הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 178

מישיבת ועדת הכספים

יום שני, י"א בכסלו התשע"ו (23 בנובמבר 2015), שעה 13:30

סדר היום:

אישור מוסדות ציבור לענין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15) ולענין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (8-129-15)

נכחו:

חברי הוועדה: 

משה גפני – היו"ר

מכלוף מיקי זוהר

מיקי לוי

רחל עזריה

מיקי רוזנטל

מוזמנים: 

ארז אורעד

–

מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, משרד האוצר

ייעוץ משפטי:

שגית אפיק

שלומית ארליך

מנהל הוועדה:

טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:

טלי רם

אישור מוסדות ציבור לענין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15) ולענין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (8-129-15)

היו"ר משה גפני:

רבותי, אני מחדש את הישיבה. אני הולך עכשיו כסדר הזה. קודם כול, אנחנו עוברים לסעיף השני, אני לא רוצה לעכב את האנשים שמתעכבים פה כבר הרבה זמן – אני הייתי בטוח שזה חוק שאנחנו גומרים אותו בשעה. אני מתנצל. בסדר, מה לעשות, זו העבודה שלנו.

ארז אורעד:

ההתנצלות שלך מתקבלת.

היו"ר משה גפני:

ארז, העבודה שלך היא עבודה מסודרת. העבודה שלי היא עבודה לא מסודרת.

ארז אורעד:

זה אנחנו מסכימים כבר מזמן. אוקיי.

היו"ר משה גפני:

אחרי כן אני אעשה עוד הפסקה של חמש דקות לנסות להגיע לאיזשהו פתרון. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. ארז אורעד, בבקשה.

טמיר כהן:

תגיד בבקשה את הרשימה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

יש לי כמה שאלות.

ארז אורעד:

לפני השאלות, חבר הכנסת מיקי רוזנטל, אני אציג את הרשימה. אנחנו נדון פה ברשימה שמספרה 811215, ברשימה הזאת יש 81 מוסדות ציבור שזכאים להטבה לפי סעיף 46, ואני מתכבד להביא אותה לאישורכם.

לאחר מכן אני אביא את הרשימה השנייה - -

היו"ר משה גפני:

תגיד כבר את שתיהן.

ארז אורעד:

- - שהיא: 812915, שם יש שני מוסדות ציבור שהם למעשה מקבלים הטבת מס - -

היו"ר משה גפני:

ולעניין סעיף 61.

ארז אורעד:

- - לעניין סעיף 61, שזה חוק מסמ"ק.

היו"ר משה גפני:

לפני שמיקי שואל את מה שהוא מבקש, אני רוצה לדעת אם לכולם יש ניהול תקין, כולם עומדים בכללים.

ארז אורעד:

לכולם יש ניהול תקין. מסר לי את זה גם בני מרשם העמותות, הוא מתנצל שהוא לא הגיע לדיון, הוא גם תיאם אתך את זה. כל העמותות האלה, יש להן אישור ניהול תקין מרשם העמותות, כדת וכדין.

היו"ר משה גפני:

תודה רבה. מיקי, שאלות בבקשה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אני מבקש לשאול לגבי תנועת הערבות לאיחוד העם.

ארז אורעד:

מספר 12.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

בשנת 2014 פורסם כי ישנם חשדות כנגד העמותה לגבי מעורבות פוליטית בבחירות המוניציפליות בפתח תקווה.

ארז אורעד:

מאיפה המידע שלך? על מה אתה מסתמך?

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

היה פרסום בעיתונים.

ארז אורעד:

פרסום בעיתונים זה עדיין בגדר השמועה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אני לא יודע. אני לא מנגח אף אחד.

היו"ר משה גפני:

אוקיי. בסדר. מיקי, הלאה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אני מבקש לדעת האם החשדות מוצו, נבדקו, האם למיטב ידיעתכם הנושא נבדק על-ידי רשות המסים או על-ידי גורם מוסמך.

