פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 33 ועדת הכלכלה 07/05/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 93 מישיבת ועדת הכלכלה יום ראשון, ט"ז באייר התשפ"ג (07 במאי 2023), שעה 12:30 סדר היום: << הצח >> פרק כ"ה (שונות) למעט סעיפים 96(2) ו-97 - תיקון חוק המים וחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023 << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר דן אילוז זאב אלקין אליהו ברוכי ששון גואטה שלום דנינו בועז טופורובסקי אוהד טל סימון מושיאשוילי שלי טל מירון אריאל קלנר חברי הכנסת: חילי טרופר ארז מלול מוזמנים: אורי כץ – עורך דין בלשכה המשפטית, משרד האוצר יריב גבאי – מנהל מינהל הרכב הממשלתי, משרד האוצר דוד טמיר – לשכה משפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים אבי סלונים – יועץ משפטי, רשות המים ייעוץ משפטי: איתי עצמון מנהלת הוועדה: ד"ר עידית חנוכה רישום פרלמנטרי: הדס צנוירט רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> פרק כ"ה (שונות) למעט סעיפים 96(2) ו-97 - תיקון חוק המים וחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023, מ/1612 << נושא >> << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שלום רב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה. הנושא על סדר-היום: פרק כ"ה (שונות) למעט סעיפים 96(2) ו-97 - תיקון חוק המים וחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> אני מציע, נציגי משרדי הממשלה, תזכירו במילה לגבי כל אחד מהנושאים. שני חלקים - התיקון של חוק המים, לאחר מכן התיקון של חוק הרישוי. זה הכול בפרק אחד. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נתחיל במים, בבקשה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> יש כאן תיקון שהוחלט עליו, הובא כנוסח לדיון היה לפני כשבוע, אבל לא שונה משהו בדיון עצמו. << אורח >> אבי סלונים: << אורח >> בוקר טוב. התיקון לחוק נוגע בעיקרו לביטול הסנקציה הפלילית על סעיפי חוק מסוימים, סעיף 23 שקובע תנאים ברשיון, ובנוסף לו, הבהרה, שכללים, שנוגעים לתנאים ברשיון, שמתייחסים לניתוקי מים, יבואו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת כפי שנעשה עם אותם כללים שנוגעים לתאגידי מים וביוב, כפי שנעשה עם כללים שנוגעים לחברת מקורות, וכפי שנעשה בעבר, עוד לפני התיקון הזה, עם הכללים שכבר הגיעו לאישור ועדת הכלכלה בנוגע לניתוק מים של ספקים. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> בעניין זה כפי שאמרתי לא היה שינוי לעומת הנוסח שפורסם בדיון בשבוע שעבר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בבקשה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אין לנו הרבה הסתייגויות לסעיף הזה – הגשנו רק שתיים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה רוצה להעיר משהו? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא לגבי הסעיף. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לנושא של חוק המים לא ראיתי הסתייגויות שלכם. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הגשנו. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> יש בקובץ ההסתייגויות שאני קיבלתי, הסתייגויות של סיעת יש עתיד ושל רע"ם. לשירותים לרכב ראיתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אין בעיה. נתייחס לזה כאילו הוגש. לא עושים פרוצדורה. אבל הסתייגויות אמיתיות? שכדאי לדבר עליה? אם זה מהותי – מהותי או לא מהותי? אם מהותי, אז תסביר לנו. אולי אתה צודק. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> זה בסוף יהיה מהותי. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אתה צודק, זה הוגש. זה עם הרכב. לא צריך להקריא את הסעיף. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> מורידים את הסנקציה של הענישה הפלילית. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> העיצומים הכספיים נותרים, והוסיפו את זה של ועדת הכלכלה. כי אם מסירים את הפליליות, אין חובה להביא לאישור ועדת הכלכלה את הכללים. לכן קבענו אישור מהותי. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אז למעשה עד שהכללים לא יאושרו מחדש בוועדת הכלכלה, יישאר המצב הישן. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לא. יש היום כללים בנושא ניתוקי מים, גם לפי חוק המים וגם לפי חוק תאגידי מים וביוב. הנפקות כאן היא שברגע שמסירים את הפליליות מהכללים לפי סעיף 23, אם לא היינו כותבים דבר, הכללים בנושא ניתוקי מים לפי סעיף 23 לא היו מגיעים לאישור ועדת הכלכלה כי כבר אין חובה להביאם לפי סעיף 2ב לחוק העונשין. לכן קבענו כאן באופן ספציפי אישור מהותי של ועדת הכלכלה. זה לא היה בחוק המקורי. הוספנו. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> מה קורה ברגע שהחוק מאושר? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> ברגע שהחוק יאושר מועצת רשות המים תוכל לקבוע כללים לפי סעיף 23 בכל מיני נושאים נוספים למעט ניתוקי מים בלי אישור ועדה. ניתוק מים חייבים להגיע לכאן. ניתוק או צמצום. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> עד שלא הגיעו לכאן, מה קורה? הכללים הנוכחיים בתוקף? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תוך כמה זמן יבואו הכללים לדעתכם? כללים חדשים? << אורח >> אבי סלונים: << אורח >> אין תוכנית אופרטיבית לשנות את הכללים. הם עובדים מצוין. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אם ירצו לשנות בנושא הזה – יצטרכו לבוא. ורק בנושא הזה. אם הם ירצו לשנות בנושאים אחרים, לא יצטרכו לבוא לפה. הם מקבלים פה שחרור מוועדת כלכלה, מאוד משמעותי. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> נכון. למרות שעד היום לא הגיעו. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> בגלל הצד הפלילי כל שינוי בכללים דרש שינוי בוועדת הכלכלה. עכשיו הוועדה מוותרת על סמכותה ברוב מוחלט של נושאים ורק בנושאים של ניתוק או צמצום אומרת: תבואו אליי. כל שינוי שירצו להכניס לכללים מרגע זה והלאה – הם לא עוברים דרך הוועדה. תששוב אם אתה רוצה לוותר על זה בכזו קלות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אין לי בעיה. כל הנושא שכל דבר צריך לבוא לפה זה טוב אבל יש מצבים – תראה על מה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> באילו נושאים הכללים האלה עוסקים? << אורח >> אבי סלונים: << אורח >> הכללים האלה עוסקים בעיקרם באמות מידה לשירות ואמות מידה הנדסיות הן בנוגע לספקי מים, כללים לפי סעיף 23. כבר נקבעו כללים בעבר, והכנסת לא סברה בעבר- - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הוא אומר: אם את רוצה לתקן – אתה כבר לא צריך לבוא אליי. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> תביא דוגמאות לנושאים שלא יהיה צורך לבוא לוועדת הכלכלה. << דובר_המשך >> אבי סלונים: << דובר_המשך >> נושא שנוגע לאמות מידה הנדסיות, כלומר באיזו נקודת חיבור ספק אחד צריך להביא לספ אחר את המים, מה הספיקות או הלחצים בהם הוא צריך להביא את המים, אילו דיווחים הם צריכים לעשות אחד לשני ולרשות המים וכו'. גם נושאים שנוגעים לאמות מידה לשירות, כלומר כמה נקודות שירות לקהל- - - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> יש אמות מידה של רשות המים בשירות, שמחייבים גם את תאגידי מים וכו'. << אורח >> אבי סלונים: << אורח >> זה לא נוגע לתאגידי מים אבל יש לנו סטים דומים לתאגידי מים וביוב ולספקי מים. חוק המים מתייחס רק לספקי מים, לא לתאגידי מים וביוב, אבל בעיקרון מדובר באותן הוראות. אגב בנושא תאגידי מים וביוב לא נדרש- - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הנושא הזה לא כל כך חשוב שיבוא אלינו. << דובר_המשך >> אבי סלונים: << דובר_המשך >> זה נושא מאוד מקצועי. זה משהו שמעולם לא עלה. הייתה איזו פרשנות של החוק שבעקבותיה אמרה: יש פה אולי שאלה אם הנושאים הללו צריכים להגיע לוועדת הכלכלה מכוח החוק. מהותית, אנו לא סוברים שנכון שתהיה סנקציה פלילית על אותן הוראות. ככל שספק מפר את הוראות הרשיון שלו, להגיד שהוא פושע או עבריין אני לא חושב שזה נכון. דרך הנכונה להתנהל במקרים כאלה היא באמצעות המינהליים שיש לנו דהיינו עיצומים כספיים, לא לתת רשיון לאותו בעל רשיון או במקרים ממש קיצוניים אף לאחת לו את הזכות לטפל בצרכנים שלו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אין פה דיונים עכשיו. << אורח >> ירון סולומון: << אורח >> מילה אחת – רק לחשוב שבתנאים ברשיון יש רשימה ארוכה מאוד של נושאים ואני לא חושב שוועדת הכלכלה צריכה לוותר על הזכות שלה לפקח על רשות המים. זו רשות עצמאית לחלוטין. היא עושה מה שהיא רוצה. לטוב או לרע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בנושאים הטכניים האלה אין לי בעיה לוותר. << דובר_המשך >> ירון סולומון: << דובר_המשך >> זה לא רק טכני, אדוני היושב-ראש. גם דברים אחרים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רוצה לנמק את ההסתייגויות? בבקשה. כמה זמן אתה צריך לנימוק? דבר, סביר. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> ההסתייגות הראשונה שהגשנו זה דווקא בנושאים שכן זה אמור לבוא לכאן לוועדה, נושאים שמתייחסים להפסקה או צמצום אספקת המים לצרכן. ביקשנו להכניס פה תחנה נוספת לפני שזה יבוא לוועדת הכלכלה - קבינט כלכלי חברתי. ההסבר הוא מאוד ברור. הרי למה ביקשת להביא את זה כאן לוועדה? כי זה נושאים שהם בעלי משמעות כלפי האזרח וכלפי הצרכן ולכן אמרת: בנושאים האלה אני לא רוצה לוותר על הסמכות שיש לוועדה. אם פתאום רשות המים תחמיר פה עם הכללים או להפך תקל על עצמה בניתוקים אני לא רוצה שזה לא יעבור ביקורת של נבחרי ציבור בהקשר הזה. היות שכל הנושא של ניהול המים הוא אירוע רב משרדי – רשות המים מנוהלת על ידי מועצת רשות המים שמיוצגים בה מספר משרדי ממשלה – זה לא אירוע של משרד אחד, משרד אנרגיה – זה מאוד שונה בהשוואה למשרדים אחרים, אני חושב שלפני שרצים לכנסת ומבקשים שינוי, בדיוק מהנימוק שציינת- - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז אתה לא מסתפק בוועדת הכלכלה. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הממשלה, במקום שתעסיק את הכנסת, קודם תחליט שהיא רוצה את זה. אחרת רשות המים תבוא לפה, פתאום יתברר שרוב סיעות הקואליציה מתנגדות לזה בכלל ולא היה צורך להטריח את ועדת הכלכלה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז בכל מקום שאנו רוצים ועדת הכלכלה להתעסק? << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> לא בכל מקום. אם מכל הנושאים בחרת דווקא בנושא הזה- - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אמרתי שזה נושא שאנו צריכים להסתכל עליו. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני חושב שצריך פה בדיקה ששרי ממשלה מסכימים לו, והקבינט החברתי כלכלי יכול להיות בהחלט אינסטנציה נכונה לאשר את זה טרם הגעת האירוע הזה לכאן. במקרה השני אנו בכלל לא אוהבים רעיון של הפסקה של הנגשת המים ולכן הצענו לתקן את זה רק לנושאי הצמצום, כדי להימנע מניתוקי מים באופן כללי. למחוק את המילה הפסקה – להשאיר רק את הצמצום. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אבל אז זה אומר שרק הכללים בנושא צמצום יגיעו לאישור ועדת הכלכלה? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא. המטרה שלנו היא למנוע בכלל את אופציית הניתוק ככזה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> התיקון שכתוב כאן מתייחס לכך שככל שיש כללים לפי סעיף קטן (ב) שיש בהם התייחסות להפסקה או צמצום של אספקת מים - ויש היום כללים כאלה – הם נקבעו ב-2017, שנוגעים לצרכן הקצה- - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> למרות שמי שמבצע את הניתוק זה התאגיד. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אבל יש שם מנגנון שלם של היוועצות ויש כלל שקובע שלא יהיה ניתוק של אספקת מים אלא בהתקיים תנאים שקבועים בכללים. יש הרבה מאוד תנאים וכללים לגבי ניתוק. לא אכנס אליהם כאן. בכל מקרה, הסעיף שכרגע מוצע כאן אומר שלגבי הכללים האלה, שהובאו מכוח הסעיף הכללי, 23, ככל שהם מתייחסים להפסקה או צמצום- - - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אני מבין מה אתה אומר. אז הפתרון לכך אולי כזה – שאכן כפי שכתוב כאן, זה ידרוש אישור ועדת הכלכלה, לצורך התיקונים בנושא ניתוק בשונה מצמצום, אנו מבקשים רוב של שני שליש חברי ועדת הכלכלה ואז זה ייתן את מה שאני מחפש. בעקבות ההערה של היועץ המשפטי אני מתקן טיפה את ההסתייגות. כל עוד הכללים נוגעים לניתוק, זה ידרוש רוב של שני שליש חברי ועדה כדי לאשר. כך זה ייתן מענה למה שאני מחפש. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. זה התיקון. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> שתי ההסתייגויות הן בשם קבוצת המחנה הממלכתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגות הראשונה? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 5 נגד. ההסתייגות לא עברה. מי בעד ההסתייגות השנייה? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 2 בעד, 7 נגד. ההסתייגות לא עברה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> בנוסף הוגשו 45 הסתייגויות של סיעת יש עתיד. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בבקשה. אתה רוצה לנמק, או מוותר ונצביע? << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> נצביע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נצביע אחד-אחד? תנמק. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> אלקין, אם אתה רוצה, אתה יכול לנמק במקומי. אתה מבין בזה יותר ממני. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> זה של הסיעה שלך. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רוצה לנמק? << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> בסדר, תמשיך. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> במקרה הזה אפשר להצביע ביחד או במקבצים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נצביע מקבצים. מי בעד ההסתייגויות 1 עד 3? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 4 עד 15. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות 4 עד 15? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 16 עד 21. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 22 ו-23. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 24 עד 30. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 31 ו-32. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 33 עד 36. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 37 עד 45, עד הסוף. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 3 בעד, 7 נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> רביזיות על כולן כמובן. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסדר. אין בעיה. עוד חצי שעה. סיעת רע"ם לא פה. הם רוצים רק לדבר. מאשר להם. זה לא משנה כי יש תקנה 98. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות של רע"ם? מי נגד? מי נמנע? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ההסתייגויות שלהם לא עברו. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> חד"ש-תע"ל הגישו גם ארבע הסתייגויות. רק לזה יש 4 הסתייגויות שלהם, לנושא תיקון חוק המים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות של חד"ש-תע"ל? מי נגד? מי נמנע? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ההסתייגויות לא עברו. סעיף 95 להצעת חוק התוכנית הכלכלה, תיקון חוק מים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 1 נגד, 2 נמנעים, 7 בעד. יש רביזיה. בסדר, עוד חצי שעה. 13:32. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> עכשיו עוד סעיף שכלול בפרק השונות בהצעת חוק התוכנית הכלכלית. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> שלום, אציג בקצרה ואם צריך להעמיק במשהו – אפשר. התיקון שאנו מציעים כעת יאפשר לחשב הכללי במשרד האוצר בהיותו ממונה על הרכש הממשלתי לייבא כלי רכב בעצמו לצורך שימוש הממשלה ויחידות הסמך השונות. כיום יש סמכות כזו בחוק למדינה לייבא אבל היא מוגבלת בכמה תנאים שהלכה למעשה הופכים אותה לאות מתה ולא ניתן לעשות בה שימוש. האפשרות הזו תאפשר גם להגדיל את מגוון כלי הרכב המיובאים, כלומר אפשר יהיה לרכוש כלי רכב לשימוש המדינה ומוסדותיה גם אם אינם מיובאים על ידי יבואן מקומי וגם תאפשר לשמור על כספי ציבור בכך ש- - - ישירות מיצרן בחו"ל שלא דרך היבואן בארץ. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הוספנו פה הוראת שעה כדי לבדוק מה השפעת העניין הזה על השוק הפרטי, ולכן הגבלנו את זה בזמן. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אקרא את הנוסח. 96. תיקון חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב. בחוק רישוי שירותים ומקצועות הענף הרכב, התשע"ו-2016 – להלן – חוק רישוי שירותים – (1) בסעיף 31, במקום פסקה (4) יבוא: (4) החשב הכללי במשרד האוצר או עובד שהוא מינה לכך, ובלבד שהרכב מיועד לשימוש במשרד ממשלתי או ביחידות סמך שלו. השר רשאי לקבוע תנאים לייבוא רכב לפי פסקה זו, לגבי רכב מתוצר שאינו מיובא על ידי יבואן ישיר. הסעיף הבא הוא סעיף הוראת השעה, 96א - כמובן נמספר אותו במספור שוטף לאחר מכן. (א) הוראות סעיף 31(א)(4) לחוק רישוי שירותים, כנוסחו בסעיף 96 לחוק זה, יעמדו בתוקפן לתקופה של ארבע שנים מיום התחילה. (ב) שר התחבורה והבטיחות בדרכים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה אחת של ארבע שנים. צריך להיות עד ארבע שנים או אתם מבקשים ארבע שנים בדיוק? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עד ארבע שנים. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אז יש פה תיקון בסוף ממש – עד. הגשנו 12 הסתייגויות לסעיף הזה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> יש קובץ. הכנו קובץ שמרכז את ההסתייגויות, הוא אמור להיות בטאבלטים של חברי הכנסת. נעבור להסתייגויות לפי הסדר, של יש עתיד. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בבקשה, ארבעים הסתייגויות, יש עתיד. כמה זמן אתה צריך לנמק? << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> שעה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יש לך רבע שעה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> איך ארבעים הסתייגויות ברבע שעה? << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> נתחיל. לפי התיקון המוצע הרעיון הוא שבסופו של דבר המדינה תוכל לייבא רכב באופן עצמאי וסוג של להתחרות עם היבואנים, הגדולים והקטנים. כלומר להשיג דגמים שהם לא מייבאים לארץ וכל מיני דברים שהיום מונעים – כל מיני הוראות מונעות מהמדינה. כך שאם יש דגם שהיבואן לא מביא לארץ, המדינה לא יכולה להביא אותו. דגם שהיבואן לא מציג במכרזי ליסינג, היא לא יכולה להביא אותו. זה מהלך מעניין. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יש פה בעיות. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> כן, גם יש בעיות שמביאים את זה לחוק ההסדרים. אני לא בטוח שזה כזה נושא חוק ההסדרים על התקציב אבל יש מספר הסתייגויות. הראשונה אומרת שלפני סעיף 1 להצעת חוק יבוא סעיף מטרה ולשונו: מטרת החוק הינה הרחבת האפשרות של הממשלה לקניית רכבים לצי הרכב הממשלתי באמצעות ייבוא עצמי של כלי רכב. אני בעד שקיפות, ואם רוצים לעשות כזה דבר ראוי להסביר שזו. הרעיון הוא לחסוך למדינה ופשוט להסביר שהמדינה הופכת להיות יבואן. אם יש למדינה בערך 2,300 רכבים מדי שנה שהיא רוכשת, זה חתיכת גודל. זה שווה ערך ליבואן בינוני. יש יבואן זעיר? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> יש יבואן ישיר, עקיף וזעיר. זעיר זה עד 20 רכבים- - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יהיו להם הרבה בעיות עם הייבוא הזה. אני לא יודע מה היצרן ימכור להם בכלל כי יש לו הסכמים. אבל נראה מה יהיה עם זה. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> היום יש להם בעיה לקנות טסלות כי אין להם יבואן. כל מיני דברים כאלה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הם מפרסמים מכרז. רק מי שמשתתף במכרז, רק הדגמים שמציע אפשר לקנות. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> דווקא המקרה של טסלה הם יכולים לקנות באופן חופשי בלי בעיה, להזמין באינטרנט. אסור להם. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתם צריכים מכרז איך שלא יהיה. ניקח דוגמה שהיצרנים מחו"ל לא מגישים הצעה. איך תקנו? לא משנה. בוא נראה איך זה מתבצע. << דובר_המשך >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר_המשך >> לקואליציה מותר להשיג השגה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מותר, אבל אל תגיש השגה. אמרנו להם מה הבעיות ורק בגלל שזה נותן חיסכון לתקציב המדינה – מצד אחד. מצד שני, היבואנים זה גוף גדול מדי. הם לא צריכים הגנה מאתנו. על סמך זה הסכמנו לחוק הזה והגבלנו אותו בתקופה, כי יש המון בעיות פה. הם לא ייצאו מזה בקלות. נראה איך זה מתפתח. << דובר_המשך >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר_המשך >> סליחה שאני מטריח אתכם שוב בדיון כי פעם קודמת קשקשנו הרבה אבל חשבתי שוב אחרי הדיון, מה אנחנו בכל זאת יכולים לעשות, אולי שהחוק הזה, הפעלתו תהיה באישור שר הכלכלה ואולי עד אז הם יגישו גם תזכיר כלכלי? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עזוב את זה. << דובר_המשך >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר_המשך >> עזבתי. אני מכבד את היושב-ראש. לא את החוק. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נראה איך זה מתפתח להם. עדיין אתם חייבים מכרז, נכון? ואם אף יצרן בגלל הסכמי בלעדיות לא יגיש? << דובר_המשך >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר_המשך >> אם דוד מבקש ממני, אז אני יורד. כי יש בזה אלמנט של הלאמה של זכויות של יבואנים. ואם יהיה ריקול אז ממשלת ישראל תהיה אחראית על ריקול של רכבים? זה כל כך בעייתי שהרמתי ידיים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עזוב את זה. לכן עשינו את זה הוראת שעה. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> אבל המדינה אומרת שהיא רוצה לחסוך כסף. קשה לנו להתווכח איתה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אם הם יצליחו זה חוסך כסף כי מדובר ב-5,000 מכוניות בשנה. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> רק אומר – קצת מוזר לי שזה מגיע בחוק ההסדרים. נראה לי שיש כאן דברים יותר גדולים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני חושב שזה כי אנו כבר במאי ויעשו חוק אז נפסיד את השנה הזו. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> חוק ההסדרים הוא קיצור להרבה דברים. שוב, זה יכול להיות פתח לעוד הרבה מאד רכש שעושה המדינה שהם יגידו: לא צריך את היבואנים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה הם יכולים להביא? מכונות כביסה? << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> פתאום שר הכלכלה אומר: אני אראה לכם איך אני מוריד מחירים – קרפור? אני מקים ישראל פור, אני מקים- - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אם זה יוריד את המחירים בשוק- - - << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> לכן מעניין אותי. הסתייגות הצבעה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא. נמק את כולם. נצביע על הכול יחד. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> הנימוק הראשי מתאים לכל הסעיפים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רבע שעה על הכול. תקרא את ההסתייגויות. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> בסעיף 91 – יימחקו המילים: או עובד שהוא מינה לכך. למה או עובד – החשב הכללי יכול למנות כל עובד שהוא רוצה? << אורח >> אורי כץ: << אורח >> עובד של החשב הכללי. הכוונה היא שזה יהיה מנהל מינהל הרכב. היום החוק קובע שמינהל הרכש הממשלתי יכול לייבא. חשבנו שלא נכון לנקוט בגוף עצמו בתוך הממשלה. רק מינהל הרכש לא עוסק בייבוא כלי רכב – לזה יש מינהל הרכב, וגם כי יכול להיות שבעתיד יהיו שינויים ארגוניים כאלה ואחרים. אבל המהות זה החשב הכללי. הוא אחראי על הרכש. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> אין בעיה. אני רוצה לוודא רק שעובד תחת החשב הכללי. כדי שלא יגיד: אני ממנה עובד במשרד המים, למשל. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> הכוונה, עובד באגף החשב הכללי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה לא כתוב בחוק. כתוב שהוא מינה. יש הבהרה. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> יש הוראה כזאת? אם החוק קובע ככה והחשב הכללי מחליט למנות עובד כנסת? << אורח >> אורי כץ: << אורח >> בדברי ההסבר כן מובהר. הכוונה, עובד של החשב הכללי. בדברי ההסבר כתוב מפורשות. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> אבל הרבה פעמים רואים דברי הסבר- - - << אורח >> אורי כץ: << אורח >> נכון, זה רק כלי לפרשנות. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> אני מניח שהחשב הכללי לא ימנה מישהו שלא תחתיו. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> אפשר לחדד את הנוסח – עובד מטעמו או משהו כזה. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> עובד שמינה לכך. אם הם יקבלו את ההסתייגות, זה בסדר. תודה על הרצינות של התשובה. ברצינות אני אומר תודה. כמה רכבים אנחנו מדברים? 2,500 זה המקסימום אבל כמה אתם רוצים להתחיל? יש לי הסתייגות שאומרת לא יותר ממאה רכבים בשביל הפילוט. << אורח >> יריב גבאי: << אורח >> אנחנו כרגע עוד לא יודעים. כנראה נלך, בעקבות מה שנאמר פה בפעם הקודמת וגם אנחנו אמרנו שניקח לתשומת ליבנו, נתחיל במשהו קטן כדי לראות את ההשפעה וכו'. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> האם יש כוונה להשתמש בסמכות הזו, בהנחה שנקבל את ההצעה הזו כדי לרכוש רכבים ירוקים יותר, חשמליים, היברידיים וכו'? << אורח >> יריב גבאי: << אורח >> אנו כבר היום תחת החלטת ממשלה שמ-2022 אנחנו רוכשים רכבי נוסעים היברידיים בלבד ומ-2025 אנו רוכשים רכבי נוסעים חשמליים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה חצי חצי. החשמל נטען עם המנוע ואז לא צריך – גם הדלק פחות והוא גם טוען את החשמל. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> האם זה מאפשר לכם לייבא מכל יצרן בעולם בהנחה שעומד בתקינה האירופאית? כלומר לצורך העניין, הם לא יהיו חייבים מכרז. הם יוכלו לפנות לבקשה להציע הצעות. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> אני רוצה לתת הקשר. פה אנו רואים רק את התיקון של סעיף קטן (4) אבל כל סעיף 31 מאפשר לשר התחבורה לתת רשיונות לגופים מסוימים לייבא כלי רכב בתנאים מסוימים שיקבע. ודאי שהתנאים שמשרד התחבורה יקבע הם שזה עומד בכל הוראות התקינה הרלוונטיים. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> וזה יאפשר לכם לבוא ליבואנים ישירים ולהגיד להם: או תציעו או הדגם הזה או נפנה ישר ליצרן? << אורח >> יריב גבאי: << אורח >> אסור לנו לעשות דבר כזה. אנחנו עובדים תחת חוק חובת מכרזים ונפרסם בדיוק מה שכבוד היושב-ראש אמר – נפרסם מכרז, ובהתאם אליו, כפי שאנו עושים היום. מי שיחליט לגשת, יגיש. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> זה ירחיב את מספר השחקנים שיכולים לתת מענה למכרזים. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> אני מבין אבל אם לצרוך העניין יש יצרן שלא רוצה לגשת למכרזים שלכם? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה לא משנה כי עושים תקנה 98 לתקנון. בכל מקרה זה תקציב ולכן זה לא משנה כמה מגישים. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> שאלה אחרונה. אם לצורך העניין לא ניגשים אליכם במכרזים, איזה יתרון זה נותן לכם? אם אתם לא יכולים לבד לבדוק? << אורח >> יריב גבאי: << אורח >> בפרסום המכרז אתה פונה לכל מי שאתה מפרסם את זה אליו, ואז הוא יכול לבחור אם הוא ניגש או לא, גם אם אתה מוגבל ליבואנים בארץ וגם אם פותחים לך את הדלת, מה שאנו מבקשים היום, ליצרנים בחו"ל. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> נניח שזה עובר, ויבואן של חברה מסוימת בארץ, אתם פונים אליו, ואתם פונים ליצרנית של אותה חברה. אתם תלויים ברצון הטוב של אותה יצרנית לגשת, להוציא את טפסי המכרז, לגשת, ורוב הסיכויים שלא תעשה את זה בלי שיבואן ייתן לזה גב. << אורח >> יריב גבאי: << אורח >> היום מה שמקובל במקבילים שלי במדינות ה-OECD זה שהם מפרסמים ועובדים לרוב עם יצרנים או דילרים, כך שמהבחינה הזו זה הנוהג. כמובן זה להחלטתם כפי שאמרתי בישיבה הקודמת, שיש גם יבואנים בארץ שמחליטים לא לגשת למכרזים שלנו. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> אם אני דילר בארצות הברית, אוכל לגשת למכרז שתפרסמו 24/7? << אורח >> אורי כץ: << אורח >> הכוונה לאפשר לנו את האפשרות הזאת, כי היום האפשרות הזו חסומה. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> אני באמת מתעניין. ניסיון מעניין. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> זו הכוונה, שבמכרזים שלנו אנו מגדילים את היצע השחקנים שיכולים לגשת כדי שנוכל לקבל מחירים יותר טובים. אלה תכליות של מכרז. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> זה יפה. זה הסתכלות על ישראל כמו על מטרופולין. יפה. סיימתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תודה רבה. כל הכבוד לבועז שצמצם לנו את הזמן. << דובר_המשך >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר_המשך >> האירוע הזה מאוד מעניין. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אמרתי – יש המנון בעיות שהעלינו להם. לדעתי יהיה להם קשה מאוד לבצע, אבל שיתחילו ונראה מה המצב. בבקשה, כבוד היועץ המשפטי. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> ההסתייגות הראשונה היא סעיף מטרה. צריך להצביע עליה בנפרד. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגות? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. ההסתייגות לא עברה. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגויות 2 עד 4. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגויות מס' 5. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. לא עברה. << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << דובר >> אולי שווה דיווח על התקדמות של זה. לא עכשיו. עוד חצי שנה או משהו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא צריך בחוק. אפשר לעשות ישיבה ולבקש. עוד שנה ניזום, ונראה מה ההתקדמות. גברתי המנהלת, תרשמי את זה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> יש פה כמה הסתייגויות שיכול להיות חלופיות. 6 עד 27. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד 6 עד 27? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 28 עד 33. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגות 34. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. לא עברה. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> 35 עד 40. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 4. נגד – 7. לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגויות לסעיף 96(1) של המחנה הממלכתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תנמק, עשר דקות. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> איך עשר? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> קח יותר. אתה אוהב לנמק. רבע שעה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> איך רבע שעה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 12 דקות. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אנחנו רק בהסתייגויות ל-96(1). << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> דבר. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> ההסתייגות הראשונה לסעיף 96(1), אנו מציעים כאן שבסופו של דבר מי שיהיה רשאי לקבוע את התנאים זה המנכ"ל ולא השר. זו ההסתייגות הראשונה. אני חושב שההסבר הברור. בהסתייגות השנייה אנו מציעים, שההחלטה תהיה לא של החשב הכללי במשרד האוצר או עובד שמינה לכך אלא של החשב הכללי במשרד האוצר בהחלטה משותפת עם מינהל הרכש הממשלתי כי כיום זה הסמכות של מינהל הרכש, אם אני זוכר נכון. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> אבל מינהל הרכש כפוף לחשב הכללי. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אבל אתם מעלים את זה פה לחשב. יכולתם להשאיר את זה. << אורח >> אורי כץ: << אורח >> הכוונה הייתה להעביר את זה למינהל הרכב כי מינהל הרכש כלל לא עוסק בייבוא כלי רכב לכן מבחינתנו זו טעות בחוק שזה מופנה למינהל - לכן לא הפעלנו את הסעיף. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אנו מציעים להשאיר אותו עדיין בתמונה. זה ההסתייגות השנייה. ההסתייגות השלישית קשורה לייעוד של הרכב – היא עוקצנית, זה ברור – התוספת שהרכב לא ישמש את בעליו בימי שבת וחג. הסוגיה הידועה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה בעד שמירת השבת. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> ודאי. זה מה שזה מבטיח. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> ואם הסוללה תהיה אוגרת חשמל וכשרה? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אם תשכנע את השותפים הקואליציוניים שלך במקרים כאלה לאפשר גם שימוש בתחבורה ציבורית, בהחלט. אני מאחל לך הצלחה. אנו בעד שתהיה אחידות בין השימוש של אנשי ממשלה ברכבים ממשלתיים לשימוש בתחבורה ציבורית. אין סיבה שלאנשי ממשלה יהיה אישור ברכבים ממשלתיים לחלל את השבת והציבור שאינו עובדי ממשלה או לא שרים וכו', לא תהיה לו יכולת תחבורתית. צריך שוויון. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה לא בעד. בגלל שאתה נגד, אתה בעד. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> שוויון לכולם. אתה נגד שוויון לכולם? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אבל אנשים משלמים על הרכב. זה לא בחינם. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> גם תחבורה ציבורית משלמים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה משלם על הרכב במשכורת. אם זה שוויון, שוויון. אם משלם – מגיע לו. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אבל זה לא רכב פרטי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עדיין משלם על זה מלא. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> לא. משלם זקיפת הטבה. לא משלם מלא. כמו כל אחד מאתנו, הוא משלם זקיפת הטבה – זה רק מיסוי על ההטבה שמקבל אבל הבעלים- - - אפשר לעשות לפני כל הצבעה התייעצות סיעתית. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בחיים לא היה ככה. אפשר על כל ההסתייגויות. רק לפני כלל ההצבעות שלו. לא יכול כל הצבעה בנפרד. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> תיאורטית כן. אני לא אשתמש בזה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה לא נכון. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> זה ההנחיות של הייעוץ המשפטי. כך שגית הפיצה. נכון, איתי? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> בפרט לפני הצבעה. לא אחרי. היו מקרים גם שביקשו אחרי לדאבוני. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> גם ברביזיות לפני הצבעה על כל רביזיה אני יכול לבקש התייעצות סיעתית. יש 60, 70? יכול. לא רוצה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא משנה. אתה לא צודק. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני בצורה מתונה פה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תביא את התקנון, נראה אותו. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> לפי התקנון זה עוד יותר גרוע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לפני הצבעה על כל ההסתייגויות שלו יכול לבקש, התייעצות על הכול. לא כל אחד. תביא ונראה את התקנון. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני אמשיך. זה היה בירור חשוב. להוכיח שאנו באים בצורה נכונה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> כל הכבוד, אלקין. לפני דיון בנושא מסוים. הנושא המסוים שלו זה כל ההסתייגויות שלו. אתה יכול להגיד מה שאתה רוצה. היא פירשה את זה לקולה. נושא מסוים – מה זה נושא מסוים? עכשיו אנחנו דנים בהסתייגויות שלו. זה הנושא. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אפשר להחליט על מקבץ. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה לא כל סעיף בנפרש. הנושא זה הצבעה על כל ההסתייגויות שלו. מה פתאום? לפי זה אם יש אלפיים הסתייגויות, נעשה אלפיים הפסקות? תדונו בזה שוב. ראיתי מה היא כתבה. זה פרשנות שלה. הנושא אומר נושא. לא אומר: כל הצבעה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> לכאורה כל הסתייגות נפרדת היא נושא. פה היא הלכה לקולה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני מפרש שנושא זה כלל ההסתייגויות. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> פה היא הלכה לקולה ואמרה שאפשר לקבץ את זה. אחזור לנקודה שהסברתי, למה אני כן רואה בזה שוויון, כי בסופו של דבר הרכב לא שייך לבן אדם. הוא משלם עליו רק זקיפת הטבה, רק את המיסוי. בפועל הוא רכוש של המדינה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא מדויק אבל בסדר, כי גובים מאתנו סכום מלא. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הם גובים מאתנו מיסוי על ההטבה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נותנים לו רכב כתנאי שירות אבל הוא משלם על הרכב הזה. אנו משלמים כמעט 6,000 שקל. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> משלם בדרך כלל 50%, אם המשכורת שלו גבוהה. אם לא, פחות מזה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הוא משלם חלק? הוא רוצה בחלק שלו לנסוע בשבת. מה זה משנה? זה התערבות לא מידתית. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני חולק עליך. כל עוד המדינה קובעת לציבורים שאין להם רכב את הכללים האלה, היא צריכה לקבוע את זה גם לשימוש ברכבים שלנו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> משלמים אלפי שקלים. בחייך. אם המדינה תיתן את זה בלי זקיפה, בלי כלום - שתתנה תנאים. כמה הח"כים משלמים? 6,000 שקל. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אבל זה חצי מהעלות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה הולך לשכור רכב. כמה עולה? 3,000 ומשהו שקל. תוסיף כפול שניים זה 7,000 עם מס. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> ומה עם דלק וכל השאר? ככה זה מחושב. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> אלקין, אתה יכול לטעון, שלטובת החרדים שבוודאות לא נוסעים בשישי ושבת, צריכים להוריד. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה כן. זה מדויק. החרדים צריכים לקבל הנחה. כל מי ששומר שבת – הנחה. אני מכניס לך את ההסתייגות הזאת. מי שדתי, מגיעה לו הנחה בזקיפה. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> אגב, אני יושב עם ערן יעקב, אני מקווה שנגמור את זה לפני 18, לפני שהוא מסיים את התפקיד על נושא שימוש ברכב. הוא באמת הסביר לי שבעיקר מדברים על שימוש בשישי שבת להמון אנשים וזה חלק מהעניין. יש המון בעיות בחוק הזה שהוא לא הוגן ולא מוסרי אבל החישוב שלו הוא לא כמו שהצגת. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שכנעת אותנו, זה בחוק הבא. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אתם יכולים להגיש הסתייגות לפה. אני לא מונע מכם. כמו שבביטוח אתה מקבל ביטוח מוזל אם אתה לא משתמש בסוף שבוע – אתה יכול לקבל זקיפת הטבה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה יכול להגיד שאם הילד של חבר הכנסת נוסע צריך לשלם פי ארבעה כי הביטוח הוא כפול לילד עד גיל מסוים. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> איך ידעת מה ההסתייגות הבאה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני מנחש. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הסתייגות 4 שלנו קשורה לשימוש על ידי בני משפחה של העובדים. אנחנו מציעים להגביל את זה. ידעת לאן אנו מכוונים. ההסתייגות החמישית קשורה, שתוספת את מי שימש הרכב קודם, באיזה סוג מדינות ובאיזה סוג משטרים. ההסתייגות השישית מציעה ניסוח כזה – במקום מה שכתוב, יבוא כך: החשב הכללי במשרד האוצר והוא בלבד – הוא לא יוכל להסמיך עובד מטעמו בשונה מהכתוב כרגע – ובלבד שהרכב מיועד לשימוש במשרד ממשלתי או ביחידת סמך שלו - השר רשאי לקבוע תנאים לייבוא רכב לפי פסקה זו מתוצר שאינו מיובא על ידי יבואן ישיר. זה השינוי השני. עד כאן לגבי 96(1). עכשיו לגבי 96(א) ו-(ב). לנמק גם אותם? אני סיימתי עם 96(1). << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תמשיך. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הסתייגות 7 – פה רוב ההסתייגויות שלנו קשורות לזמנית של התיקון שאתם מציעים, לעניין הוראת השעה. קודם כל, הסתייגות 7 מתייחסת לסוגיה מתי השר עושה את זה – האם בתקופה שאנו נמצאים בתקופת ממשלת מעבר, ואז אנו מציעים נוסח: אלא אם הממשלה המכהנת הינה ממשלת מעבר, אז הסמכות לקבוע תנאים לייבוא רכב יהיו נתונים בידי המנהל הכללי בהמלצה כתובה של הפקידות המקצועית או באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, כי זה אירוע חריג בזמן ממשלת מעבר. הסתייגות 8, במקום אופציית הארכה שאתם שמים כאן, היא מדברת על כך שבתום 4 שנים תידרש הממשלה להסדיר את העניין בחוק ולא כהוראת שעה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי שיהיה פה, שיעשה מה הוא רוצה. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אבל אתם שמים מנגנון שהוא הארכה שלא דורשת חקיקה. היא עוברת בוועדה. אנחנו מבקשים חקיקה ראשית, שאחרי 4 שנים ראשונות זה כן יהיה חייב לבוא בחקיקה ראשית. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה חוק ממשלתי. שיביאו מתי שהם רוצים. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> בסדר, אבל אתה נותן להם אפשרות לא להביא חקיקה ראשית. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה עניין שלהם. אם זה יצליח, תן להם קבוע, שיבואו. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני מציע שיבואו ויחוקקו קבוע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נראה איך זה מתקדם. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> ולא כהוראת שעה. נראה אחרי ארבע שנים. זה הסתייגות 8. בהסתייגות 9 אנו מצמצמים את התקופה של הוראת השעה לשלוש שנים במקום 4. זה לגבי 96א(א). << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מצד אחד אתה נותן הסתייגות שאתה רוצה לעשות להם את זה קבוע ואחר כך- - - << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> זה אותו כיוון. זה אותו היגיון. זה תוקף אותו נושא משני כיוונים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הסתייגות סותרת. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> לא. אנחנו רוצים שזו תהיה חקיקה קבועה. אתה רצית תקופת ניסיון. במקום שתקופת הניסיון תהיה 4 פלוס 4 פלוס, אנחנו אומרים שתקופת ניסיון תהיה 3, ואז שילכו לחקיקה קבועה. הסתייגות 10 שהיא לסעיף 96א(ב). << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רגע, נדון ברביזיה. הגשתם רביזיה. טוב, תשלים. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הסתייגות 10, בסעיף 96א(ב) יימחק מה שכתוב כרגע, וייכתב: בתום 4 שנים מיום התחילה שר התחבורה והבטיחות יידרש להביא הצעת חוק בנושא – כמו לגבי סעיף (א) קטן, אתו היגיון. 96א(ב), הסתייגות 11, אותו דבר אנו מציעים לצמצם את זה לשלוש שנים במקום 4 כדי להגיע לחקיקה קבועה אחרי ניסיון של 3 שנים ולא של 4 שנים. לגבי הסתייגות 12, אחרי סעיף 96א(ב) קטן יתוסף סעיף 96א(ג): הוראות סעיף 31א4 לחוק רישוי שירותים כנוסחו בסעיף 96 לחוק זה, ייבחנו מחדש כעבור 24 חודשים מיום תחילתם. סיימתי את ההנמקה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נצביע על ההסתייגויות שלו. טוב, נפתח את הרביזיה. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אנחנו מדברים על רביזיה על דחיית ההסתייגויות, וגם על החוק. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בסוף נעשה רביזיה על החוק. תנמק את הרביזיה. שתי דקות. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אבל כל הסתייגות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, מה פתאום. רביזיה אחת, נימוק אחד. ככה עושים את זה תמיד. אתה ממציא את הגלגל? נמק. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הרי יש רביזיה על כל הסתייגות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה פתאום? אני נותן לו לנמק פעם אחת על הכול. זו אותה טענה. כמה זמן אתה רוצה? חמש דקות. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> טוב, אבל ההצבעות כמספר- - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה שתרצה. כמספר ההצבעות שהצבענו. נלך איתך. אנחנו בעד האופוזיציה. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> השאלה אם האופוזיציה בתוך הממשלה או זו שמחוצה לה. קודם כל, הנימוק העיקרי לרביזיות שלנו הוא כזה – אנחנו ניסינו לשכנע אתכם פה להכניס מספר סעיפים בתחום הזה של חקיקה בחוק המים, שלדעתנו הם היו נכונים. לצערי, לא מצאנו אוזן קשבת בגלל לחץ הממשלה, לאשר את זה כמות שזה בניסוח כזה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> למה? עשינו דיון. אין חוק פה שעבר כמו שהוא. תמיד תיקנו. בכל החוקים הכנסנו הרבה מאוד שינויים. למשל, יש חוק על חיבור הגז. מרוב תיקונים אי אפשר לראות את המקור. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> נכון, אבל פה הצענו עוד שינויים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אם היית בדיון ההתחלתי אולי היינו מקבלים את השינויים שהצעת. אתה בא רק להסתייגויות. אם היית בא להתחלה, אולי היית משכנע אותנו. אולי. מקבלים את הטענה. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> גם עכשיו אפשר, לכן אני מבקש הזדמנות נוספת. לכן הרביזיה. זה הנימוק העיקרי של הרביזיה - היות שלא קיבלתם, ואני חושב שיש מקום לשקול את זה ברצינות, למשל כמו ההצעה שלנו שבמקרה של שינוי כללים שדורשים ניתוק המים צריך רוב יותר גדול בוועדת הכלכלה, שני שליש ולא סתם רוב מקרי כי מדובר באירוע מאוד מורכב של הניתוק. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> מי מנתק? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> בסוף התאגיד מנתקים את הצרכן. יש כללים של רשות המים. היום לפי החוק, בגלל שיש גם משמעות פלילית, אם רוצים לשנות את הכללים, צריכים לבוא לפה. החקיקה הזו מבטלת את המשמעות הפלילית וברגע שעושה את זה, לא צריך לבוא לפה לשום דבר ואז היא קובעת מפורשות שאם השינוי של הכללים מתייחס לנושאים של ניתוק או צמצום המים – לא של אדם ספציפי – חייבים את אישור ועדת הכלכלה. אנחנו באחת משתי ההסתייגויות שלנו למשל המחנה הממלכתי אמרנו שאם שינוי הכללים מתייחס לנושא של ניתוק ולא סתם צמצום, צריך רוב יותר גדול בוועדת הכלכלה של שני שליש כדי להקשות. כי מחר תבוא רשות המים, תשנה את הכללים, תקל מאוד על נושא הניתוקים כדי להקל על התאגידים, בסוף תהיה פה צעקה מהשטח של הציבור שיצעק שמנתקים לו מים. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> אבל זה לא נכון שבנושא מסוים, שנשנה פה את כללי- - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אתה משנה בחוק. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רצינו את הפלילי. לא העמידו אדם אחד לדין פלילי. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני לא נגד זה. לא הצבעתי נגד הסעיף. נמנעתי. << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> עדיין יש הבקרה של ועדת הכלכלה. ברוב הרגיל ביום-יום מספיק גם לנושא הזה. אין פה שזה הופקע מסמכות הוועדה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> ביקשתם בקרה של ועדת הכלכלה בנושא הזה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ביקשנו על הדברים החשובים. מה מעניין אותי ההנדסה? אני מומחה להנדסה? << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> הבנתי אותך, אדוני היושב-ראש. הצעתי שמכל הנושאים האלה הנושא של שינוי כללים בנושא של ניתוק הוא יותר דרמטי משינוי כללים בנושא צמצום. לכן הצעתי שבנושא הזה יהיה רוב מיוחס, כי לא תמיד תשמש יו"ר ועדת הכלכלה. אולי מישהו אחר יהיה פה והוא יהיה יותר גמיש מול הממשלה ממה שאתה בהתעקשות על האזרח הפשוט. לכן כשרוצים הגנה יותר חזקה- - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז למה רק שני שליש? אולי תעשה 90%? << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> כי שני שליש זה בדרך כלל חוצה קואליציה אופוזיציה, וברגע שיש תמימות דעים שהתיקון הוא בסדר בנושא הזה, מן הסתם האינטרסים של האזרח הפשוט נלקחו בחשבון. אם זה רק קואליציוני, יהיה שר חזק פוליטית, ילחץ על חברי קואליציה ויאשרו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> השיטה פשוטה - נצביע קודם על הרביזיה הכללית. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> ביקשתי רביזיות על כל ההצבעות. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אין טעם לעשות הצבעה נפרדת על כל מקבץ, כאשר עצם הבקשה לא נפתחת בכלל. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> ביקשתי לפתוח על ההסתייגות השנייה ואצלו על המקצבים. לי אין מקבצים – היו לי רק שתי הסתייגויות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לפי הייעוץ המשפטי - תחליט. אם לא פותחים, צריך להצביע. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> כל הסתייגות בנפרד. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אבל הגשתם בקשת רביזיה על כל ההסתייגויות. עושים הצבעה על פתיחת הנושא לדיון מחדש. אם הבקשה נדחית, אין טעם. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> רביזיה היא על הצבעה מסוימת. מה שהצבעת במקבצים זה בסדר. זה רק רביזיה על המקבץ. אבל ברגע שהגשתי רביזיה, ההצבעה צריכה להיות על ההסתייגות המסוימת שעליה הגשתי. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אני מציע שלגבי ההסתייגויות של יש עתיד ולגבי רע"ם. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> רע"ם לא הגשתי. עשית להם טובה בכלל שהצבעת. