PAGE 2 ועדת הכלכלה 21/09/2014 הכנסת התשע-עשרה נוסח לא מתוקן מושב שני <פרוטוקול מס' 348> מישיבת ועדת הכלכלה יום ראשון, כ"ו באלול התשע"ד (21 בספטמבר 2014), שעה 12:00 <סדר היום:> <צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק), התשע"ד-2014> נכחו: <חברי הוועדה:> אבישי ברוורמן – היו"ר אורי מקלב <מוזמנים:> דרור וגשל – עוזר ראשי, משרד המשפטים יבינה זכאי בראונר – לשכה משפטית, רשות התעופה האזרחית <ייעוץ משפטי: > איתי עצמון <מנהל/ת הוועדה:> לאה ורון <רישום פרלמנטרי:> יפעת קדם <צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק), התשע"ד-2014> <היו"ר אבישי ברוורמן:> צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק), התשע"ד-2014. <יבינה זכאי בראונר:> אנחנו שוב מגיעים לוועדה באותו עניין, כשבעצם סעיף 87 לחוק הטיס היה אמור להיכנס לתוקפו באפריל 2013, שנתיים לאחר יום התחילה של חוק הטיס. סעיף 87 לחוק הטיס עוסק ברישוי של מפעילים של כלי רחיפה - כלי רחיפה זה מצנחי רחף, גלשוני אוויר וכו' - באופן מסחרי או כמדריכים, לא כמפעילים פרטיים. זה החידוש הגדול בחוק לעומת המצב המשפטי שקדם לו. הסעיף יכול להיכנס לתוקפו בכפוף לתקנות. אם אין תקנות, אי אפשר לרשיין את האנשים, אי אפשר לאכוף הוראות בדבר כללי הפעלה בטוחה וכדומה. התקנות ארכו די הרבה זמן, כי הן היו כרוכות עם 4 משרדי ממשלה שונים - משרד האוצר, משרד המשפטים, משרד הביטחון ומשרד הספורט. כולם אישרו לנו אחרי דיונים. היה כמובן דין ודברים, היו פשרות , היו תיקוני נוסח. היה תהליך מאוד ארוך. <היו"ר אבישי ברוורמן:> האם יש למישהו הסתייגות מההצעה שלך לשינויים? <אורי מקלב:> למה עד ניסן? הארכה זה בסדר, אבל למה כל כך הרבה? <איתי עצמון:> כך מחייב החוק. 6 חודשים. <אורי מקלב:> החוק מחייב קפיצות של 6 חודשים? <איתי עצמון:> החוק מאפשר דחיית כניסה לתוקף של הסעיף כל פעם ב-6 חודשים. <יבינה זכאי בראונר:> צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק) (תיקון מס'3), התשע"ד- 2014 בתוקף סמכותי לפי סעיף 195 לחוק הטיס, התשע"א-2011 (להלן – החוק), לפי הצעת רשות התעופה האזרחית לפי סעיף 168(ב) לחוק, ובאישור ועדת כלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור: תיקון סעיף 1 1. בסעיף 1 לצו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד(ג) לחוק), התשע"ג- 2013, במקום "י"ט בתשרי התשע"ה (13 באוקטובר 2014)" יבוא "כ"ד בניסן התשע"ה (13 באפריל 2015)". תחילה 2. תחילתו של צו זה ביום י"ט בתשרי התשע"ה (13 באוקטובר 2014). <היו"ר אבישי ברוורמן:> מי בעד? הצבעה בעד – פה אחד נגד – אין נמנעים –אין אושר שנה טובה. תודה. <הישיבה ננעלה בשעה 12:05.>