פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 3 ועדת הכלכלה 25/07/2023 מושב ראשון פרוטוקול מס' 194 מישיבת ועדת הכלכלה יום שלישי, ז' באב התשפ"ג (25 ביולי 2023), שעה 14:03 סדר היום: הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 11) (הארכת תקופות), התשפ"ג–2023 (מ/1642) נכחו: חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר אברהם בצלאל סימון מושיאשוילי שלי טל מירון מוזמנים: דוד טמיר – עו"ד, לשכה משפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים דורון קוגמן – מהנדס, מנהל אגף תקינה והנדסה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים שחר שמש פיינברג – ראש צוות תחבורה, רשות התחרות רונן לוי – יו"ר, איגוד המוסכים ייעוץ משפטי: איתי עצמון מנהלת הוועדה: ד"ר עידית חנוכה רישום פרלמנטרי: ליאור ידידיה, חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי -דיוקים והשמטות. << נושא >> הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 11) (הארכת תקופות), התשפ"ג–2023 << נושא >> << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 11) (הארכת תקופות), התשפ"ג–2023. מכיוון שמדובר בהצעה שהתוקף שלה פג - - - << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הוראות שעה שתוקפן אמור לפקוע ב-16 באוגוסט. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ביקשו מאיתנו לסיים את העניין היום. לחצתי שיעבירו את זה במליאה אתמול, ואם אנחנו נעביר את זה היום – נוכל לגמור את זה לפני הפגרה. אם לא אז רק במסגרת הפגרה, ואני לא יודעת אם אנחנו נעשה את זה לפני תום התקופה. פתאום אנחנו מקבלים מסרים ממשרד הכלכלה, בעיקר מרשות התחרות. אני לא מבין – הדבר הזה לא עבר ממשלה? לא ישבתם עם משרד הכלכלה? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> ראשית, אני רוצה להודות לכבוד היושב ראש על המעורבות שלך בקידום תיקון החוק הזה. הנושא עלה בוועדת שרים ואושר בוועדת שרים לחקיקה, כמובן, ופורסם ב-10 ביולי בהצעות חוק ממשלה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> והייתה הערה למשרד הכלכלה ולרשות התחרות בעניין? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> אנחנו לא קיבלנו, אבל ככל שאני מבין, העבודה היום, במשרד התחבורה, נעשתה על תיקון רחב לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, ובתחילה – התיקון הזה היה חלק מהתיקון. אם אני מבין נכון מחברתי כאן, מרשות התחרות, הם, כנראה, העירו על הנושא הזה במסגרת התיקון הרחב, ולא היו ערים לפיצול שאנחנו ביצענו. זה מה שאני הבנתי ממנה, אבל היא תדע להסביר את עמדתה יותר טוב. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא הבנתי. איזה רחב ואיזה מצומצם? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אני מציע, בכל זאת, שעו"ד טמיר יגיד, בכמה מילים, מה התיקון המוצע. כלומר, אילו הוראות שעה המשרד מבקש להאריך. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> אנחנו מדברים כאן, למעשה, על שלוש נקודות שאנחנו מבקשים להאריך. הארכה הראשונה היא לפי סעיף 247 לחוק, שקובע את תוקפם של צווי הפיקוח, מכוח חוק פיקוח על מצרכים ושירותים, שעדיין נותרו בתוקף בענף הרכב. אלה צווי פיקוח בנושאי שמאי רכב; ייצור רכב ושיווקו; ומוצרי תעבורה – שיווק וסחר. אלה צווי הפיקוח שעדיין לא הוחלפו בתקנות מכוחו של החוק. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> איפה עומד הטיפול בתקנות? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> נוסחים של התקנות האלה כבר הושלמו. אנחנו מתעכבים עם הבאת התקנות האלה לאישור הוועדה, פעם אחר פעם, מכיוון שאנחנו צריכים לחדש את ההיוועצויות. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> תוכל לפרט לגבי אילו משרדים? כלומר, מיהם השרים שהעניין מונח אצלם כרגע? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> כן. ביחס לנושא של שמאי רכב – מה שמעכב אותנו כרגע זה קבלת הסכמת שר האוצר לנושא האגרות. שלושת הקבצים שאנחנו מדברים עליהם הם קבצים שכוללים אגרות, ולכן מחייבים את הסכמת שר האוצר; בנושא של מוצרי תעבורה – כבר קיבלנו את אישור ההיוועצות של שר הכלכלה; ובנושא של ייצור רכב – אנחנו ממתינים לקבלת אישורי היוועצות של - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שר הכלכלה עוד לא נתן לכם אישור? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> שר הכלכלה נתן לנו אישור על קובץ אחד, ואנחנו צריכים להשלים את ההיוועצות; הפנייה שלנו הייתה לשר הכלכלה, אבל הסמכות עברה לשר העבודה, ולכן אנחנו צריכים לקבל את אישור ההיוועצות משר העבודה. חשוב לי להגיד שאנחנו נמצאים כבר בגלגול חמישי, בערך, של אישורי היוועצות שאנחנו צריכים לחדש, בכל פעם, עקב חילופי הממשלות התכופים. לכן זה חלק משמעותי מהקושי שלנו להשלים את התקנות, כמו שאמרתי – הנוסח שלהן כבר אושר, למעשה, כבר ב-2018. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> רשות התחרות? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אני חושב שרשות התחרות רלוונטית לשתי ההוראות לאור. לפחות להוראת השעה השנייה שמבקשים להאריך. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> אני רק אשלים את הדברים. עד עכשיו התייחסתי לסעיף 247, שדיבר על תוקפם של צווי הפיקוח. אני רק אסביר את החשיבות של צווי הפיקוח: נכון להיום, אגרות של שמאי רכב – של ייצור רכב ושיווקו ושל סחר במוצרי תעבורה – נגבות מכוחם של צווי הפיקוח. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> למה השארת את זה לשנייה האחרונה? יכולת לעשות את זה לפני חודש, והיינו עושים דיון מסודר יותר. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אני רק אגיד שזה הליך מאוד לא שגרתי שעוד לפני שהצעת החוק אפילו עברה בקריאה ראשונה – קבענו אותה לדיון. זה מאוד חריג ולא שגרתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> נכון. בגלל הפגרה. נביא את הח"כים באמצע הפגרה כדי להעביר חוק? אבל אל תשאירו אותנו לשנייה האחרונה. זה לא מתאים. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> ראשית, אני מקבל את הביקורת של היושב ראש. כמו שאמרתי, אנחנו נמצאים בעבודה על תיקון יותר רחב לחוק רישוי שירותים ומקצועות, ואנחנו חשבנו שנצליח להתקדם יותר מכפי שהצלחנו להתקדם. ברגע מאוחר מדי – הבנו שאנחנו צריכים לעשות את הפיצול הזה. יש עוד שתי נקודות. הנקודה השנייה היא הוראת השעה הקבועה בסעיף 253(א) לחוק רישוי שירותים. הוראת השעה הזו מאפשרת ליבואנים זעירים, שנקבעו בחוק, לייבא לישראל רכבים משומשים. זאת אומרת שחלפו עד 12 חודשים ממועד הייצור שלהם ועד שהם נרשמים בישראל. הנושא השני הוא הוראת השעה שקבועה בסעיף 253(ב), שהיא הוראת שעה שפוטרת יבואנים ישירים של רכבים מהסוגים O, T ו-L. O זה גרורים; T זה טרקטורים; ו-L זה דו-גלגליים – אופנועים. היא פוטרת אותם מהחובות שאנחנו הטלנו, במסגרת החוק, על יבואני רכב מסוג M ו-N, שאלה הרכבים הפרטיים והמסחריים. זה אומר, בעצם, שיבואן ישיר של אופנועים, גרורים או טרקטורים – לא מחויב לתת שירותי ריקולים, שירותי תחזוקה או מוצרי תעבורה לרכבים שלא הוא, עצמו, ייבא. ההוראה הזו נובעת מהעובדה שהחוק שלנו התבסס על דירקטיבה אירופאית, שמתייחסת לרכבים מסוג M ו-N, ולא חלה על רכבים מהסוג שפטרנו. אנחנו רצינו לאפשר ולראות איך השוק מתמודד עם הוראות החוק, לפני שאנחנו מחילים עליו. הנושא הזה אמור להיות מוסדר במסגרת התיקון הרחב יותר לחוק, שאנחנו נמצאים בתהליך - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תדע לך שהנושא של חלפים הוא נושא שחייבים לטפל בו; יש המון בעיות עם זה. אני לא אכנס איתכם לזה עכשיו, כי אתם רק מדברים עכשיו על הארכת תוקף הוראות שעה, אבל זה נושא שחייב בדיקה ורוויזיה די רצינית. זה משפיע על כל שוק המוסכים, על כל שוק הרכב ועל הפרמיה שמשלמים בביטוח. זה לא נושא שאפשר להשאיר אותו כך, באוויר. בגלל שצריכים להעביר את המועדים השבוע – אני לא אכנס איתכם לזה, אבל שתדעו לכם שזה נושא שנכנסנו אליו, ואנחנו מטפלים בזה כרגע. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> כבוד היושב ראש, אנחנו זוכרים היטב את דבריך בישיבה האחרונה שהייתה בנושא הזה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אנחנו מקיימים ישיבות לא בוועדה, אלא מחוץ לוועדה, עם המוסכים, עם השמאים, עם חברות הביטוח ועם כל הגורמים המקצועיים. נביא את זה – לפחות באופן חלקי – ונמשיך הלאה. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> אני יכול רק לעדכן שאנחנו מקווים שהשבוע – כבר יהיה לנו את אישור הנוסח, שמתייחס, אגב, לתקנות השמאים שנצטרך להביא לאישור הוועדה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> פלור הבטיח לי שהוא יביא לי לראות את זה מראש, לפני שאתם מאשרים את זה, כי אנחנו מקיימים על זה ישיבות. נראה את הנוסח, בשביל שלא נתחיל להתווכח בוועדה. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אפשר להתווכח בוועדה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אפשר, אבל אני מעדיף קודם כל לסכם את העניין מול הח"כים, ומקצועית, ואחר כך, כמובן, לפתוח את זה לציבור הרחב. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אפשר להגיד משהו בעניין? רונן לוי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> איך אתה קשור לעניין הזה? זה רק הארכת מועדים. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> לעניין השמאים? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא. זה עניין הארכת המועדים. אמרתי שאנחנו עוסקים בזה כרגע, ובפגרה – נסיים את העניין הזה, אבל אנחנו לא פותחים עכשיו דיון על העניין; אין טעם. ולקחתי את ההצעה שלך בנושא של גניבות הרכב. הנושא הזה מטופל, ואמרתי שיצרפו אותך ושיישמעו את מה שיש לך להגיד, כי אני חושב שאמרת דברים טובים בעניין הזה. רשות התחרות. << אורח >> שחר שמש פיינברג: << אורח >> שחר שמש, רשות התחרות. בעצם, כמו שדוד הציג, ההוראה שאנחנו רואים בה חשיבות, מבחינה תחרותית, היא אותה הוראה שמסירה חובות שאמורים לחול על יבואנים ישירים בקטגוריות שונות, כשהפוקוס, מבחינתנו, הוא בקטגוריית L – הרכבים הדו-גלגליים. כל החובות האלה נועדו להקל על התפתחות של תחרות מיבוא מקביל. מבדיקות קודמות ומשיתוף פעולה מאוד שוטף עם משרד התחבורה – אנחנו יודעים שמדובר בתחום שהוא מאוד ריכוזי; אנחנו רואים שם בעיות תחרותיות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני לא מבין. אנחנו לא מתקנים פה את החוק; אנחנו רק מאריכים - - - << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הדברים של נציגת רשות התחרות מכוונים להוראת השעה, שבעצם פוטרת יבואנים ישירים מהחובות שלהם לפי החוק, לגבי סוגי כלי רכב מסוימים, והיא כיוונה לאופנועים בדו-גלגלי. << אורח >> שחר שמש פיינברג: << אורח >> זו הוראה כשלעצמה מונעת את התחרות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ואתם נגד זה? << אורח >> שחר שמש פיינברג: << אורח >> לאורך כל הדיונים בעבר – גם פה, בעצם – אנחנו הצבענו על החשיבות התחרותית של ביטול ההוראה. כרגע, אנחנו לא יכולים להתנגד להצעת החוק שעל השולחן, אבל כן חשוב לנו, מבחינה מקצועית, שיש פה הוראה - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז אני מבין שליועץ המשפטי שלנו יש איזו שהיא הצעת פשרה, נכון? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> כן. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה ההצעה? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הוראת השעה בסעיף 253(ב) – שגם אותו היה מוצע להאריך בשנה, עד 17 באוגוסט, 2024 – ניתנת להארכה נוספת, לפי סעיף 253(ד), בצו ששרת התחבורה קובעת, באישור הוועדה. כאן, בעצם, ניתנת אפשרות להאריך את הוראת השעה לתקופות נוספות, שלא יעלו על שישה חודשים בכל פעם, ובלבד שסך תקופות ההארכה לא יעלה על שנתיים. כלומר, נוסף על השנה שעכשיו אתם מבקשים מהוועדה לאשר – אפשר יהיה להביא הארכות נוספות לתקופה של עד שנתיים. אני חושב, קודם כל, שהוועדה צריכה לשקול אם להשאיר את ההסמכה הזו – זו נקודה אחת – ואם משאירים את ההסמכה הזו - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני לא נכנס עכשיו לתוך החוק. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לא, אבל זה כן נובע מהמשמעות של התיקון. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אתה אומר שבנושא הזה – לא ניתן הארכה מלאה, אלא חלקית? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> או שאפשר לשקול, לגבי סמכות ההארכה הנוספת, ששרת התחבורה תוכל להאריך את תוקף ההוראה הזו גם לעניין סוגי כלי רכב מסוימים. כלומר, לא לגבי כלל סוגי כלי הרכב שפטורים, היום, מחובות יבואנים ישירים - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה מקובל עליכם, רשות התחרות? << אורח >> שחר שמש פיינברג: << אורח >> אנחנו כן רואים חשיבות בקיצור התקופה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז יש לכם התנגדות? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אמרנו כאן שני דברים שונים – אני לא אמרתי "לקצר"; אמרתי שאם שרת התחבורה תחליט להביא צו לאישור ועדת הכלכלה, שמאריך את תוקף הוראת השעה – שהיא תוכל להאריך אותה רק לגבי סוגי כלי רכב מסוימים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה אתה אומר על זה? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> חשוב לי גם להסביר שאין לנו כוונה למצות את התקופות שקבועות בחוק - - - << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אתה בטוח? לאור כל ההארכות שהיו – אתה בטוח במה שאתה אומר? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> אני יכול לדבר רק על הרצון שלנו. הרצון שלנו הוא להשלים את התיקון המהותי כדי לפתור את הנושא הזה, אבל אני גם מזכיר שכל ארכה – מגיעה לאישור הוועדה, כך שאם הוועדה תחשוב שלא היינו נמרצים מספיק - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני רוצה שתענה לנו רק על דבר אחד: בסעיף הזה – לתת ארכה יותר קצרה, או ללכת על מה שאמר היועץ המשפטי, ולהסמיך את השרה לשנות - - - << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לעשות איזו שהיא דיפרנציאציה לפי סוגי כלי הרכב. כלומר, לא לגבי כל סוג רכב שאנחנו רואים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה אתה מעדיף? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> הצעת היועץ המשפטי הייתה מקובלת עלינו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> איזו מהן? יש שתי הצעות. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> ההצעה של לחלק לפי סוגי רכב. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לגבי ההסמכה? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> כן. ואני אומר מראש שגם בשיח שקיימנו מוקדם יותר - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מה את אומרת על זה, רשות התחרות? מה את מעדיפה? זה עניין שלכם; תחליטו. אנחנו פה. << אורח >> שחר שמש פיינברג: << אורח >> אני אוכל להתייעץ ולהחזיר תשובה? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> תתייעצי. שתי דקות הפסקה. << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 14:17 ונתחדשה בשעה 14:22.) << הפסקה >> << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני מחדש את הישיבה. מי קורא? << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 11) (הארכת תקופות), התשפ"ג–2023 תיקון סעיף 247 1. בחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו–2016 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 247(א), ברישה, במקום הסיפה החל במילים "או עד יום" יבוא "או עד יום י"ב באב התשפ"ד (16 באוגוסט 2024), לפי המוקדם". << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> זו, בעצם, הארכה לגבי תוקף צווי הפיקוח. לעניין הסעיף הזה, הוגשו שתי הסתייגויות של סיעת יש עתיד, וכן שלוש הסתייגויות של סיעת המחנה הממלכתי. לסיעת יש עתיד יש כאן נציגה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> את רוצה לנמק? לא. אוקיי, נצביע על שניהם ביחד. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> על כל ההסתייגויות האלה לסעיף 1. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד הסתייגויות יש עתיד? מי נגד? הצבעה ההסתייגויות לא התקבלו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ההסתייגויות לא עברו. טוב, הסתייגויות המחנה הממלכתי לסעיף 1. מי בעד ההסתייגויות? מי נגד? הצבעה ההסתייגויות לא התקבלו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ההסתייגויות לא עברו. נמשיך לקרוא. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אז עכשיו נוכל להצביע על סעיף 1. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> היו לך תיקונים לסעיף 1? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> לא. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> מי בעד סעיף 1 כפי שהוא בהצעת החוק? מי נגד? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עבר פה אחד. כן, הלאה. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> תיקון סעיף 253 2. בסעיף 253 לחוק העיקרי – (1) סעיף קטן (א), במקום "בתקופה של שש שנים מיום התחילה" יבוא "בתקופה שמיום התחילה עד תום שנה מיום תחילתו של חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 11), התשפ"ג–2023"; (2) בסעיף קטן (ב), במקום "ארבע שנים מיום התחילה" יבוא "בתקופה שמיום התחילה עד תום שנה מיום תחילתו של חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 11), התשפ"ג–2023". << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אז כאן יש לי שתי הערות; אחת יותר טכנית. אני מציע, למען הפשטות, לכתוב, פשוט, שההארכה תהיה עד ה-17 באוגוסט 2024. כלומר, אנחנו נכתוב: "בתקופה שמיום התחילה" – שזה יום התחילה המקורי של החוק, שלדעתי הוא ה-18 באוקטובר, 2016 – עד יום ה-17 באוגוסט, 2024, לגבי שתי הפסקאות. תיקון נוסף – כפי שדיברנו קודם לכן – יהיה תיקון לסעיף קטן (ד) של סעיף 253, שבו, בעצם, יוסמך שר התחבורה, באישור הוועדה בצו, להאריך את תוקפן של הוראות השעה שבסעיפים קטנים (א) ו-(ב). כאן אנחנו נשנה את זה ל- "שתי תקופות נוספות, שלא יעלו על שישה חודשים בכל פעם, ובלבד שסך תקופות ההארכה לא יעלה על שנה", וכאן נסמיך גם את שרת התחבורה, באותו המנגנון, כך שהיא תוכל להאריך את הוראת השעה שבסעיף קטן (ב) גם לעניין סוגי כלי רכב, כפי שהיא תקבע. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> ומה לגבי כך שאמרת שאתה מקצר את המועד? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> כן, זה מה שאמרתי עכשיו. במקום שנתיים, כמו שכתוב היום – אמרתי שזה יהיה שנה, לגבי שתי הוראות השעה של סעיפים קטנים (א) ו-(ב). << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> שהם קשורים לרשות התחרות? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אחד מהם קשור לרשות התחרות. משרד התחבורה הסכים לקצר גם את התקופה לגבי כלי הרכב - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אז הכל מקוצר. בפעם הבאה שאתם באים עם הארכה – תגידו מה המצב, אבל כמו שצריך. תגמרו את זה; תסיימו את העניין. כמה אפשר להאריך? << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הוראת השעה הנוספת נוגעת לסוג כלי הרכב שיבואן זה רשאי לייבא. לגבי הסעיף הזה – יש ארבע הסתייגויות של סיעת המחנה הממלכתי. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> טוב. מי בעד ההסתייגויות של המחנה הממלכתי? מי נגד? הצבעה ההסתייגויות לא התקבלו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא עבר. מי בעד ההסתייגויות של יש עתיד על סעיף 2? מי נגד? הצבעה ההסתייגויות לא התקבלו. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא עבר. עכשיו – על החוק. << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> הוועדה יכולה להצביע על סעיף 2 – עם התיקונים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עם התיקונים. את הניסוח – תסיים אחר כך. מי בעד הצעת החוק עם התיקונים? מי נגד? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> יש עוד סעיף. כן, בבקשה. << אורח >> דוד טמיר: << אורח >> תחילה 3. תחילתו של סעיף 2 לחוק זה ביום ל' באב התשפ"ג (17 באוגוסט 2023). << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> כאן, בהקשר הזה, אני מציע איזה שהוא תיקון, מכיוון שהתחילה נקבעת כאן רק לגבי סעיף 2, אבל גם בסעיף 1 – שנוגע לתוקף צווי הפיקוח – יש מועד שאמור לחלוף ב-16 באוגוסט. כדי לוודא שתהיה רציפות חקיקתית, גם, למשל, החוק לא יעבור לפני ה-16 באוגוסט – אני מציע שתחילתו של כל החוק תהיה 17 באוגוסט 2023. כלומר, לא רק הוראות השעה שקבועות בסעיף 2. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> כך שאם הוא לא יעבור פה, במליאה - - - << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> אם הוא לא יעבור – בכל זאת יהיה סעיף תחילה ותהיה רציפות חקיקתית, ולא נידרש לפרשנויות בעיתיות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אין בעיה, בסדר גמור. אז יש לנו הסתייגות של המחנה הממלכתי לסעיף 3. מי בעד ההסתייגות? מי נגד? הצבעה ההסתייגות לא התקבלה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא עבר. עכשיו אנחנו מצביעים על סעיף 3 עם התיקון. מי בעד? מי נגד? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> עבר. רונן, רצית להגיד משהו? << אורח >> רונן לוי: << אורח >> רציתי להגיד משהו בקשר ללוחות הזמנים של מה שקורה. אני נמצא בלחץ מאוד גדול מהמוסכים – אין להם עכשיו עבודה וחלק הולכים לסגור, כנראה, בגלל הקיזוזים האלה. זה פשוט מעיף להם את הלקוחות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אבל אנחנו מטפלים בזה. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אתם מטפלים בזה כבר מפברואר. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא, זה יסתיים עכשיו. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> מתי? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לדעתי – עד סוף אוגוסט אנחנו כבר נבוא עם - - - << אורח >> רונן לוי: << אורח >> עד סוף אוגוסט? << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> כן. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אני בבעיית שיהוי, כי לוקחים לי את היכולת ללכת לבית משפט אם אני לא - - - << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לך לבית משפט אם אתה רוצה, אין לי בעיה עם זה. אני לא יכול לטפל בזה לפני סוף אוגוסט. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אני צריך לקבל איזה שהם לוחות זמנים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זה אחרי שבע שנים שבהן – זה לא טופל. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אני מסכים, אבל נכון לעכשיו – מורחים ומורחים. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אנחנו, הוועדה, נסיים את העבודה הפנימית עד סוף אוגוסט. אחרי שנסיים את העבודה הפנימית – נקיים פה ישיבה. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אני חייב להגיד שאנחנו נשקול את צעדינו, כי המוסכים כבר לא עומדים בלחץ של הזמן. הזמן הוא פקטור. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני לא יכול לסיים את זה לפני סוף אוגוסט. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> מדובר על בערך 23% מהמוסכים שעובדים, וכרגע – 75% מהמוסכים כבר לא רואים מכוניות, בגלל מה שהם עושים עכשיו. זה נורא ואיום. זה לא יכול להיות. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> אני לא שמעתי את הטענה הזו עד היום. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> אני אשלח לך. שמעת אותה; למה אתה אומר שלא? אני כל הזמן מדבר על זה. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> לא שמעתי את זה. תשלח את הנתונים למנהלת הוועדה. << אורח >> שחר שמש פיינברג: << אורח >> גם אני אשמח לקבל את הנתונים. << אורח >> רונן לוי: << אורח >> באמת? טוב. << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> זהו? אוקיי, תודה. הישיבה הסתיימה. הישיבה ננעלה בשעה 14:31.