PAGE  
9
ועדת הכספים

10.9.2007

הכנסת השבע-עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
פרוטוקול מס'
מוועדת הכספים

שהתקיימה ביום שני כ"ט באלול התשס"ז (10 בספטמבר 2007) בשעה 11:40

סדר היום: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה 5595407).

נכחו:
חברי הוועדה:

סטס מיסז'ניקוב – היו"ר

חיים אורון

זאב אלקין

אבישי ברוורמן

אלחנן גלזר

אבשלום וילן

יצחק וקנין

שי חרמש

שלי יחימוביץ'

אמנון כהן

יעקב ליצמן

ניסן סלומינסקי

מוזמנים:
ליזה זלטין – מפקחת במחלקת המלכ"רים

בנימין למקין – רשם העמותות

יועצת משפטית: מרב תורג'מן

יועצת כלכלית: סמדר אלחנני

מנהל הוועדה: טמיר כהן
רשמת פרלמנטרית: שרון רפאלי

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה 5595407)

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

הנושא הבא לדיון: אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. אם יש למישהו הסתייגויות- -

קריאות:


רגע אחד, אדוני היושב ראש.

אבשלום וילן:

באחת הוועדות הקודמות כאשר פריצקי היה חבר כנסת הוא היה יושב ראש ועדת משנה, והוא עשה בדיקה מסודרת. ככה בשנייה, בהנחה שהכול בסדר, אבל אם אנחנו מוציאים את האישור- -

יעקב ליצמן:

 הייתה בדיקה של אדם אחד, וכאן אין בדיקה של אף אחד.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

 חבר הכנסת וילן, אתה רוצה להיות יושב ראש ועדת משנה לענייני עמותות?

אבשלום וילן:

 בהחלט. ג'וב מעניין.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

אני אשקול את זה. 

אבשלום וילן:

 תבדוק אם יש לי קלון.

בנימין למקין:


יש כמה עמותות שלא קיבלו אישור, ולכן הם לא יכולים לקבל את האישור שלכם.

יעקב ליצמן:

 הם לא מופיעים כאן.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

אז למה הם פה?

בנימין למקין:


אני לא יודע, צריך לשאול את מס הכנסה. יש גם טעויות כאן.

ליזה זלטין:


יש עמותה אחת שאתם לא נתתם לה אישור.

שי חרמש:

 איזה מספר זה?

ליזה זלטין:


21. 

אמנון כהן:

 אז למה היא פה אם אין לה אישור?

ליזה זלטין:


כי זאת עמותת להצלת חיים, והם צריכים את האישור דחוף. לנו במס הכנסה יש בעיה מאוד קשה עם רשם העמותות כי יש לנו רשימה של עמותות שעוברות את על הבדיקות, ורשם העמותות מתעכב ומשתהה במתן האישורים שלו. למשל, יש לנו עכשיו עמותה למתן עזרה לחגים, וכל מיני עמותות להצלת חיים, ואי-אפשר לחכות שרשם העמותות- -

שלי יחימוביץ:

 למה אי אפשר לחכות?

ליזה זלטין:
- - -

אמנון כהן:

 זה מינואר- -

קריאות:


- - - 

שלי יחימוביץ:

 אני גם אקים עמותת הצלת חיים נגד חוק ההסדרים.

אמנון כהן:

 שלי, היה צריך 8 חודשים?

שלי יחימוביץ:

 אבל זה לא- - -

אמנון כהן:

 זה לא קשור לזה בכלל, זה לוקח המון זמן.

בנימין למקין:

אני עצמי ניגשתי לתיקים של כמה עמותות וראיתי שנשלחו מכתבים לעמותות, ביקשו חומר ולא קיבלנו את החומר. זה לא שלא קיבלו. קיבלו מכתבים ולא המציאו את החומר. 

יעקב ליצמן:

 אתה מתנגד לאשר את זה?

בנימין למקין:

אני מתנגד.

יעקב ליצמן:

 אתה מתנגד לאשר את זה או שאפשר להתנות את זה במשך תקופה מסוימת?

