניו נראה שהוא תואם להסכם הסחר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה אחראי על הסכם הסחר? << דובר_המשך >> אלעד ברשאן: << דובר_המשך >> אני לא אחראי; אני מכיר אותו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז עזוב. << דובר_המשך >> אלעד ברשאן: << דובר_המשך >> ברשותך, אדוני. בדגמים חדשים שהיבואנים המקבילים רוצים להביא, זה מייצר לנו - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני אסביר לך דבר אחד, עם כל הכבוד. אתה יודע מה זה יבוא מקביל? זה יבוא מקביל ליבואן הראשי. אם הם מביאים דגם חדש שהם לא מייבאים, זה לא יבוא מקביל, זה יבוא רגיל וישלמו מה שצריך. אני רוצה להגיד לך שזה יהיה הפוך – אם הם יביאו דגם רק שלהם, ויש להם הסכמים עם היצרן, הוא יהיה של היבואן המקביל ולא ההפך. זה הכול, ואני לא מבין את הטענה שלך. << דובר_המשך >> אלעד ברשאן: << דובר_המשך >> במתודולוגיה הקודמת, אם היצרן היה מחויב לתת הצהרות ספק, זה היה על כל הדגמים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הכי טוב – אין, מכיוון שאי-אפשר לעשות את זה. זאת הצעה הוגנת וישימה, ואני חושב שהיא בסדר. אני רוצה להודות למכס שהלך לקראת העניין הזה. אם אתם לא הייתם עוזרים, לא היינו מצליחים להגיע לזה. << דובר_המשך >> אלעד ברשאן: << דובר_המשך >> חד-משמעית. ברשות היושב-ראש, עוד שתי הערות קטנטנות. לגבי העניין של הרשימה, היום יש מעל 70 אלף קודי דגם במשרד התחבורה. אני לא יודע למה חצי שנה, אבל אני לא רואה סיבה שזה לא יהיה מקוון. ברגע שזה קורה ואין יבואן, אין עימותים, כלומר זה פותר בעיה מאוד מאוד גדולה של גירעונות לאחר מעשה, ולכן, זאת הבשורה הכי גדולה לדעתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מצוין. כל הכבוד. כמה זמן אתם צריכים כדי לסיים את זה? << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> אני רוצה שתחזור על העקרונות מבחינת התיקון של חוק הרישוי. על מי תוטל החובה, ואיזה מידע אמור לעבור מהיבואן הישיר למכס? << אורח >> דוד חורי: << אורח >> היבואנים הישירים צריכים לספק אחת לחצי שנה את רשימת הרכבים המקומיים שהם מקבלים עליהם מעטפה, כנגד זה שהם מביאים - - - << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> רשימה של דגמים או רשימה ממש של כלי רכב? << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> דגמים. זה דגם, יצרן ומדינה. << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> בוא ננסה לדבר על העקרונות בצורה יותר ברורה ומפורטת. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תדברו על זה בישיבה. האוצר, מה לגבי מוצרי חשמל? הייתה לו הסתייגות והוא דיבר איתך על זה, נכון? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> הוא דיבר גם איתי וגם עם העובדים של משרד האנרגיה, שמטפלים בנושא. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> פתרתם את זה? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> להבנתי כן. << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> יש מענה בחוק מקורות אנרגיה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ירון אמר שזה לא מדויק, ואז הוא בא לדבר איתי. << דובר_המשך >> גל ברנס: << דובר_המשך >> הוא אמר שהמעבדות בישראל עוד לא ערוכות למענה בחוק, והם הסבירו לו מתי הן יהיו ערוכות. תוך מספר חודשים בודדים כבר יהיו מעבדות ערוכות והכול יהיה בסדר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> כמה זמן אתם צריכים? עשרים דקות הפסקה, תגמרו את הניסוח ונסיים את זה. תודה רבה לכולם. << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 08:55 ונתחדשה בשעה 09:25.) << הפסקה >> << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לחברי הכנסת שרק הגיעו ולא היו בישיבה, סיימנו את החוק הזה, אבל נשארה לנו בעיה אחת שקשורה לניסוי שחל בעיקר על הרכבים האחרים שהם לא מיבוא ישיר. ניהלנו כמה ישיבות ובסופו של דבר הצלחנו להגיע להצעת פשרה, שמקובלת על המכס, על האוצר, על משרד התחבורה, גם על היבואנים הישירים וגם על היבוא המקביל. בגדול, עשינו הפסקה קטנה כדי שינסחו לנו את זה, וברגע שגמרנו את זה, גמרנו את החוק. הצבענו כבר על ההסתייגויות, ואני הגשתי רוויזיה רק לצורך העניין הזה. אנחנו יכולים לסיים אותו עכשיו, ובזה נגמר הסיפור וזה יעבור למליאה. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> מה קורה בזמן הזה עד אוקטובר? יש הוראות מעבר? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בוא נראה את הניסוח ואחרי זה נדון בהוראות המעבר. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אנחנו מדברים על תיקון עקיף לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב. תיקבע הוראת שעה, שתיכנס לתוקף ב-2 ביולי 2023 ותהיה בתוקף עד 30 ביוני 2025, לפיה ישולב בחוק סעיף חדש. אני אקריא נוסח ראשוני שגובש כרגע בהפסקה, וייתכנו שינויי נוסח טכניים, לא במהות. לשם מתן פטור ממכס ליבוא רכב, בהתאם לתנאים שנקבעו בהסכמי סחר בין-לאומיים, שישראל צד להם, יבואן ישיר ימסור למנהל המכס אחת לשישה חודשים את הפרטים האלה לגבי כלי רכב שהוא מייבא, ויש לגביהם מסמכי העדפה, מה שמכונה תעודת מקור. הפרטים הם אלה: 1. שם יצרן הרכב במדינת חוץ. 2. קוד היצרן של דגם הרכב. 3. מדינת הייצור של הרכב. קבענו גם מועד למסירה ראשונה של הפרטים. יבואן ישיר ימסור את הפרטים, כאמור, לראשונה ביום 1 בספטמבר 2023. בנוסף לכך, היושב-ראש ביקש גם סנקציה, אבל היא תיכנס לתוקף במועד מאוחר יותר, כדי לאפשר לראות איך מיושמת הוראת השעה. האכיפה המינהלית בדמות עיצום כספי בסכום הבסיסי, כהגדרתו בחוק, תיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2025. אנחנו נוסיף סעיף שמאפשר למשרד התחבורה להטיל עיצום כספי בסכום הזה על יבואן ישיר, שלא מסר פרט מהפרטים האמורים למנהל המכס, לפי הסעיף שהקראתי, או לא מסר אותם במועד. הוראת השעה הזאת תהיה ניתנת להארכה בצו של שר התחבורה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תרשום: לא מסר במועד לאחר קבלת התראה. לתת לו צ'אנס, אם יש עיצום כספי, לפחות ישלחו לו מכתב ויגידו לו: לא מסרת. אם הוא לא יעשה את זה, אפשר להטיל עיצום. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> אדוני, אני רק אגיד שאנחנו משתלבים בתוך פרק קיים של אכיפה מינהלית. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. כלומר, כל הדברים האלה קיימים. << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> כן. יש שם הליך של דרישת תשלום. אנחנו לא משנים כרגע את המבנה של פרק האכיפה. עוד מוצע, להסמיך את שר התחבורה באישור ועדת הכלכלה, להאריך את תוקף הוראת השעה לתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים בכל פעם. ובלבד שסך תקופות ההארכה לא יעלה על ארבע שנים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> באישור הוועדה. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> בוודאי, בוודאי. אלה העקרונות. כדי לאפשר את האכיפה – למשעה, מי שאוכף זה משרד התחבורה והמידע מועבר מהיבואן הישיר למכס – אנחנו נעגן בתיקון סעיף שקובע, שלשם אכיפת הוראות הסעיף שהקראתי, ימסור מנהל המכס למנהל במשרד התחבורה מידע בדבר יבואנים ישירים שלא מסרו מידע לפי הוראות הסעיף החדש. כך תתאפשר זרימת מידע ואכיפה יעילה של משרד התחבורה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בנוסף לזה, הייתה טענה בנוגע למוצרי חשמל, אבל הפתרון קיים ולכן אין צורך להכניס את זה לחוק בכלל. צריכים ליצור מעבדות, ואני מבין שתוך כמה חודשים הן יהיו. אין כמעט מכס, אבל יש בעיה עם חוק אחר, שגורם