פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 3 ועדת הכנסת 25/10/2023 מושב שני פרוטוקול מס' 85 מישיבת ועדת הכנסת יום רביעי, י' בחשון התשפ"ד (25 באוקטובר 2023), שעה 12:10 סדר היום: << הצח >> הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 9 והוראת שעה) (צריכת פרסומי טרור), התשפ"ד-2023 << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר ינון אזולאי חברי הכנסת: שמחה רוטמן יונתן משריקי מוזמנים: עידו בן-יצחק – סגן היועצת המשפטית לוועדה לביטחון לאומי ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: אתי אפלבוים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << הצח >> הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 9 והוראת שעה) (צריכת פרסומי טרור), התשפ"ד-2023 << הצח >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. הנושא: קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק המאבק בטרור (תיקון מס' 9 והוראת שעה) (צריכת פרסומי טרור), התשפ"ד-2023, לשם הכנתה לקריאה השנייה ושלישית. בעצם הייעוץ המשפטי אומר שאפשר לדון גם בוועדת חוקה וגם את האפשרות של הוועדה לביטחון לאומי. נשמעה הצעה להעביר לוועדת חוץ וביטחון לכן אנחנו פה לקבוע את הוועדה שתדון בחוק. טוב לראות שכולם רוצים לטפל בחוק ולעבוד אבל מצד שני, הייתי שמח אם היינו פותרים את זה מאחורי הקלעים. משכך, יסבירו הנציגים של שתי הוועדות למה החוק צריך להיות אצל כל ועדה. לא תהיה פה משמעת קואליציונית וכל חבר כנסת יחליט איך שהוא רואה. אני לא אשתתף בהצבעה. שמחה, בבקשה. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> חוק המאבק בטרור מונח כרגע גם על שולחן ועדת חוקה בכמה וכמה תיקונים. זה חוק שבמקור נחקק על-ידי ועדת חוקה. התיקון הספציפי הזה גם עוסק בקביעת עבירות פליליות בנושא חופש ביטוי. זה נושא שעל פניו לא שייך לביטחון לאומי. זה נושא שעוסק יותר בהתנהלות המשטרה, בסמכויות שוטר, מעצרים וכדומה, כל מה שנוגע בחזית המשטרה. זה נוגע לסוגיה שבטיפול הפרקליטות, טיפול בתי המשפט ובעצם קביעת עבירות פליליות חדשות. היה יכול להיות כחלק מחוק העונשין. גם היסטורית, החוקים האלה תוקנו ולדעתי יש עכשיו שניים או שלושה תיקונים לחוק המאבק בטרור שנמצאים בוועדת החוקה. הבנתי שגם במליאה הוקרא שזה ילך לוועדת החוקה. << דובר >> עידו בן יצחק: << דובר >> אני סגן היועצת המשפטית לוועדה לביטחון לאומי. לעמדתנו, הצעת החוק ברמה המהותית עוסקת בסוגיה שקשורה לביטחון פנים. נדונה באופן שוטף וגם השבוע התקיים דיון בוועדה בסוגיה של הסתה. לכן נכון שההצעה תידון אצלנו. נכון שההצעה כמובן קובעת עבירה פלילית אבל כל ועדות הכנסת דנות בחקיקות שקובעות עבירות פליליות. כל ועדות הכנסת דנות בסוגיות שקשורות בחופש ולכל זכויות אדם אחרות. זה לא משהו ששייך רק לוועדת חוקה. << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> אגב, מה שקשור לזכויות אדם, בכל מקרה אפשר לדון בהם גם בביטחון לאומי. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> הטענה היא לא על זכויות אדם. אף אחד לא טען זאת. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> ארבל, את רוצה להוסיף משהו? << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> צריך לומר שעמדת הלשכה המשפטית היא אחת משתי הוועדות. כפי שאמר חבר הכנסת רוטמן, החוק נחקק בוועדת החוקה כאשר עדיין לא היתה קיימת עדיין הוועדה לביטחון לאומי. זאת אומרת, בעבר היה ברור שזה באופן מובהק שלה. עכשיו יש נושאים שנמצאים על התפר ועוד לא הוסדרו עד הסוף איפה הם צריכים להיות. גם בוועדת חוקה יש דיונים על הסתה לטרור, כולל תיקוני חקיקה שעברו לשם. לכן באופן חריג הלשכה המשפטית אמרה שזה או או בעניין הזה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אנחנו צריכים להכריע. אם כך, מי בעד להעביר את הצעת החוק לוועדת חוקה, חוק ומשפט. הצבעה 1 בעד << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> מי בעד להעביר את ההצעה לוועדה לביטחון לאומי? הצבעה 2 בעד << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם כך הצעת החוק תועבר לוועדה ביטחון לאומי. הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:15. << סיום >>