פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 7 ועדת הכנסת 06/06/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 53 מישיבת ועדת הכנסת יום שלישי, י"ז בסיון התשפ"ג (06 ביוני 2023), שעה 12:55 סדר היום: 1. פניית יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר טענות נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023 (מ/1624). 2. חילופי אישים בוועדה המשותפת של ועדת החוץ והביטחון וועדת החוקה, חוק ומשפט לעניין הכרזה על מצב חירום. נכחו: חברי הוועדה: ינון אזולאי – היו"ר זאב אלקין ארז מלול חברי הכנסת: יעקב אשר יוליה מלינובסקי נאור שישי ניסים ואטורי חנוך דב מלביצקי סימון דוידסון חוה אתי עטייה שרון ניר ייעוץ משפטי: גלעד קרן תומר רוזנר מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: רעות חביב, חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות << נושא >> פניית יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר טענות נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק הדרכונים (תיקון מס' 10), התשפ"ג-2023, מ/1624 << נושא >> << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> טוב, תודה רבה. אני פותח את הדיון בוועדת הכנסת. בקשות לנושא חדש. על סדר היום פניית יושב ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה בדבר טענות נושא חדש בעת הדיון בהצעת חוק הדרכונים (תיקון מספר 10), התשפ"ג-2023. זאב, אתה הגשת את הבקשות לנושא חדש? על הסתייגויות, יש לציין. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא, בדרך כלל רק יושב ראש הוועדה מציג ואחר כך אני. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> אז תן לו. אני לא חייב כי זה הסתייגויות, אבל - - - << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> האם הנושא החדש כולל את החדר החדש שבו מתכנסת וועדת הכנסת? או שגם זה בעצמו נושא חדש? << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> יעקב אתה רוצה להציג? << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> אני מאפשר ונותן את כל הכבוד הראוי לזאב אלקין להציג. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> רק תומר, תזכיר אותי על איזה הסתייגויות זה היה. << אורח >> תומר רוזנר: << אורח >> 1 ו-7. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> 1 ו-7. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> 1 ו-7, אוקיי. אז הסתייגות מספר 1 של "ישראל ביתנו", אתה איתי ינון? << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> רק איתך. תגיד לי, יש מישהו אחר שאני יכול להיות איתו? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אז אנחנו כרגע בדיון, לא, יש פה שני דיונים כי יש שתי בקשות לנושא חדש. אז אני כרגע אנמק את האחד. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> אין בעיה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> נסכם איתו ואחר כך נעבור לשני. הבקשה הראשונה לנושא חדש הייתה לגבי הסתייגות ראשונה של סיעת "ישראל ביתנו", להוסיף לפני סעיף (א) לחוק מטרה – מטרת הצעת חוק זה היא לעצור מפעל לעלייה והוא אבן היסוד של הציונות לפגוע ביהדות התפוצות ולהרחיק אותה ממדינת ישראל. היות ובאמת זה לא היה כתוב בהצעת החוק הממשלתית, אני חושב שזה באופן מובהק נושא חדש. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> אדוני, אני חושב שהוא צודק ואנחנו נתמוך גם בעניין הזה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> ולכן גם טענתי את הטענה הזאת. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> הוא צודק. הוא פשוט צודק. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא, אני אשמח גם לדעת מה חושב הייעוץ המשפטי בעניין הזה. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> כן, כן, וודאי. הייעוץ המשפטי, מה אתם אומרים? << אורח >> תומר רוזנר: << אורח >> אנחנו לא סבורים שמדובר בנושא חדש, מדובר - - - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> למה? << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> אני חולק עליך. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> לא, שנייה רגע, אני מנסה להבין. << אורח >> תומר רוזנר: << אורח >> מדובר בעצם בהוספת - - - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> למה אתה לא נותן לתומר לדבר, חבר הכנסת, אשר? << אורח >> תומר רוזנר: << אורח >> מדובר בסעיף מטרה שמוסיפים להצעת החוק שלא חורג מגדר הנושא, ולכן לא ראינו את - - - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> שנייה, ואם זה יעבור איפה זה יירשם? זה לכאורה, הרי, בתוך חוק הדרכונים, התיקונים. << אורח >> תומר רוזנר: << אורח >> בחוק המתקן, יש לו מטרה. << אורח >> גלעד קרן: << אורח >> המטרה לחוק המתקן לא לחוק הדרכונים. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> זאת אומרת שהיא לא תירשם בתוך החוק הראשי של חוק הדרכונים? << אורח >> גלעד קרן: << אורח >> נכון. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> הבנתי. אני חייב להגיד, אדוני יושב הראש, אני השכנעתי מההסבר של הייעוץ המשפטי ואני מושך את הבקשה שלי בנושא הזה. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> יופי, תודה רבה. אז אנחנו נעבור לנושא השני ואולי גם שם תשתכנע. רגע, אני יכול להצביע? לא, משכת לגמרי, זהו, נגמר. אוקיי, הלאה, נושא שני. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> רגע, הנושא השני זה בסעיף 7? << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> ההסתייגות השנייה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> לא הנושא השני על סדר היום? << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> לא, לא, הנושא השני, ההסתייגות השנייה. בבקשה. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> טענת נושא חדש השנייה זה היה על סעיף 7, על הסתייגות 7. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> ואתה מכבד את זאב אלקין לנמק? << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> ומכבד ומבקש מזאב אלקין שייתן לנאור שירי לנמק. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> מה שאתה מוצא לנכון. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אם יושב הראש מבקש, מה שהוא רוצה. אני טענתי נושא חדש. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אני חושב שמן הראוי שמי שטען ינמק. למרות שאין לי בעיה לנמק. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> נאור, שכנעת אותי. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> בבקשה, זאב. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> ככה. הסתייגות מספר 7 של סיעת "ישראל ביתנו" בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 6 לחוק העיקרי אחרי סעיף קטן 1(א) יבוא "1(א)(ב) – על אף האמור בסעיף קטן א(1), השר אינו רשאי לסרב לתת דרכון או תעודת מעבר או לסרב להאריכם למי שקיבל אזרחותו לפי סעיף 2 לחוק האזרחות, כשהוא או משפחתו נתונים במצב שמוכר על ידי המשפט הבין-לאומי ההומניטרי". במצבים כאלה לא ניתן זה. גם אני חשבתי, לכאורה, במהלך הדיון, שמדובר בנושא חדש, אבל אני אשמח לשמוע את העמדה של הייעוץ המשפטי בעניין הזה. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> תומר, היועץ המשפטי, לדעתך זה נושא חדש? << אורח >> תומר רוזנר: << אורח >> לא. לא מדובר בנושא חדש. זה הליבה של ההצעה. ההצעה בעצם המתייחסת להחזרת שיקול הדעת של שר הפנים, וכאן ההצעה הזו היא בהחלט בגדר הנושא. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> בגדר הנושא. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> חייב להגיד שגם פה השכנעתי. תומר הוא מאוד משכנע. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> אני חושב שאנחנו ניקח את תומר שיהיה גם הוא בקואליציה ושישכנע אותך בהרבה דברים. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אז אני מוריד את בקשתי. אז אני מוריד את בקשתי לנושא חדש גם לגבי ההסתייגות הזאת. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> אוקיי, תודה רבה, זאב. אנחנו נתקדם לנושא השני על סדר היום, על מנת שנוכל לפנות ליושב ראש ועדת הפנים. תדע לך שתומר הוא פשוט כוח מגנטי. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> הלאה, הלאה, נו. תסיים, יש לי עוד עבודה היום. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> אתה ביקשת שזה יהיה פה. יכולתי לעשות את הדיון במקום אחר. אתה רצית אצלך, רצית לארח אותנו, אז תארח אותנו בכבוד. תארח אותי בכבוד, תזכור שאבא שלי היה עוד לפניך פה, אז זה בסדר, בכבוד. << דובר >> יעקב אשר (יהדות התורה): << דובר >> את זה אני זוכר. << נושא >> חילופי אישים בוועדה המשותפת של ועדת החוץ והביטחון וועדת החוקה, חוק ומשפט לעניין הכרזה על מצב חירום << נושא >> << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> טוב, הנושא השני, חילופי אישים בוועדה המשותפת של ועדת חוץ ובטחון וועדת חוקה, חוק ומשפט, לעניין הכרזה על מצב חירום. מטעם ועדת החוץ והביטחון, במקום חבר הכנסת אלמוג כהן, תכהן חברת הכנסת לימור סון הר מלך. מי בעד? << דובר >> חוה אתי עטייה (הליכוד): << דובר >> רגע, שמה? שהיא תהיה בוועדת חוץ וביטחון, לימור? שיהיה לה בהצלחה. << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> הם רצו נשים. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה ההצעה אושרה << יור >> היו"ר ינון אזולאי: << יור >> טוב, אושר. תודה רבה, הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:00. << סיום >>