פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 2 ועדת הכנסת 11/05/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 43 מישיבת ועדת הכנסת יום חמישי, כ' באייר התשפ"ג (11 במאי 2023), שעה 18:30 סדר היום: בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה למיזוג הצעות החוק הבאות, לשם הכנתן לקריאה השנייה והשלישית: 1. פרק ה' (ביטוח לאומי), למעט סעיפים 15(3) עד 15(5), 18 ו-20(ב) (בעניין חוק חדלות פירעון) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023 (מ/1612). 2. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - כפל קצבאות), התשפ"ג-2022 (פ/574/25), של חה"כ אפרת רייטן מרום. 3. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - כפל קצבאות), התשפ"ג-2023 (פ/1478/25), של חה"כ אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת. 4. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - כפל קצבאות), התשפ"ג-2023 (פ/1765/25), של חה"כ מיכאל מרדכי ביטון. נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר חברי הכנסת: ישראל אייכלר מיכאל ביטון אפרת רייטן מרום פנינה תמנו ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: אפרת שלמה – חבר התרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידה שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> פרק ה' (ביטוח לאומי), למעט סעיפים 15(3) עד 15(5), 18 ו-20(ב) (בעניין חוק חדלות פירעון) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג-2023, מ/1612 << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שלום, אני פותח את ישיבת ועדת הכנסת, סעיף על סדר היום, בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה למיזוג הצעות החוק שנקריא אותן תיכף, לשם הכנתן לקריאה השנייה והשלישית. << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> אתה רוצה שאני אקריא? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בבקשה אייכלר כן. << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> אדוני היושב ראש, מדובר בפרק ה' בחוק הביטוח הלאומי, שאנחנו מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית, שיש שלושה חוקים פרטיים שאנחנו רוצים למזג את החוקים האלה בתוך החוק, זה זהה. הצעת חוק הביטוח הלאומי של חברת הכנסת אפרת רייטן, הצעת חוק ביטוח לאומי של חבר הכנסת מרדכי ביטון, הצעת חוק ביטוח לאומי של חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי כנסת, אני רוצה את שלושת הדברים האלה למזג ולהכניס לתוך החוק ולהצביע על החוק. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אנחנו מצביעים. << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> הצבעה אחת, זה בעצם מיזוג הצעות חוק פרטיות לתוך חוק ההסדרים, כך שזה יובא לקריאה שנייה ושלישית ביחד, ההצעות עברו קריאה טרומית. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אז כאילו הקואליציה בעצם מפרגנת לאופוזיציה פה? << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> מגיע להם אחרי היום הזה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> אי, אתה רוצה להיכנס לזה? בוא יש לי מלא זמן. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא, אני רק שאלתי את הייעוץ המשפטי אם זה המשמעות. אני בכייף, הלוואי ויהיו לי ככה כל הזמן פניות כאלה לוועדה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> חד משמעית. << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> אגב, אנחנו הודענו לך שאנחנו רוצים לעשות את זה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא, הודעת לי את זה במליאה, לא שמעו אז פה יש לנו - - << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> פה יש פרוטוקול. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> הנה הגיע אפשר להצביע. << דובר >> פנינה תמנו (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא, רגע תן לו להגיד כמה מילים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אתה רוצה להגיד כמה מילים? הקואליציה המפרגנת בניגוד לקואליציה הקודמת? << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> אני רוצה, אמרתי לחבר הכנסת ישראל אייכלר, יושב ראש הוועדה שמגלגלים זכות על ידי זכאי, והקשב שלו לסוגיות חברתיות, גם כסגן יושב ראש הכנסת, כשאתה מדבר על עניינים טובים אתה מקבל דקות, כשאתה סתם מקשקש הוא מוריד אותך. ואנחנו זכינו בתוך כמה 10 ימים? להביא חוק פה אחד במליאה, וחוק פה אחד בוועדה ולהביא אותו מהר, אני לא מכיר חוקים חברתיים שתוך 10 ימים עשו את כל התהליך, זה הודות לך, הודות לקואליציה, הודות למובילה לאפרת רייטן, לשותפות לחברת הכנסת אימאן ח'טיב, וזה חוק חברתי שהלך למוחלשים ביותר בחברה, שאין להם קול, שאין להם ייצוג. אתה יודע לא כל יום נבחר לכנסת אדם עם הבטחת הכנסה, אבל אנחנו באים ואומרים אתם לנגד ענינו לא תפגעו, אחרי שנים שעבדתם לא יקצצו לכם בגלל שעבדתם, מגיעה לכם קצבת זקנה ושארים בדין ומזונות, ואם עבדתם באבטלה אף אחד לא ייגע לכם במה ששייך לכם, הדבר הזה דרמטי ואני מודה לכולם. << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> וכבוד גם לקואליציה ולממשלה ולשר האוצר, פקידי משרד האוצר שהסכימו לתוכנית הזאת. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> זה באמת אחד הסעיפים היותר חשובים וטובים בחוק ההסדרים, וכל הכבוד לכם חברי הכנסת. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> יש לי הצעה ליו"ר ועדת העבודה והרווחה, וליו"ר ועדת הכנסת, תראו כשעובדים על חוקים שהם עבור האוכלוסייה, כמה מהר מעבירים אותם, ואיזה הרמוניה יש בין הקואליציה לאופוזיציה, ומפלס הכעס ואפילו השנאה שהייתה כאן במושב הקודם בכל מה שהיה קשור לרפורמה המשפטית, בכלל לא היה קיים, לא היה קיים. ואני ממש פונה אליכם, יש הרבה מאוד חוקים כאלה בקנה, גם שלכם כקואליציה, וגם שלנו כאופוזיציה, ככל שניטיב ללכת בתלם הזה ודרך הזו, אני בטוחה שאנחנו ניטיב עם מדינת ישראל ועם אזרחיה לשנים רבות קדימה, ולא להביא חוקים שמפלגים. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> בשבילי זה מיוחד, כי זה החוק הראשון שעובר קריאה שלישית, שלי. יש לי חוקים, יעבור בעזרת ה', יש לי חוקים בקריאה ראשונה ואחרים, אבל קריאה שלישית זה עונג צרוף בעזרת ה'. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני מצטרף לדברים אפרת ויש לי גם בקשה, כשאנחנו מביאים חוקים מהסוג הזה למליאה בקריאה שנייה ושלישית, חוקים חברתיים, חוקים שעושים טוב שאין לכם סיבה להתנגד, אז אין גם סיבה להסתייגויות ופיליבסטרים של שעות על גבי שעות, ופה במקרים האלה שאני בבעיה אני לא שומע את קולכם, אתם נותנים להנהלה ומורידים מאיתנו 20 שעות על חוק שמיטיב עם הציבור, אני רוצה שקולכם יישמע - - << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> רגע רגע אני אסביר לך מילה אופיר, קודם כל בוועדה, אנחנו לא נימקנו את ההסתייגויות. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני מדבר על המליאה, על השנייה שלישית במליאה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> באמת הקלנו על עבודת הוועדה ולא הרחבנו ובזבזנו את הזמן. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> יפה מאוד, זה צריך לבוא ליידי ביטוי גם במליאה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> כאשר מביאים חוק הסדרים שעליהם יש בו הרבה מאוד סעיפים נוראים, ולצערי גם העברנו חוקים שלא העברנו, אז הכל ביחד. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא, אני לא מדבר בתוך חוק ההסדרים, אני מדבר בשגרה, אם יש חוקים חברתיים וטובים אתם לא צריכים פיליבסטר של 20 שעות. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> אז ככל שאנחנו תומכים בהם, אתה יודע אתמול העברנו חוקים כמעט פה אחד. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כי גם כשאתם תומכים אתם עושים לי פיליבסטר של כמה שעות, כן פנינה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (העבודה): << דובר >> לפעמים, תלוי אם הרפורמה המשפטית על השולחן או לא, קודם חוק המתנות. << דובר >> פנינה תמנו (המחנה הממלכתי): << דובר >> קודם כל לברך את חברי הכנסת, אני חושבת שזה חוק כל כך חשוב, וגם את הממשלה על כך שזה בתוך חוק ההסדרים. אני רק רוצה להעיר את תשומת לבכם חברי הכנסת, ואולי אחר כך גם נתקן את זה גם אם זה מחוץ לתקציב, זה העובדה שמעבר לכפל קצבאות, יש לנו את נושא הקיזוז של מזונות מנשים שיוצאות לעבוד, וזה חולה רעה, זה גורם להרבה נשים שהן חד הוריות. << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> דיברנו על זה וקבענו שמיד אחרי התקציב נעשה דיון במיוחד על העניין של מזונות. << דובר >> פנינה תמנו (המחנה הממלכתי): << דובר >> מצוין, ואני חושבת שביחד אפשר באמת גם להוביל כחברי כנסת חברתיים, הצעת חוק שאומרת עם כל הכבוד, זה זכותם של הילדים, ונשים חד הוריות צריכות לצאת לעבוד ולא צריכות להיפגע בקצבה שלהם. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בהחלט, אם כך מי בעד המיזוגים? הצבעה אושר אושר פה אחד, אז שלושת החוקים ימוזגו לחוק ההסדרים. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי): << דובר >> תודה יושב ראש הקואליציה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 18:36. << סיום >>