פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 2 הוועדה המיוחדת לזכויות הילד 09/05/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 14 מישיבת הוועדה המיוחדת לזכויות הילד יום שלישי, י"ח באייר התשפ"ג (09 במאי 2023), שעה 10:33 סדר היום: << נושא >> בקשה להחלת דין רציפות על הצעת חוק עבודת הנוער (תיקון - עבודת נוער בהופעות וצילומים), התשפ"ב-2021 - של חבר הכנסת רון כץ << נושא >> נכח: חבר הוועדה: אלי דלל – היו"ר מוזמן: עילם שניר – רפרנט ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים ייעוץ משפטי: תמי סלע מנהלת הוועדה: תמי ברנע רישום פרלמנטרי: א.ב., חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> בקשה להחלת דין רציפות על הצעת חוק עבודת הנוער (תיקון - עבודת נוער בהופעות וצילומים), התשפ"ב-2021 - של חבר הכנסת רון כץ << נושא >> << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> שלום, בוקר טוב חברים, אני מתכבד לפתוח את הישיבה בבקשה להחלת דין רציפות על הצעת חוק עבודת הנוער (תיקון – עבודת נוער בהופעות וצילומים). רק אם אפשר הסבר קטן. בבקשה. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> הדיון הוא בבקשה להחיל דין רציפות. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> כן, אנחנו לא צריכים לדון אלא רק על הפרוצדורה. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> דיון קצר עם עיקרי ההסבר. אם הוועדה מחליטה שהיא תמליץ למליאה להחיל, אז זה יעלה בעצם במליאה להצבעה. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> נכון, יקצר את התהליכים כי הנושא הוא באמת חשוב ואין טעם עוד פעם - - - << דובר >> תמי סלע: << דובר >> ואז ההצעה תיחשב כאילו עברה בקריאה ראשונה בכנסת הזו. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> נכון. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> ההצעה הזו בעצם נדונה פה, יוזמה פרטית של חבר הכנסת רון כץ שגם נתן את הסכמתו, וחברת הכנסת לשעבר לימור מגן תלם. זה עבר בקריאה ראשונה וגם אושר בשנייה, שלישית בוועדה, הונח במליאה אבל לא הספיקו להעביר את זה בסוף הכנסת ה-24. ההצעה, המטרה שלה היא ליצור הסדרה של כל הנושא של הופעות, פרסום ודוגמנות של צעירים קטינים אבל מגיל 15, כי עד גיל 15 חוק עבודת נוער והתקנות יוצרים הסדר יחסית הדוק עם היתרים, עם תנאים שצריכים לעמוד בהם ועם פיקוח. מגיל 15 ומעלה הרבה פחות מוסדר, ופה זה התחיל מרצון שיהיה ליווי ממש של הורים או מישהו בגיר מטעם המשפחה כדי לצמצם, להפחית תופעות של פגיעות שהיו עליהם. היו גם פרסומים וכנראה קורות גם בגילאים האלה בתחום הזה. גם בתחומים אחרים אבל גם בתחום הזה. בסופו של דבר בהסדר שגובש וגם על פי תנאים שהממשלה בזמנו התוותה, הכיוון הלך להסכמת הורים אבל יותר מובנית, בכתב, בטופס שבו גם הפרטים של המיקום של ההופעה, של המעסיק נמצאים, וגם ציון שיש זכות להורים לבוא ללוות אם הם רוצים, כי בכל זאת הליווי זה לא כמו לתת הסכמה בכתב. יש גם אפשרות במקרים של קשר מתמשך לעשות את זה בצורה יותר קלה של מסרון או בדרך דיגיטלית. היו עוד כל מיני הוראות. לא ניכנס לכל הפרטים אבל בגדול זו המטרה של ההסדר וכנראה הצורך באמת קיים. אני חושבת שכן כדאי לשמוע בקצרה את המשרדים. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> מישהו מכם מתנגד לחוק הרציפות? << אורח >> עילם שניר: << אורח >> עילם שניר ממשרד המשפטים. אני רק אציין את החלטת ועדת שרים לחקיקה שהייתה לגבי החלת דין הרציפות, אז ההחלטה הייתה שהממשלה מסכימה להחיל דין רציפות בכפוף לכך שהמשך הליכי החקיקה יקודמו בהסכמה עם משרד העבודה ועם משרד המשפטים. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> מאה אחוז, בסדר, אז אני מבין שאף אחד לא מתנגד, אז אנחנו מסכימים, מצביעים למרות שלא צריך להצביע פה, אני מניח. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אתה מצביע. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> מצביע יחידי כי אין פה אף אחד מחברי הכנסת. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> אני רק אגיד שרון כץ כמובן מסכים וזה חלק מהתנאים להחלת רציפות. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> מאחר וכל משרדי הממשלה תומכים בנושא, אז אני מצביע בעד וחוק הרציפות יחול. << דובר >> תמי סלע: << דובר >> לא, זה עולה למליאה ואז היא תחליט אם להחיל רציפות. << יור >> היו"ר אלי דלל: << יור >> עולה למליאה, בסדר, מאה אחוז. תודה רבה לכולכם. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:37. << סיום >>