פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 5 ועדת הכנסת 02/11/2023 מושב שני פרוטוקול מס' 90 מישיבת ועדת הכנסת יום חמישי, י"ח בחשון התשפ"ד (02 בנובמבר 2023), שעה 10:35 סדר היום: << הצח >> בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1670), בכל הקריאות. << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר בועז ביסמוט מירב בן ארי עמית הלוי אריאל קלנר שמחה רוטמן מוזמנים: סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין גל ברנס – רכז כלכלה ותעשייה, תיירות, אגף תקציבים, משרד האוצר אייל לב ארי – יועץ משפטי, ועדת הכספים, הכנסת ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: טלי רם רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1670), בכל הקריאות << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. יום חמישי, י"ח בחשון התשפ"ד, 2 בנובמבר. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1670), בכל הקריאות. גל ברנס, בוקר טוב, בבקשה. << אורח >> גל ברנס: << אורח >> בוקר טוב. גל ברנס, אגף תקציבים. הממשלה מבקשת לקצר את תקופת ההנחה לחוק התוכנית לסיוע כלכלי. בחוק הזה מוצע לראשונה במצב של מלחמה לתת מענק לכל רחבי הארץ. מלבד החוק המוצע, כבר כיום זכאים כל העסקים בעוטף עזה ובקו העימות לפיצויים מלאים מקרן מס רכוש, וגם בכוונת שר האוצר להאריך את המרחק באזור עוטף עזה עד לכ-20 קילומטר על מנת שיינתן סיוע מלא גם לעסקים נוספים. במסגרת החוק הזה מוצע לתת לעצמאים במחזור של עד 300,000 שקלים מענק קבוע בסכום של עד 14,000 שקלים לחודש, וכן ליתר העסקים מעל 300,000 שקלים, השתתפות בהוצאות הקבועות שהם לא יכולים לחסוך וכן השתתפות בהוצאות השכר בהיקף של כ-75%. בנוסף, מלבד המענקים מוצע לתקן גם את נושא החל"ת לקיצור תקופת ההוצאה לחל"ת ל-14 יום במקום 30 יום; ביטול חובת ניצול ימי החופשה לפני היציאה לחל"ת; קיצור משך תקופת האכשרה מ-18 חודשים לשישה חודשים; ביטול מגבלת ימי אבטלה למי שמגיש תביעה חדשה בזמן המלחמה ומיצה אותה בתקופת הקורונה; וזכאות לדמי אבטלה מהיום הראשון להוצאה לחל"ת בלי התייצבות בשירות התעסוקה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כשאתה אומר לתקן עד 20 קילומטר, זאת אומרת להוריד מ-40 עד 20. נכון? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> לא. החוק כיום קובע שאפס עד שבע - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> מה היה בסבבים הקודמים? עד כמה קילומטרים זה היה? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> תלוי באיזה סבב. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני זוכר שהיה עד 40. << אורח >> גל ברנס: << אורח >> אני אומר, תלוי באיזה סבב. בדרך כלל היה עד 40 אבל לא ניתן ליתר הארץ. פה מוצע לתת לכל הארץ – זו פעם ראשונה, לא עשינו את זה אף פעם, ולדייק, בהתאם גם להנחיות פיקוד העורף, לאזורים שיותר נפגעו – את הסיוע המלא. לא יהיה אזור בארץ שלא יקבל. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> חשוב לתת לאזורים שנפגעו. אני שמח לדעת שמבחינתכם באר שבע, אשדוד, לא נפגעו, שלא מגיע להם פיצוי בהיקף הרחב. << אורח >> גל ברנס: << אורח >> הם זכאים לפיצוי כמובן לפי החוק הזה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> הם זכאים לפיצוי לפי שדרות ונתיבות? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> לא. שדרות היא באפס עד שבע, היא כבר כיום. יגיעו תקנות בימים הקרובים לגבי יישובים נוספים, וכל מי שלא ייכלל ביישובים הנוספים נכלל בחוק הזה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא. עד 20 קילומטר באר שבע, אשדוד, לא נמצאים. << אורח >> גל ברנס: << אורח >> אני עוד לא יודע איזה יישובים בדיוק. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> זה החוק שאתם העברתם. << אורח >> גל ברנס: << אורח >> לא, עוד לא העברנו חוק. כרגע, מה שאנחנו מציעים פה עוסק בכל הארץ. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> יש שני דברים. יש חלק אחד שעוסק בכל הארץ, נכון? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> ויש תקנות. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> ויש את החלק של עד 20 קילומטרים, ששם מקבלים פיצוי מלא. << אורח >> גל ברנס: << אורח >> נכון. עוד לא הגיעו התקנות האלה לוועדת הכספים ועוד לא הופצו, הן יופצו בימים הקרובים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אז מה זה כל מה שאתם מתדרכים את התקשורת? << אורח >> גל ברנס: << אורח >> כמו שאמרתי, יש כוונה להביא תקנות כאלה לוועדת הכספים בימים הקרובים – אלה תקנות, זה לא חוק. החוק הזה עוסק בכל הארץ, הוא נותן מענק פעם ראשונה בכל הארץ בהיקף מאוד מאוד נרחב, בעשרות אחוזים יותר מאשר ניתן בקורונה, זאת פעם ראשונה שנותנים גם השתתפות בשכר לעסקים בכל הארץ – בקורונה התמקדנו בהוצאות קבועות – ואין יישוב בארץ שלא נכלל בתוך החוק הזה שאנחנו שמנו כאן. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> תיקחו בחשבון שאם באר שבע, אשדוד, לא יהיו בתוך ה-20 קילומטר, יהיה לכם מאוד קשה בהצבעות פה. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> לא, אבל תבדיל בין - - - << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> בין החוק לבין התקנות. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא אכפת לי חוק או תקנות. באר שבע, אשדוד, הם צריכים לקבל כמו הערים - - - << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> לא, זה לא קשור. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אל תגידי לא קשור. עשיתי טלפונים לכל האנשים שמעורבים וכל הארגונים. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> תן לי לסיים משפט. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אז אל תגידי לי לא קשור. בואי תסבירי. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> מה זה קשור? ברור שאנחנו בעד הכול, כל מה שיינתן, רק אני אומרת שזה מדבר על מתווה נרחב לכל העסקים כמו שהיה בקורונה אבל בעצימות גבוהה יותר, ובנוסף, אלה שהם באפס עד 20 צריכים לקבל התייחסות אחרת – אחד, בגלל הפינוי. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כבר פרסמו את ההתייחסות שלהם, שהם מקבלים הכול. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> אוקיי. אתה צריך לשכנע אותי? זו הממשלה שלך, שתביא. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> באר שבע ואשדוד לא נמצאים שם, זה מה שאני אומר. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> אני רק אומרת שאתה לא צריך לשכנע אותנו. ברור, אבל יש קוורום? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן. מי בעד מתן הפטור בכל הקריאות? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם כן, אושר פה אחד. תודה. הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:40. << סיום >>