ארז אורעד:

החשדות האלה, גם אם הם ישנם וגם אם יש איזו חקירה שהיא חקירה אולי סמויה, אולי בלתי סמויה, לגבי גורמים שיכול שהם מחוץ לרשות המסים, אין לנו למעשה גם יכולת - - -

היו"ר משה גפני:

אוקיי. תודה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

השאלה – אם אתם לא מודעים לזה, אז תבדקו את זה. אני לא הגורם המוסמך לבדוק את זה, אתם הגורם המוסמך לבדוק את זה.

ארז אורעד:

לפי בדיקתנו, אנחנו לא איששנו את החשדות, בעיתונות יכול להיות. באופן מסוים, ברגע שאין לי ראיות חותכות, אני לא יכול - - -

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אם אתה יודע שיש בדיקה משטרתית, האם - - -

ארז אורעד:

אני לא יודע שיש בדיקה משטרתית.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אז אני שואל. אם אתה יודע, זה מונע? אתה לא מביא.

ארז אורעד:

אם אני יודע, זה מונע. תניח את דעתך.

היו"ר משה גפני:

מיקי, הנושא ברור. הלאה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

יש שתי עמותות – מחדשי היישוב היהודי בחברון.

ארז אורעד:

איזה מספר?

קריאה:

16 ו-17.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

היא הוקמה במקור כאגודה עותומנית למען תחיית חברון היהודית. כתוב שהמטרות הן ציבוריות: דת, תרבות, חינוך וסעד. לעומת זאת, המטרות המוצעות של העמותה הן בין היתר חידוש והרחבה של ההתיישבות היהודית באזור חברון. למה המדינה צריכה לממן פעילות פוליטית מובהקת?

ארז אורעד:

לגבי כל עמותה ועמותה שאתה תידרש פה, יש עמותות שיכול להיות שיש להן מטרות שהן גם במסגרת של העשייה שלהן. אנחנו לא בודקים – כפי שאמרתי בדיונים הקודמים – פעילויות שהן למעשה במחלוקת ציבורית עמוקה.

היו"ר משה גפני:

אוקיי. יש עוד משהו, מיקי?

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אני חושב שהעמותה הזאת והקרן למורשת קבר יוסף הן שתי עמותות פוליטיות שיש להן מטרות התנחלותיות שהן שנויות במחלוקת.

מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):

מה הקשר בין פוליטיקה להתנחלויות?

היו"ר משה גפני:

רגע, רגע, רגע. מיקי.

מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):

מיקי, באמת. מה הקשר בין פוליטיקה להתנחלות?

היו"ר משה גפני:

מיקי זוהר.

מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):

התנחלות זו התנחלות.

היו"ר משה גפני:

אבל מיקי זוהר, שנייה.

מכלוף מיקי זוהר (הליכוד):

פוליטיקה היא פוליטיקה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

מאחר שהעמותות האלה לא מצהירות את מלוא כוונותיהן בעניין מס הכנסה, לעומת זאת באתרים שלהן ובפרסומים שלהן הן מדווחות על מטרות אחרות, אני חושב שאסור לאשר אותן פה בוועדה.

היו"ר משה גפני:

אוקיי.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

ולגבי הדבר הראשון, אני חושב שהעמותה הראשונה צריכה בדיקה של רשות המסים, שתחזור אלינו, ולא נאשר אותה עד שלא נדע שאין חקירה נגדה.

ארז אורעד:

זה תלוי בכם, כבוד היושב-ראש, הרב גפני.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

זאת הצעתי לוועדה.

ארז אורעד:

תחליטו מה שתחליטו, אין בעיה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אני לא רוצה לדחות לכולם.

היו"ר משה גפני:

רבותי, לגבי העמותה הראשונה, שאתה אומר שיש חשדות של המשטרה ודברים מהסוג הזה – ארז, אני לא מכיר את העמותה הזאת, לא יודע מה זה.

ארז אורעד:

תבקשו, נבדוק אותה עוד פעם.