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לגבי ההסתייגויות של המחנה הממלכתי, יש שתי הסתייגויות. << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> אני רוצה להצביע על הרביזיה, על ההסתייגות הראשונה שלנו ועל ההסתייגות השנייה, כל אחת בנפרד כי גם הצבענו עליהן בנפרד. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אם היו אלף הצעות, היינו עושים אלף הצבעות? << דובר_המשך >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר_המשך >> כן. יודע מה עשית לנו בוועדת כספים? כן, אלף הצבעות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא נתווכח כי זה רק שתיים. מי בעד הרביזיה על הסתייגות 1? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 3, נגד – 7. הרביזיה נדחתה. מי בעד הרביזיה על הסתייגות 2? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 3, נגד – 8. הרביזיה נדחתה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לגבי ההסתייגויות של יש עתיד, אפשר הצבעה אחת. הן לא מהותיות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אלקין מומחה לתקנון – מעניין אותי מה הוא אומר. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אפשר להתעקש לדעתי, על כך שכמספר הצבעות של המקבצים שחיברת- - - << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אם זה מהותי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אבל זה לא מהותי. יש ייעוץ משפטי. זה לא מהותי. הצבעה אחת, רביזיה על כל ההסתייגויות של יש עתיד. מי בעד? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 3, נגד – 8. הרביזיה נדחתה. איזה עוד הסתייגויות יש על החוק השני? שוב לנמק? איזה עוד הסתייגויות יש על החוק השני? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> סיימתי לנמק. אפשר להצביע מבחינתי. מבחינת ההודעה לח"כים האחרים – זה הייעוץ המשפטי ומנהל הוועדה. רביזיה על החוק – לא הצבענו. לא הצבענו על ההסתייגויות שלי. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אפשר להצביע על הסתייגויות 1 עד 6 לסעיף 96(1), הסתייגויות המחנה הממלכתי, כפי שמופיעות בקובץ. לפי נושא. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות האלה? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 3, נגד – 9. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגויות 7 עד 9 לסעיף96א(א), כפי שמופיעות בקובץ. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות האלה? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 3, נגד – 9. ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגויות 10 עד 12, הסתייגויות לסעיף 96א(ב). << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 3, נגד – 9. ההסתייגויות לא עברו. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> כמובן רביזיות על כולן. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בחוק הזה תהיה תקנה 98 שאומרת: מגבילים את זמן הדיבור ואת ההצבעות, בטוח, כי זה תקציב. לכן זה בכלל לא משנה כמה הסתייגויות יהיו. משנה רק בוועדה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הסתייגויות רע"ם. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> כולן יחד. מי בעד ההסתייגויות? מי נגד? מי נמנע? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ההסתייגויות לא עברו. << דובר_המשך >> איתי עצמון: << דובר_המשך >> הסתייגויות סיעת חד"ש-תע"ל כפי שמופיעות בקובץ. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות? את רוצה לנמק? << דובר >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר >> כן, משהו קצר. אני מבקשת זכות דיבור. תודה, אדוני היושב-ראש. צהריים טובים לכולם. אני רוצה לפתוח ולהגיד שאני מאוד מוטרדת באופן אישי מכמות מקרי הרצח שאנו רואים בימים האחרונים בחברה הערבית. הנתונים רק הולכים ועולים. בהחלט תופעה מדאיגה שרק הולכת וגדלה. אני קוראת לממשלה להיכנס לסיפור הזה ולבדוק מה קורה שם ולייצר תוכנית לאומית למאבק בדבר הזה. זה נוגע לכולנו. זה לא דבר שאפשר להתעלם ממנו והמספרים באמת מדברים בעד עצמם לצערי הרב. בנוסף, חבר הכנסת עופר כסיף שלא היה יכול להיות פה, ביקש שאתייחס, אז אני רוצה להתייחס למספר סעיפים מועטים – אני מנמקת במקומו, לבקשתו. לסעיף 95 בנושא המים, סעיף 5, בסעיף 95(1) בסעיף 23ג המוצע בחוק המקורי לאחר ועדת הכלכלה של הכנסת יבואו המילים: בהצבעה בה תמך לפחות חבר אחד מבין סיעות האופוזיציה – אנו מבקשים שזה ייכנס. בסעיף 7 בסעיף 95(1) יתוסף סעיף קטן (1) ובו ייכתב: מועצת הרשות הממשלתית תדווח לוועדת הכלכלה של הכנסת על מקרי הפעלת סמכות הפסקה או צמצום מים לצרכן לפחות פעם אחת מדי שנה – שיהיה דיווח שנוכל לעקוב אחריו. בסעיף 96 בנושא הרכב, אני מקריאה: בסעיף 31א4 במוצע ייכתב: לאחר השר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. בסעיף 12 סעיף 31א4 יתוסף סעיף קטן (1): החשב הכללי במשרד האוצר של ידווח למבקר המדינה ולוועדת הכלכלה של הכנסת על הפעלת הסמכות לפי סעיף זה לפחות פעם אחת בשנה. כמובן כל זה כדי לייצר איזונים ובלמים ושליטה של מה שקורה עם התיקונים בחוק. תודה רבה. << דובר >> דן אילוז (הליכוד ): << דובר >> זה מאוד סמלי שיש עתיד הפכה לעושה דברו של עופר כסיף. << דובר >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר >> הייתי שמחה שלא תכניס לי מילים לפה. אני לא עושה דברו של אף אחד. התבקשתי – מאוד מקובל לנמק הסתייגויות לסיעות אחרות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד ההסתייגויות של חד"ש-תע"ל? מי נמנע? מי נגד? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 1, 1 נמנע, נגד – 9. ההסתייגויות לא עברו. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> קיבלנו הסתייגויות של חבר הכנסת אבי מעוז. גם הן מופיעות בקובץ. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אישרתי לו בטלפון. מי בעד ההסתייגויות של אבי מעוז? מי נגד? מי נמנע? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 1 לא השתתף, 1 נמנע והשאר נגד. ההסתייגויות לא עברו. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אנחנו מצביעים על סעיפים שנוגעים לתיקון חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, סעיפים 96 ו-96א, זה התיקון והוראת השעה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד החוק? מי נגד? מי נמנע? הצבעה << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> בעד – 7, נגד – 2. אין נמנעים. החוק עבר. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> רביזיה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רביזיה. נודיע. על הכול ביחד. 15:10. הרביזיה היא על הצבעה על החוק והסתייגויות. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> הסתייגויות רק שלנו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שלי, את מגישה רביזיה על יש עתיד? << דובר >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר >> לא. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אוקיי, 14:33. טעות שלי. 14:35. אני נועל את הישיבה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 14:03. << סיום >>