פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



5
ועדת הכספים
16/08/2023


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 206
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, כ"ט באב התשפ"ג (16 באוגוסט 2023), שעה 10:20



סדר היום:
 << נושא >> 1. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה 2023-003001) << נושא >>   
 << נושא >> 2. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 (רשימה שסימנה 2023-003003) << נושא >>   


נכחו:

חברי הוועדה: 
משה גפני – היו"ר
ינון אזולאי
יצחק פינדרוס


מוזמנים: 
	ארז אורעד
	–
	מנהל תחום בכיר, מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים, משרד האוצר

	בנימין למקין
	–
	מנהל יחידת רישום עמותות, רשם העמותות





ייעוץ משפטי: 
שלומית ארליך

מנהל הוועדה:
טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:
אור שושני



<< נושא >> 1. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 (רשימה שסימנה 2023-003003) << נושא >>   
 << נושא >> 2. הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה 2023-003001) << נושא >>   

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו בסעיף הראשון: הצעת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46. ארז, בבקשה. 

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

בוקר טוב לוועדת הכספים הנכבדת. אני מתכבד להביא לאישורכם רשימת אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה. 

ברשימה הזאת מצויות 115 עמותות. מספר הרשימה הוא 2023-003003. ברשימה הזאת אני מבקש שלא לאשר - - -

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

איזו רשימה?

 << דובר_המשך >> ארז אורעד: << דובר_המשך >>   

ברשימה של סעיף 46, שכרגע אני מביא לאישורכם, מצויות 115 עמותות, כאשר לעמותה מספר 114, שקוראים לה "נוצר בירושלים", אנחנו מבקשים לערוך מספר בדיקות נוספות, ולכן אנחנו מבקשים שלא לאשר את הרשימה הזאת עד שנערוך את הבדיקות האלה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

למה לא לאשר את זה?

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

מצאנו מספר דברים שאנחנו צריכים לערוך לגביהם בירור. נדרשת בדיקה של המטרה הציבורית שלהם. למעשה זאת עמותה שעוסקת בעידוד יזמות עסקית ואנחנו רוצים לוודא שלא מדובר פה במשהו שמשיק לתחום העסקי ולא למטרה ציבורית. זה מידע שהתברר לנו רק לאחר שחתמנו והגשנו את הרשימה לוועדת הכספים. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

המטרות פה נראות מטרות חיוביות. הגדלת אחוז הנשים הפועלות בתחום יצירת חיבורים ושיתופי פעולה - - -

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

המטרות חיוביות בהחלט, אבל אנחנו מבקשים לערוך עוד בדיקה. זה לא אומר שלא נאשר, אבל אנחנו מבקשים לעשות עוד כמה בדיקות כדי לוודא את המטרה הציבורית, כפי שעשינו בפעמים קודמות, שהיו מספר עמותות שאנחנו ביקשנו שלא לאשר אותן, כי בין החתימה על הרשימה לבין ההגעה לוועדת הכספים - - -  

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

מה התגלה לכם בינתיים? הרי כן הכנסתם אותם לרשימה. אני לא יודע מי אלה בכלל - - -

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

זאת עמותה 114. אנחנו רוצים לוודא שאנחנו מעבירים לוועדת הכספים רשימות עם ודאות מלאה. זאת גם לא עמותה שהמשכורות שלה הן - - -

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

בקיצור, אתה מבקש לבדוק את זה מחדש. מתי אתם מביאים רשימה נוספת?

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

אני שמח לבשר שאנחנו עשינו עוד ועדה. אני עושה ועדה מדי חודש וחצי. אנחנו נביא את הרשימה הנוספת בהקדם. עוד לפני חילופי המשמרות אצלנו. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

חוץ ממה שהזכרת יש עוד בעיות ברשימה הזאת? 

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

לא. יש לנו עוד רשימה, של סעיף 61.

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

אישור ניהול תקין יש לכם?

 << אורח >> בנימין למקין: << אורח >>   

כן. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

עוד שאלות? אז נמשיך בבקשה. 

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

אז אני מבקש לאשר את הרשימה של סעיף 46, מלבד עמותה מספר 114, עמותה שקוראים לה "נוצר בירושלים", שאנחנו מבקשים לערוך בדיקות נוספות לגביה. מספר הרשימה הוא 2023-003003. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

רבותיי, מי בעד אישור הרשימה כפי שהקריא אותה ארז אורעד, להוציא את עמותה מספר 114, שאמורה להיבדק על ידי האגף במשרד האוצר? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

אושרה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

הרשימה אושרה, חוץ מסעיף 114, שייבדק מחדש. הלאה.  

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

הרשימה הבאה, שכוללת עמותה אחת בלבד, מדברת על אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין, רשימה שמספרה הוא 2023-003001. העמותה מופיעה לכם ברשימה. מדובר על אישור של סעיף 61, שזה אישור לפי חוק מיסוי מקרקעין שנותן פטור ממס שבח ונותן מס רכישה מופחת. העמותה היא "אגודת הכנסת אורחים", שנוסדה ב-1995. אין בעמותה מקבלי שכר. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

יש ניהול תקין?

 << אורח >> בנימין למקין: << אורח >>   

כן. 

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

אני רק אזכיר שהיה פסק דין – שהגשנו עליו ערעור כמובן – שאמר שלא צריך את ועדת הכספים בשביל לאשר את סעיף 61, אבל אני מביא את זה בכל אופן. זה מטופל, אני רק מוודא שאתם מודעים לזה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

את מודעת לזה?

 << דובר >> שלומית ארליך: << דובר >>   

לא. היה על זה דיבור בזמנו, דיברתי על זה עם פרקליטות המדינה והבנתי שזה לא - - -

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

זה פסק דין שהיה במחוזי. זה לא מקובל על רשות המיסים, ואני בסך הכול מביא את זה כגילוי נאות לוועדת הכספים. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

אבל יש חוק.

 << דובר >> שלומית ארליך: << דובר >>   

להבנתי זה עדיין נמצא בהתדיינות, זה עוד לא משהו חלוט. 

 << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >>   

הרב גפני, אתה לא תייר פה, אתה יודע שבתי משפט לא כפופים לחוק. 

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

בשלב זה אנחנו ממשיכים להביא את האישור לוועדת הכספים. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

שלומית, תבדקי את זה. צריך להביא את זה לוועדת הכספים כל עוד לא נקבע בחוק אחרת. 

מי בעד אישור העמותה עם סעיף 61? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

אושרה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

הסעיף אושר. ארז, תודה רבה. כל עוד שהחוק לא שונה צריך להביא גם את סעיף 61.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

ארז, להערכתך יהיו עוד רשימות לפני החגים? יש רשימות שממתינות בתור?

 << אורח >> ארז אורעד: << אורח >>   

כן, יש רשימה שממתינה עכשיו לחתימת רשות המיסים, אני מקווה שנעשה את זה עוד במשמרת של המנהל הנוכחי. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >>   

הישיבה ננעלה. 

 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:30. << סיום >>