היו"ר משה גפני:

בסדר. אני מבקש להוציא את העמותה הזאת, להביא אותה לישיבה הבאה, לבדוק אם אלה חשדות של המשטרה.

ארז אורעד:

מקובל.

היו"ר משה גפני:

לגבי שתי העמותות האחרות, אין בחוק דבר כזה. לגבי שתי העמותות האלה, אני תומך בזה, אני חושב שהוועדה לא צריכה שלא לאשר את זה, זה בסדר גמור. לכן, אני מציע שנצביע על שתי העמותות האלה בנפרד, עמותה מספר 16 ו-17. מי בעד אישור סעיף 46, שתי העמותות האלה, ירים את ידו? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – 2

נמנעים – אין

בקשות מספר 16 ו-17, אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15), נתקבלו.

היו"ר משה גפני:

שתי העמותות האלה אושרו. בלי שתי העמותות האלה ובלי העמותה הנוספת שאת ביקשת ועל-פי בקשת חבר הכנסת מיקי רוזנטל לבדיקה מחודשת משום ששם מדובר על חקירת משטרה, זה סיפור אחר, לגבי שאר העמותות, גם בסעיף 61 וגם בסעיף 46, צריך הצבעה נפרדת?

ארז אורעד:

הצבעה נפרדת על הרשימה של 61.

שגית אפיק:

כל רשימה בנפרד.

היו"ר משה גפני:

על העמותות בסעיף 46, להוציא את שלוש העמותות – על שתיים הצבענו בנפרד, ואחת אנחנו מחזירים לבדיקה מחודשת בגלל הטענה של חבר הכנסת רוזנטל שיש בעניין חקירת משטרה; יכול להיות שיתברר שאין כלום, אנחנו נאשר את זה.

מיקי רוזנטל (המחנה הציוני):

אם אין כלום אנחנו נאשר. רק שיעשו בדיקה רצינית לגבי העניין הזה.

היו"ר משה גפני:

תבדוק את העניין הזה, אנחנו מבקשים את הבדיקה המחודשת.

ארז אורעד:

מקובל.

היו"ר משה גפני:

על השאר אני מבקש להצביע. סעיף 46, מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה לאישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (8-112-15), למעט בקשה מספר 12, נתקבלה.

היו"ר משה גפני:

פה אחד. סעיף 61, שתי העמותות הנוספות, מי בעד ירים את ידו. סעיף 61 זה עוד שתי עמותות. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – אין

נמנעים – 2

הבקשה לאישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (8-129-15), נתקבלה.

היו"ר משה גפני:

שניים נמנעו.

טמיר כהן:

אז הוצאת את 12, 16 ו-17?

היו"ר משה גפני:

לא. רק אחד הוצאתי.

שגית אפיק:

על 16 ו-17 הוא הצביע.

היו"ר משה גפני:

הצבעתי. זה אושר. רק אחד יצא לבדיקה.

ארז אורעד:

מספר 12 יצא לבדיקה.

היו"ר משה גפני:

תודה רבה, אני מודה לכם. אני עושה הפסקה של חמש דקות.

הישיבה ננעלה בשעה 13:40.

[pic]

הכנסת

יושב-ראש ועדת הכספים

סימוכין:04295315

בס"ד, ירושלים, ‏‏י"א כסלו תשע"ו

‏‏23 נובמבר 2015

לכבוד

מר משה אשר

מנהל רשות המסים

משרד האוצר

ירושלים

הנדון: 1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

           2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין

מכתבך מיום ד' בכסלו תשע"ו (16 בנובמבר 2015) רשימה מס': 8-112-15

מכתבך מיום ד' בכסלו תשע"ו (16 בנובמבר 2015) רשימה מס': 8-129-15

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות:

לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:

