פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 3 ועדת הכלכלה 18/07/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 186 מישיבת ועדת הכלכלה יום שלישי, כ"ט בתמוז התשפ"ג (18 ביולי 2023), שעה 14:30 סדר היום: << נושא >> 1. הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג- 2023 << נושא >> << נושא >> 2. הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א-2021 (ביטול), התשפ"ג-2023 << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: שלום דנינו – מ"מ היו"ר חברי הכנסת: איימן עודה מוזמנים: עודד שפירר – מנכ"ל רשות ניירות ערך אורית שרייבר – עו"ד, מנהלת מערך חקיקה, רשות ניירות ערך ייעוץ משפטי: אביגיל כספי מנהלת הוועדה: ד"ר עידית חנוכה רישום פרלמנטרי: אהובה שרון, חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. יתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג- 2023 << נושא >> < נושא >> הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א-2021 (ביטול), התשפ"ג-2023 << נושא >> << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> אנחנו פותחים את ישיבת ועדת הכלכלה. על סדר היום הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג- 2023. את מקריאה ואחר כך מאשרים ומסיימים? << דובר >> אביגיל כספי: << דובר >> כן. צריך להצביע. בדרך כלל המשרד או הגוף הממשלתי מציג. הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג- 2023 << אורח >> עודד שפירר: << אורח >> אנחנו, רשות ניירות ערך. ראיתי שאביגיל נתנה הסבר יותר טוב משלי ולכן אני רק אומר שזה רק חלק מ-12 תקנות מקבילות. 11 העברנו כבר בוועדה מקבילה, בוועדת הכספים, ומספר 12 נמצאת כאן. אורית תעשה עבודה יותר טובה ממני והיא תסביר. << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >> מדובר כאן רק על חברות הדירוג. מדובר בהפחתה של 30 אחוזים מהאגרה השנתית של חברות הדירוג וביטול של הוראת השעה הקיימת. יש הוראת שעה שהעברנו ב-2021 שתקפה גם השנה, עד 2023. בגלל שאנחנו מבקשים גם להגדיל את שיעור ההפחתה וגם להאריך את משך הוראת השעה, הטכניקה המשפטית שנקטנו בה היא ביטול הוראת השעה הקיימת וקביעת הוראת שעה חדשה. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> נעבור להקראה. << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >> תקנות הסדרת פעילות הדירוג בחברות האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג-2023 בתוקף סמכותי לפי סעיף 51 לחוק להסדרת פעילות חברות דירוג האשראי התשע"ד-2014, לפי הצעת הרשות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. הוראת שעה לשנות הכספים 2023 ו-2024 יראו כאילו בתקנות הסדרת פעילות חברות דירוג אשראי התשע"ד-2014 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 26, בסופה נאמר: (ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), סכום האגרה השנתית יהיה בשיעור של 70 אחוזים מן הסכום המפורט בה כפי שהשתנה לפי תקנה 27 ביום השינוי בכל שנה מעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של חמישה שקלים חדשים. 2. הוראת שעה לשנת הכספים 2025 בשנת הכספים 2025 יראו כאילו בתקנות העיקריות, בתקנה 26, בסופה נאמר: (ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), סכום האגרה השנתית יהיה בשיעור של 85 אחוזים מן הסכום המפורט בה כפעי שהשתנה לפי תקנה 27 ביום השינוי בכל שנה מעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של חמישה שקלים חדשים. אני רק אסביר שיש כאן הבדל בין שנת 2023 ו-2024, שם שיעור ההפחתה יעמוד על 30 אחוזים לעומת 2025, שם שיעור ההפחתה יעמוד על 15 אחוזים. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> זה התיקון. חבר הכנסת עודה, אתה רוצה לומר משהו? << דובר >> איימן עודה (חד"ש-תע"ל): << דובר >> כבוד היושב ראש, אני לא רוצה להפריע לכיוון של הדיון כי הוא נמצא בכיוון מאוד מחודד. אני באתי לדבר דווקא על הקשר בין בעיות האשראי בקרב האוכלוסייה הערבית לבין העלאת הפשיעה והשוק האפור. אני לא רוצה להיכנס לזה כי אני אגרום להסטת הדיון ואני לא רוצה לעשות זאת. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> למישהו מהחברים כאן יש משהו להוסיף? לא. אנחנו נעבור להצבעה. אם חבר הכנסת יימנע, אנחנו נסיים את זה ותכף נדבר על הנושא אותו הצגת. מי בעד? 2. יש מתנגדים? יש נמנעים? הצבעה אושר << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> אושר פה אחד. נעבור לנושא השני, ביטול התקנות הקיימות. הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א-2021 (ביטול), התשפ"ג-2023 << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> לפני שאת מקריאה אני רוצה להגיד לחבר הכנסת עודה שאנחנו בוועדת הכלכלה עם עיניים מאוד מאוד פקוחות לכל מה שהמגזר מעלה. אתמול ישבנו על נושא התחבורה, הכבישים והפרויקטים. לא הסתפקנו בישיבה ואנחנו ביקשנו מאחמד טיבי לרכז ארבעה, חמישה, שישה פרויקטים שהם הכי חשובים ואנחנו נעשה בחדר האחורי פגישה ספציפית לזה עם האנשים המוסמכים במשרד התחבורה. << דובר >> איימן עודה (חד"ש-תע"ל): << דובר >> אני מסתפק בזה. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> גם בנושא הכלכלה לגבי האשראים, קיימנו כמה ישיבות על זה ואם צריך נעשה ישיבה ספציפית בנושא. << דובר >> איימן עודה (חד"ש-תע"ל): << דובר >> תודה רבה לכם. << אורח >> עודד שפירר: << אורח >> אם חבר הכנסת עודה רוצה להיפגש איתנו, אנחנו נשמח להיפגש איתו. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> תודה. << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >> תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א-2021 (ביטול), התשפ"ג-2023 בתוקף סמכותי לפי סעיף 51 לחוק להסדרת פעילות חברות דירוג האשראי התשע"ד-2014, לפי הצעת הרשות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת אני מתקין תקנות אלה. 1. ביטול תקנות הסדרת פעילות חברות האשראי (הוראת שעה), התשפ"א-2021 – בטלות. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> למישהו יש הערה נוספת? אין. מי בעד? 1. מי נגד? מי נמנע? הצבעה אושר << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> אושר פה אחד. תודה רבה לכם. << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >> נשמח להגיד תודה רבה על שהכנסתם את זה בלו"ז הצפוף של הוועדה. << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >> תודה רבה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 14:35. << סיום >>