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

אדוני, תתייחס לכאן בבקשה. אתה מתנגד לסעיף 21?

בנימין למקין:

בדרך כלל צריכים אישור ניהול תקין. זה הכללים.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

אתה מוכן לפרט לי כמה מהעמותות שרשומות פה ביקשו?

בנימין למקין:

בוודאי. מספרים: 21, 29, 30. 

קריאה:

- - -

בנימין למקין:

זה טעות. אני בדקתי את התיקים עצמם, ואין להם אישור.

גם 41, 42 ו-45.

ליזה זלטין:

אלה עמותות שהן בתהליך מאוד מתקדם עם רשם העמותות. אנחנו לא נעביר את האישור- -

אמנון כהן:

לא, אי אפשר לאשר.

יעקב ליצמן:
להצלת חיים כן.

אמנון כהן:

 אי אפשר לאשר. אם מאשרים אחד צריך לאשר את כולם.

מרב תורג'מן:


לדעתי, אם רשם העמותות לא אישר, בלי אישור ניהול תקין אנחנו לא יכולים לאשר אותן. 

יעקב ליצמן:

 רשם העמותות אומר שהוא מסכים לתת אישור להצלת חיים- -

בנימין למקין:

היו מקרים בעבר.

אמנון כהן:

 תביא ניהול תקין. אני לא מסכים לאשר.

קריאות:


- - -

שי חרמש:

 שייצא וירים טלפון אליהם.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

 מסתבר שפקיד יכול לאכוף את הנהלים, ולומר שאף על פי שאין אישור אני מסכים.

שלי יחימוביץ:

 לא נכון.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

 זה מה שהוא אומר.

אמנון כהן:

 שיביא ניהול תקין.

יעקב ליצמן:
יש פה אפשרות לאשר באופן זמני. כל פעם עושים דברים כאלה. לסתם עמותה שרוצה אישור אנחנו אומרים "לא". אם אין אישור ניהול תקין אז לא, אבל עמותה - -

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

29 זאת עמותה ללימודי תורה, זה לא מציל חיים.

יעקב ליצמן:

 עובדה, לא ביקשתי עליה. אני ביקשתי רק על הצלת חיים.

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

- - - זה גם לא מציל חיים.

קריאות:


- - -

יצחק וקנין:

 בואו לא נחרוג. מי שאין לו ניהול תקין לא יקבל. אנחנו פותחים פתח- -

שלי יחימוביץ:

 לא מדובר במישהו שאנחנו צריכים להציל עכשיו את חייו, אלא עמותה שהולכת לגייס תרומות.

בנימין למקין:

בעבר היו מקרים שהוועדה אישרה כפוף- - -

מרב תורג'מן:


זה מה שחשבתי, על תנאי.

שי חרמש:

 אם זה כל-כך קריטי, יש קושי להרים טלפון לברר מה קורה שם- - -

קריאות:


- - -

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

שי, אני בטוח שלא יקרה כלום אם נאשר את זה בשבוע הבא.


אנחנו בכל זאת רוצים להפנות אליך בקשה. גם אני ניהלתי פעם עמותה, לפני שהייתי חבר מועצה, ובאמת יש קושי רב לקבל מכם אישורים בזמן. לפעמים זה נמרח יותר מדי זמן, אני לא יודע מה קורה עכשיו. יכול להיות שאתה צודק, יכול להיות שאגף המסים צודק, אבל תשתדלו בבקשה לעבוד בתיאום כדי שלא ניקלע לדילמה האם לאשר לפני החגים לעמותה כלשהי מצילת חיים או לא לאשר. אנחנו לא רוצים להיות בדילמה הזאת. תשתדלו להיות יותר מתואמים ולספק את האישורים האלה במהירות האפשרית.

בנימין למקין:

אין כאן מצב - - -בזמן ש- - 

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

מה זה קשור?

בנימין למקין:

כי היינו- - -

היו”ר סטס מיסז’ניקוב:

  אז תדבר איתה.

אנחנו רוצים לאשר את רשימה מספר 5595407, למעט 21, 29, 30, 41, 42, 45. 