תמימי דרך ראשל"צ

580509651

מרכז רוחני קהילתי דתי שבי ציון

580012433

ביה"כ מרדכי הליגמן בני ברק

580537603

ע.מ.י.ת - עמותה למורשת יהדות טוניסיה - מאושר לשנה 

580242394

בית הכנסת אור ציון רשב"י

580562874

הוד שבחסד בית שמש

580557387

אגודת דברי חיים צאנג קליזבורג

580118768

חינוך כרמל זבולון

580464816

מרכז חינוכי לבנות איילת ירושלים 

580486850

מאור הדרום

580260669

גרעין ועליתם בנגב

580477198

היוזמה החינוכית ספורטיבית 

580558591

השמיים הם הגבול

580569812

גמ"ח חסדי מיכאל 

580504751

מחדשי היישוב היהודי בחברון 

580035319

קבר יוסף והמקומות הקדושים בשומרון

580555902

אלחנין נצרת 

580379758

העמותה למען הקשיש

580177475

שיטה וחכמה

580470615

משכן שלה

580560803

החוג לאופרה קלה בנגב

580052363

תפארת מאיר אמשינוב - כולל ביהמ"ד וגמ"ח

580569671

עדות ביהוסף

580548667

אך טוב וחסד לאורך ימים

580510030

בנתיבות יהושע

580479004

קולות מן העלייה - העמותה לקידום הקמת מרכז מורשת התנאים בלוד

580571438

העמותה לקידום החינוך המשלים באשקלון

580057297

תפארת מהרי"ץ

580561835

עמותת יבורכו מציון

580585743

ינשופים הדרכה

580565935

מקדש מעט מעלה הזיתים 

580422814

היכל מרדכי כוכב יעקב

580532851

מרכז רוחני בית הכנסת מגן דוד ברנע אשקלון

580553634

קהילת גנזי יוסף

580583938

עמותת בית מדרש ע"ש מרים לנדאו ז"ל 

580433597

מעבר יבק

580525152

קרן צדקה - מושב מתתיהו

580498848

קרן יחד - יוזמה חברתית לדורות 

580575793

קרן הצדקה אהבת ישראל

580533719

נתיבות ישראל נוסח יהדות מרוקו - ירושלים

580487809

נוה עמיאל לנוער העולה בשדה יעקב בע"מ 

510097579

כולל אברכים "היכל התורה" בני עי"ש

580043867

חינוך בשמחה

580580736

חיים בששון 

580513067

עמותה לבניית בית חם לנוער חסר בית

580496073

בית הכנסת כורש ליוצאי איראן קטמונים 

580055093

פועלי צדק נתניה

580051266

אחד לקידום הנוער 2014

580568723

אור ותקווה 

580517571

יוזמת האנרגיה הטובה

580499572

איגוד הג'ודו בישראל

580244168

עמותת מועדון השייט מכמורת עמק חפר

580541332

עמותת "אלסאפי" לקידום המוסיקה, האמנות והספורט

580450849

המוסד האקדמי נצרת

580386084

המח"ר לחינוך

580509453

עמותת דרך ארץ

580540458

אור מזל וברכה

580331106

הבית שלי ישראל

580550226

מאהבה- חסדי זכריה

580224079

קהילת המתפללי בית הכנסת ניגוני חיים

580542546

קול הדף

580069839

תעסוקת  השני

580461838

אלומה 

580540938

מרכז חינוכי צדקת אברהם 

580508893

מתנ"ס מרכז קהילתי יאנול גת 

580348258

קרן דליה ואלי הורוביץ

514837145

קרן חסד יבנה לדורות 

580525798

יד אלי - י-ם

580537389

חסד לחיים  באריאל 

580349785

בית יוסף 

580132090

ישיבת אחינו לצעירים 

580480994

חדר ראשלצ

580228450

מורשת רש"י - נתניה 

580491132

חוג  תהילים 

580345775

ארגון בוגרי המכון (מדריכי חו"ל)

580421543

מוסדות התורה והחסד

580515567

העמותה לטיפוח תשתית לניהול ידע חקלאי הפצתו 

580372985

רי-ספקט משקפים לנזקקים

580561009

חוות פינוקי - חוות רכיבה טיפולית לזכרה של נטע פרנק ז"ל

580532042

המרכז לעניני שליחות

580518991