פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 5 ועדת הכנסת 06/11/2023 מושב שני פרוטוקול מס' 93 מישיבת ועדת הכנסת יום שני, כ"ב בחשון התשפ"ד (06 בנובמבר 2023), שעה 13:30 סדר היום: << הצח >> 1. הצעת חוק התגמולים לבני משפחה של נעדרים או חטופים בפעולת איבה או במלחמה, התשפ"ד–2023, של ח"כ ישראל אייכלר << הצח >> << הצח >> 2. הצעת חוק העברת מידע לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם לרבות גופה, ואיתור נעדר או שבוי, הנדרשים בשל פעולות המלחמה (הוראות שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר מירב בן ארי עמית הלוי בועז טופורובסקי ארז מלול אריאל קלנר מוזמנים (באמצעים מקוונים): קרן אבירם – לשכה משפטית, קרן אבירם, לשכה משפטית חברי הכנסת: עמית הלוי מיכל מרים וולדיגר ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: אתי בן-שמחון רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> הצעת חוק התגמולים לבני משפחה של נעדרים או חטופים בפעולת איבה או במלחמה, התשפ"ד–2023, פ/4030/25 כ/983 << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. הנושא: בקשת יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה להקדמת הדיון בהצעת חוק התגמולים לבני משפחה של נעדרים או חטופים בפעולת איבה או במלחמה, התשפ"ד–2023, פ/4030/25 כ/983, לפני הקריאה השנייה והשלישית. << דובר >> מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית): << דובר >> כבוד היושב-ראש, אין ספק שאין חוק ראוי מזה כדי שהוא יהיה פטור מחובת הנחה. אנחנו עובדים כבר - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> שבועיים. << דובר_המשך >> מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> כן. כולל יושב-הראש, שבועיים רציפים כדי לתת למשפחות האלה שהייתה לקונה בחוק. לגבי המצב המשפטי לא הייתה הכרה למשפחות חטופים ונעדרים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> זו לא לקונה. לא היה חוק לגביהם, לא על חטופים, לא על נעדרים. << דובר_המשך >> מיכל מרים וולדיגר (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> כן. אבל היו של נפגעי פעולות איבה, ולא הייתה הגדרה למשפחה של כאלה שלא נמצאים, שנעדרים או חטופים. ולכן, ברור שאנחנו צריכים להעביר את החוק הזה וכמה שיותר מהר. כל יום שהוא לא עובר, זה עוד כאב ועוד פצע ענק בלב שהוא שבור והוא חייב את העזרה שאנחנו מציעים להם. העזרה הזו באמת היא מינימלית, למרות כל הרצון לתת להם את הכול. החוק הזה חייב לקבל את הפטור מחובת הנחה. אני מניחה שכל חברי הכנסת מסכימים איתי, כולל היושב-ראש. אין צורך להוסיף עוד מילים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן. אני גם אמרתי בוועדה. עשינו את זה באמת בשבועיים אינטנסיביים, וכל פעם הוספנו ושיפרנו, הכול בשביל ללכת למען המשפחות. גם היום אנחנו מחכים לנועה, הייעוץ המשפטי עובד שם בוועדה עובד מאוד קשה. אנחנו ממתינים. אמרתי לה שגם אם צריך להוציא את המליאה להפסקה, ולחכות עד שהם יסיימו, נעשה את זה כדי שנעביר את החוק היום. אם כך, מי בעד מתן הפטור שנייה ושלישית? הצבעה מאושר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אושר פה אחד. << נושא >> הצעת חוק העברת מידע לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם לרבות גופה, ואיתור נעדר או שבוי, הנדרשים בשל פעולות המלחמה (הוראות שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023, מ/1675 << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> סעיף 1. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק העברת מידע לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם לרבות גופה, ואיתור נעדר או שבוי, הנדרשים בשל פעולות המלחמה (הוראות שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023, מ/1675, בכל הקריאות. ינמקו בזום – נציגת המשרד לביטחון לאומי – קרן אבירם, מהלשכה המשפטית. בבקשה. בזום. << דובר >> קרן אבירם: << דובר >> אני עליתי לסעיף הקודם שאישרתם אותו עכשיו, אם תרצו אני אנמק אותו. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא. אין צורך. לסעיף 1. בבקשה. תוכלי לנמק את בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק העברת מידע לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם לרבות גופה, ואיתור נעדר או שבוי, הנדרשים בשל פעולות המלחמה (הוראות שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023, מ/1675. תודה. << דובר_המשך >> קרן אבירם: << דובר_המשך >> כן. אומר מספר מלים. הצעת החוק מעגנת שני סטים של תקנות שעת חירום שהממשלה התקינה ממש לאחר מתקפת הטרור ב-7 באוקטובר. התקנות האלה מאפשרות לרשות המאגר הביומטרי להעביר מידע לגורמי הביטחון, ובראשם למשטרת ישראל שעושה ממש עבודת קודש במחנה שורה להעביר מידע לצורך המאוד ספציפי של זיהוי הקורבנות ואיתור הנעדרים והחטופים. הצעת החוק שמונחת בפניכם עכשיו מעגנת את העקרונות של ההוראות של התקש"חים, ומוסיפה עוד הסדרים נוספים. הדחיפות שלנו נובעת מכך שתקנות שעת חירום, שני הסטים, התוקף שלהן פג ביום רביעי הקרוב. ולכן, אנחנו כממשלה פעלנו כדי להעביר את הוראות התקש"חים, ולעגן אותן בהוראת חקיקה. מכאן נובעת הדחיפות - כדי לסיים את הליכי החקיקה עד יום רביעי. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> בעצם, לא הבנתי, מי מעביר למי? פספסתי את זה. תסבירי עוד פעם מי מעביר למי? << דובר >> קרן אבירם: << דובר >> רשות המאגר הביומטרי שנמצאת במשרד הפנים, לפי ההוראות של התקש"חים, היא יכולה להעביר מידע למשטרה ולגורמי הביטחון. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> הבנתי. בעצם בין משרד הפנים למשרד לביטחון לאומי. << דובר >> קרן אבירם: << דובר >> וישירות לגופי הביטחון – למשטרה, לצה"ל. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> זו הוראת שעה או חוק? יהיה לנו חוק במדינה. << דובר >> קרן אבירם: << דובר >> כרגע הוראת שעה למשך שנה. יש אפשרות גם להאריך אותה כל פעם בעוד שלושה חודשים. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> אגב, בכנסת הקודמת, ניסתה חברת הכנסת נירה שפק, להעביר את החוק של הרשות לנעדרים וחטופים עוד לפני – מי חשב שזה יקרה, ושם היא אמרה שצריך להיות מאגר משותף של משרד הפנים והמשרד לביטחון לאומי, כדי שהמשטרה תוכל להודיע למשפחה של החטוף או הנעדר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם כך, מי בעד מתן הפטור בכל הקריאות? הצבעה אושר << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אושר פה אחד. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אושר פה אחד. תודה לכולם. הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:40. << סיום >>