מי בעד? מי נגד? אושר. תודה רבה.

הישיבה ננעלה ב-11:45

רשימת מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה 
	
	שם העמותה
	מס' העמותה

	1. 
	בית כנסת אחים עולי תימן רעננה
	580032399

	2. 
	בית כנסת צעירי נוף העמק
	580383149

	3. 
	רינת ישראל
	580394302

	4. 
	חומת שמואל
	580396489

	5. 
	קהילת אוהל יעקב אלעד
	580412005

	6. 
	נס לישראל
	580414076

	7. 
	יד עוזר ביתר עילית
	580468858

	8. 
	דרך הלוטוס בע"מ
	513851659

	9. 
	אימון הציבור-חברה לתועלת הציבור בע"מ
	513686865

	10. 
	פעילי החסד צפת
	580476422

	11. 
	חסדי שבתאי
	580281517

	12. 
	מכללת סכנין
	580279313

	13. 
	הוד החסד, רמת השרון
	580305530

	14. 
	איטאר רמלה- לוד
	580424760

	15. 
	בית כנסת אשכנז- בוכמן מודיעין
	580442218

	16. 
	קהילת נצרים באריאל
	580456119

	17. 
	המרכז לנפגעי כתות בישראל בע"מ
	513866541

	18. 
	בית לחם יהודה הכותל המערבי
	580402287

	19. 
	אגודת בית הכנסת היכל מאיר פתח-תקווה
	580431690

	20. 
	מוסדות תורת אהרון
	580471563

	21. 
	נטע שורק
	580407690

	22. 
	שובה- מרכז ללימודי יהדות עפרה
	580074086

	23. 
	חסדי שלום ואהרון עזרה לזולת
	580443091

	24. 
	רני ושמחי ליעקב- פ"ת
	580461572

	25. 
	כולל יד אשר בית מדרש לתורה ולהוראה
	580058717

	26. 
	חיים פעילים בגיל הזהב-קרני שומרון
	580412880

	27. 
	גיבורים קטנים
	580375665

	28. 
	מידע לשלום
	580188720

	29. 
	תגלית- ישראל זכות מלידה בינלאומית
	512764366

	30. 
	יד על הלב בישראל
	580368736

	31. 
	גשר אל הנוער
	580397982

	32. 
	שלהבת תחיית הארץ
	580395855

	33. 
	חיי שרה שע"י מורשת שרה
	580408342

	34. 
	מרכז קהילתי-מתנ"ס אבן יהודה
	580365120

	35. 
	קרני קדם
	580330272

	36. 
	קרן ירוחם החדשה
	580455277

	37. 
	קול הילד- עמותה למניעת הטרדה מינית בקרב ילדים
	580371870

	38. 
	תשקופת
	513609560

	39. 
	בית כנסת פסגת המזרח
	580185841

	40. 
	מוקדים חברתיים
	580371532

	41. 
	יד מרלן
	580340214

	42. 
	חברת מוסדות חינוך, תרבות והתחדשות שכונת כפר יונה- מיסודה של הנהלת הסוה"י בע"מ
	510670631

	43. 
	עמותת ידידי כפר הנוער הימי מבואות ים
	580458180

	44. 
	הזנק לעתיד
	580446524

	45. 
	חסדי העמק
	580432037

	46. 
	עטרת שלמה
	580447241

	47. 
	איגוד האברכים על שם קדושי טיקסטין
	580439149

	48. 
	ליאת דרור ניר בן גל הלהקה
	580200830


תוך רשימה מס' 5595407 הוחלט לא לאשר את העמותות הבאות:

	1. 
	מתן תקווה לחיים- למתן לילדים ולנוער
	580473007

	2. 
	חסדי יהודה רפאל אליצור
	580447464

	3. 
	מתמטיקה לכל- עמותת תמיכה ללימודי מתמטיקה
	580453819

	4. 
	והגדתה עזרה מגד
	580399095

	5. 
	ורי ספיישל ארטס ישראל
	580191500

	6. 
	בית לחייל הבודד
	580449239