לבעיות בעניין הזה, לאלה שמביאים יבוא מקביל של מוצרי חשמל. בשאר הדברים אין בעיה של יבוא מקביל; לא ראינו בעיה מיוחדת בעניין הזה. החוק הזה חשוב, אבל כרגע הוא לא יביא פתרון ליוקר המחייה, כי לוקח זמן עד שדברים מתפתחים. לגבי היבוא המקביל, זה כן יביא פתרון בנושאים של הרכבים. יבוא מקביל נועד להפחית את המחיר, אבל אחר כך זה מקבל מכס שלם, כמעט בגודל ההפחתה במחיר, אז לא עשינו כלום ביבוא המקביל. את זה פתרנו באופן זמני. בוא נראה איך זה עובד בשטח, ואחר כך נראה מה המצב. מה רצית לשאול? << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> עד שזה ייכנס, עד אוקטובר, מה קורה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, זה יהיה תוך שבועיים. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הפעם הראשונה שהם ימסרו פרטים, תהיה ב-1 בספטמבר כי גם היבואנים הישירים צריכים להיערך. ככה הבנו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הוא שואל מה קורה אם עכשיו הגיע רכב, הוא משלם את המכס? << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> בדיוק. איזה מכס הוא משלם? בחודשיים הקרובים הוא משלם כך וכך, ואז תגיד לו - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> כן, כי הוא לא יכול להפחית לו עד שאין צו. המכס הודיע שהוא מסיים את זה תוך שבועיים. ברגע שיהיה צו, הוא יוכל לתת הנחה. מה יהיה במצב הזה? << אורח >> דוד חורי: << אורח >> שמע, לקח הרבה שנים עד שהגענו למצב הזה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר, יהיה עוד חודש. עזוב. עד עכשיו שילמו כל הזמן, אבל אתם תלכו לקראת. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> אני מכיר את זה גם עם מיסים אחרים. אם הגענו להסכמה פה, תמצאו פתרון לטווח הביניים. אני מבין שזה ייקח שבועיים, אבל יגידו לאנשים: זה הגיע יום קודם, ותשלמו על זה יותר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אין בעיה, ואני בעד זה. אם יש כבר הסכמה, אפשר - - - << קריאה >> אביגל כספי: << קריאה >> הצו יהיה מבוסס על הרשימה שהיבואנים ימסרו? << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> זה לא שבועיים. << קריאה >> דוד חורי: << קריאה >> את הצו אנחנו יכולים להחיל, אבל זה כפוף לרשימות שאני מקבל. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> אבל זה רק בספטמבר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> למה אתם לא יכולים לעשות את זה יותר מהר? למה אתם צריכים זמן עד ספטמבר? מה יש פה להכין? יש לכם הכול בידיים שלכם. << קריאה >> חזי אבירם שייב: << קריאה >> קודם כול, צריך להקים מערכת ממוכנת שתהיה אמינה. אבל, ככל שהמידע הזה יהיה, המכס יוכל להסתכל ולהתיר רטרואקטיבית. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, לא. עם כל הכבוד, ספטמבר זה רחוק מדיי. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הוראת השעה נכנסת לתוקף רק ב-2 ביולי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז תעשה 2 ביולי. למה צריך עד ספטמבר? << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> כלומר, הפעם הראשונה שימסרו זה במועד התחילה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, הם יתארגנו. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> נציג המכס, אתה מקבל את זה בטבלת אקסל? << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> הוא יודע היום, עזוב. הוא יודע. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> אל תפריע לי. אתה מקבל את זה בטבלת אקסל? זאת לא מערכת ממוכנת. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יש מכוניות שהיום צריכים לשלם, נכון? << דובר_המשך >> דוד חורי: << דובר_המשך >> אנחנו צריכים להכין גם את המערכות שלנו, וזה לוקח זמן. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יש לי פתרון. קח ערבות בנקאית על המכס עצמו שצריך לשלם. << אורח >> דוד חורי: << אורח >> צריך לעשות את זה בצו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, אחרי הצו. עשית צו בעוד שבועיים? מאותו רגע, קח ערבות בנקאית וברגע שיהיו כל הפריטים, אתה מחזיר לו את הערבות. אם לא, אתה מחייב אותו בערבות. מה הבעיה? << אורח >> דוד חורי: << אורח >> אנחנו צריכים לבדוק את זה, כבוד היושב-ראש. עד שסוף-סוף מצאנו פתרון, לא צריך לסחוט עד הסוף. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אבל למה ספטמבר? ב-1 ביולי תיכנס הוראת השעה, וב-1 באוגוסט הם כבר יוציאו - - - תתארגנו. << אורח >> יעקב אנוך: << אורח >> אדוני היושב-ראש, סליחה, באנו כל הגורמים עם פתרון. בחודש אוגוסט היצרנים לא עובדים, כולם בחופש. הענף הזה בחופש. נפל פה חודש. אנחנו צריכים את הזמן, ואנחנו לא רוצים לטעות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. כל מי שמביא, שיביא רק ב-1 בספטמבר את הדברים. שיהיה ברור, כל ההסדר הזה לא חל על רכבים ביבוא אישי. פה מדובר על אנשים עשירים שמביאים רכבים יקרים, ושיעשו מה שצריך. אני לא נכנס לזה. << אורח >> גיא עזרא: << אורח >> אדוני היושב-ראש, יש רכבים שממתינים וצריכים להירשם עד חודש שישי, עד חודש שביעי, וממתינים בנמל או צריכים להגיע לנמל. רכבים כאלה שישתחררו, ישלמו את הפער. אולי ייתנו להם דחייה של שלושה חודשים, והפתרון עם הערבות הבנקאית הוא פתרון מצוין. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בואו נתחיל מזה, שאני לא מכניס את זה לחוק. אנחנו נעשה ישיבת המשך קצרה בעוד חודש ובינתיים תחשבו על פתרון. זה לא פייר לחייב אנשים רק בגלל שהאוטו בדרך. לדעתי, ערבות בנקאית היא דבר מספק. << קריאה >> דוד חורי: << קריאה >> צריך לבחון את זה עם מנהל רשות המיסים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תבחן את זה, אני לא לוחץ. זה דבר שאולי אפשר להסדיר. אתם, היבואנים, תנסו להקדים את זה כמה שיותר. לא נבוא אליכם בלחץ, אבל תנסו לעשות את הפעולה כי אתם בעצמכם אומרים שגם היבוא המקביל בסדר מבחינתכם. << אורח >> חזי אבירם שייב: << אורח >> גם לנו יש אינטרס שלמכס תהיה הרשימה הזאת כמה שיותר מהר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר, אז תשתדלו. << דובר_המשך >> חזי אבירם שייב: << דובר_המשך >> דבר שני, אני רוצה להזכיר לכולם שאת הפתרון אנחנו הבאנו, כלומר הרצון הטוב - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. הבאתם אחרי שלחצנו אתכם קצת לקיר. << דובר_המשך >> חזי אבירם שייב: << דובר_המשך >> לא, לא. יש לנו אותו כבר שנתיים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נעשה הצבעה על התיקון. << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> על התיקון ועל כל הצעת החוק, כי בעצם פתחת לדיון מחדש. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. מי בעד התיקון, כמו שהקראנו, עם תיקונים טכניים שיכולים להיות בנוסח? << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> אתה צריך לפתוח קודם את הרוויזיה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, כבר פתחנו. מי בעד? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נמנע אחד. התיקון עבר. עכשיו נצביע על כל הצעת החוק. מי בעד הצעת החוק? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נמנע אחד. הכול עבר, ותודה רבה לכולם. << קריאה >> איתי עצמון: << קריאה >> הצעת החוק אושרה להכנה לקריאה שנייה ושלישית. << קריאה >> שלום דנינו (הליכוד): << קריאה >> בשעה טובה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בשעה טובה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 09:40. << סיום >>