פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 44 הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל 18/12/2023 מושב שני פרוטוקול מס' 53 מישיבת הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל יום שני, ו' בטבת התשפ"ד (18 בדצמבר 2023), שעה 12:15 סדר היום: << נושא >> החלטת ממשלה 717-תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023"- ניצול תקציבים קיימים והמשכיות. << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: מיכאל מרדכי ביטון – היו"ר יצחק קרויזר חמד עמר חברי הכנסת: אלי רביבו אלון שוסטר מוזמנים: צבי האוזר – חבר כנסת לשעבר האשם חוסין – מנהל הרשות לפיתוח כלכלי חברתי במגזר הדרו, משרד ראש הממשלה מג'יד מסאלחה – מנהל תחום בכיר פיתוח כלכלי, משרד ראש הממשלה אסף וקסלר – רכז שיכון באג"ת, משרד האוצר מרווה נאסר רזק – מרכזת תוכניות פיתוח כלכלי, משרד הפנים איתן כהן – מנהל אגף בכיר, תקציבים, משרד הפנים מעין ארד לוז'יה – מנהלת תחום (תקצוב רשויות מקומיות), משרד הרווחה והביטחון החברתי גונן ירום – מנהל אגף את"ב, רב"ק, המשרד לביטחון לאומי ענבל דואק – מנהל תחום תוכניות משטרה, את"ב, המשרד לביטחון לאומי דודי מזרחי – מנהל אגף בכיר תקציבים משרד החינוך, משרד החינוך איה חיראדין – מנהלת אגף חינוך במגזר הדרוזי והצ'רקסי, משרד החינוך סברין חוג'יראת – מנהלת אגף אסטרטגיה ומדיניות, משרד התרבות והספורט איאת רחאל – מרכז בכיר מנהל תרבות, משרד התרבות והספורט גלית והבה שאשו – ראשת מנהל תרבות, משרד התרבות והספורט שלמה כץ – פרוייקטור לתכניות לאומיות המשרד להגנת הסביבה, המשרד להגנת הסביבה חוסיין סעד – מנהל תחום תכנון כלכלי מגזר המיעוטים, משרד החקלאות ופיתוח הכפר רנין בדיר-מנא – מנהלת תחום יישום החלטות ממשלה, משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה נור עבד אלהאדי – ראש מטה יישום תכנית הבריאות בחברה ערבית, משרד הבריאות אלקנה דשן – אגף אסטרטגיה ותכנון מדיניות, משרד הכלכלה והתעשייה אוסאמה קנבר – מנהל פרוייקטים חברתיים כלכליים, משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי פרג' פראג' – מנהל אגף מיעוטים, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים עירית הייטנר שעיו – מנהלת תחום חטיבת אנרגיה מקיימת, משרד האנרגיה ואיל כיוף – מנהל תחום בכיר תיירות כפרית, משרד התיירות דנה דקו מדנס – מנהלת המח' המוניציפלית, מרכז השלטון המקומי עמיחי דרורי – מנהל תחום תשתיות ופיתוח עירוני, מרכז השלטון המקומי דולאן אבו סאלח – ראש מועצה מקומית מג'דל שמס, ראשי הרשויות הדרוזיות ברמת הגולן עבאס אבו עואד – ראש מועצת בוקעתא ואיל מוגרבי – ראש מועצה מקומית עין קנייא, ראשי הרשויות הדרוזיות ברמת הגולן מנהל הוועדה: אמל ביבאר רישום פרלמנטרי: אתי בן-שמחון רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> החלטת ממשלה 717-תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי-חברתי ביישובים הדרוזיים ברמת הגולן לשנים 2021 עד 2023"- ניצול תקציבים קיימים והמשכיות. << נושא >> << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> צהריים טובים, אנחנו מקיימים דיון מעקב של הוועדה המיוחדת לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל, בסוגיית החלטת הממשלה שאמורה לתמוך, לחזק, ולפתח לטווח ארוך את היישובים הדרוזים ברמת הגולן. בדיון הקודם מצאנו מציאות שבה משרדים מסוימים הגיעו לרמה נמוכה מאוד של ביצוע כספי של ההחלטה, וביורוקרטיה שמונעת מימוש של כספים. שלחנו את המשרדים לשיעורי בית. שלחנו את המשרדים למפגש עם ראשי הרשויות מפגשים אישיים. ואת משרד ראש הממשלה גם להביא את התיקון התקציבי שהתחייב עליו, ואכן, בוצע התיקון התקציבי והממשלה אישרה את מרכיבי התקציב הללו. אנחנו רוצים לדעת היום את ההתקדמות, ואת הבעיות במשרדים השונים. בגלל שזה דיון מעקב, לא לתת נאומים אידיאולוגיים, אידיאולוגיה עשינו פעם קודמת. עכשיו - תקציב, אחוז ביצוע, בעיה, ואיך הוא הסתיים ב-1 לינואר 2024. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> יש לי שאלה לאוצר, כי פעם שעברה אמר בגלל המלחמה הקפיאו את כל הכספים. האם אחרי שאושר התקציב הכספים אושרו? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> נתחיל ככה – משרד האוצר, תמונה כוללת. לאחר מכן המשרדים השונים. בפתח הדברים, אנחנו רוצים להשתתף בצערה של איה חיראדין, מנהלת אגף החינוך הדרוזי והצ'רקסי במשרד החינוך שנמצאת איתנו כאן. על האובדן של האחיין שלה, רב סרן ג'מאל עבאס, מפקיעין, מפקד פלוגה בגדוד 101 שבחטיבת הצנחנים. נפל בקרב ברצועת עזה ב-18 בנובמבר 2023. בן 23 היה בנופלו. אנחנו משתתפים בצערך, ותמסרי את זה לכלל המשפחה. יחד איתו, נפלו גיבורים רבים של העדה הדרוזית, שבפעם הקודמת אנחנו ציינו את שמם. כל אחד זכרו לברכה. בבקשה, אסף וקסלר. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> צהריים טובים. אז קודם כל אני אתייחס לשאלה של חבר הכנסת חמד עמאר. הכספים הופשרו. כל מה שהיה מוקפא חזר לפעילות. אני אהיה קצר בדבריי ביחס ליתר הדברים. קודם כל, אנחנו לקראת סופה של שנת 2023, אנחנו כרגע מקיימים דיונים בתוך המשרד באופן כללי על תקציב 24', ואני אתייחס גם ביחס להחלטות של החברה הדרוזית, גם 717, שאנחנו דנים פה, אבל גם 716, לגבי האפשרות באמת לבצע הארכה של הפעילות. כל מה שלא בוצע עד כה מתוך התוכנית, להבטיח שהוא יבוצע ב-24', ומה שלא תוקצב, יתוקצב. ולבחון צרכים נוספים שדורשים בטווח המידי. במסגרת הזו, גם מתנהל שיח בשיתוף משרד ראש הממשלה, ומשרד הנגב והגליל, לתת איזשהו מענה מידי לחברה הדרוזית לאור המלחמה, ולאור כל מה שהדבר הזה גורר. אנחנו גם מקווים שהדבר הזה בקרוב יגיע לממשלה, ויבוא לכדי פתרון. ביחס למה שאמרתי בישיבה הקודמת, אז חשוב לי לתקן דבר אחד. יש את רשות המים שאמרתי שהוקצו הכספים, אבל פה למעשה לא הוקצו הכספים. אנחנו מקווים לעשות את זה עוד בשבוע הבא התרחיב המרכזי בהם, אולי אפילו עוד השבוע, סליחה, ואת מה שלא יהיה ניתן, אז כבר ב-2024. גם במשרד לביטחון פנים שציינתי שהכול הוקצה, אז אני מבין שזה לא בדיוק המספרים, זה לא הוקצה במלואו. יש שם איזשהו ניואנס שאנחנו מנסים לברר מה בדיוק הסכומים, מה חסר, מה לא, ונתקן גם את זה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז אתה על הסעיפים התקועים ומנסה לחלץ אותם. לא נשאר הרבה – שבועיים לסיים את התקציב. << דובר_המשך >> אסף וקסלר: << דובר_המשך >> נכון, אז כמו שאמרתי גם השנה וגם במהלך 2024. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש פה שני מאמצים. מאמץ אחד - מימוש מקסימלי ומלא של הכספים שיועדו עד 23'. המאמץ השני שבתיקוני התקציב של הממשלה ל-24' - לא ייגרם חלקם של היישובים הדרוזים בגולן, ואכן, תהיה המשכיות ורציפות, דבר שדרשנו אותו. האם מבחינת הממשלה בהכנת הטיוטה שבטח תוך חודש, חודשיים, כבר תאושר בכנסת, מופיע המרכיב הזה של המשכיות ורציפות של תוכנית הממשלה ליישובים הדרוזים בגולן? << דובר_המשך >> אסף וקסלר: << דובר_המשך >> אנחנו עוד לא התחלנו לעשות את זה בפועל. אנחנו עוד לא התחלנו לעבוד ממש על המספרים בתקציב, אבל הכוונה בהחלט קיימת. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> מהי הכוונה שלך תוכנית חדשה? << דובר_המשך >> אסף וקסלר: << דובר_המשך >> לא. כרגע אנחנו מדברים על המשכיות של התוכנית הנוכחית, והתאמות נדרשות של דברים שלא קרו, או דברים שצריכים תוספת. התאמות ספציפיות לתוכנית הזו. וכמובן, במהלך שנה, במהלך 2024, נבנה את התוכנית הרחבה יותר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תודה לך. ברשותכם, המשרדים, אגיד לכם מה אני רוצה לשמוע. אחוז ביצוע עד 30 לדצמבר. מספר הביצוע – כמה כסף יועבר. אם יש בעיה על כסף, מהי הבעיה. ומה בכוונתכם לעשות עד סוף שנה כאשר היעד המשותף היה מאה אחוזי ביצוע. אז אם נגמור את השנה ב-90% או ב-85% זה ייחשב טוב. אבל אנחנו חותרים למאה אחוזי ביצוע בכל סעיף של כל משרד, כולל הסרת חסמים והתקשרויות מהירות. וכיוון שרשות מקומית היא זרוע ארוכה של ממשלה, היא לא צריכה מכרז מולה. היא יכולה להעביר הכסף ללא מכרז, ללא קול קורא במקרא המיוחד הזה, כי הדבר הזה מעוגן בהחלטת ממשלה. לכן אין סיבה שכספים או יבוצעו על-ידי משרדים, מה שמבצעים בעצמם, או יועברו במלואם עד 30 לדצמבר לרשות המקומית, תוך התחייבות של הרשות לראות בהם תב"ר – תב"ר הוא רב שנתי. אפשר את היישום בפועל לבצע גם לאורך 2024, אלא אם כן, זה תשלום עבור הוצאות שכבר היו לרשות בגין הפעילות הזאת. אני מבקש מכל נציג ממשלה תשובה פשוטה. אחוז ביצוע. סכום ביצוע. ובעיה, אם ישנה. עוד משפט אפשר, אבל לא יותר מזה. << דובר >> איתן כהן: << דובר >> מנהל אגף בכיר תקציבים, משרד הפנים. אני הדובר של מרווה. היא מנהלת את התוכנית בפועל. אני אתן את הסקירה התקציבית שמבחינתי היא מוצלחת. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה בא רק להצלחות... << דובר_המשך >> איתן כהן: << דובר_המשך >> משרד הפנים פוגש את החלטות הממשלה בארבעה סעיפים. סעיף 1, סעיף שוטף שבוצע במלואו. חויב ושולם במלואו לרשויות המקומיות. גם בתיקון החלטת הממשלה שהיה תקציב שוטף, גם הוא בוצע. סעיף מספר שני, סעיף של תגבור תקציבי הפיתוח המשרדיים. מתוך 10 מיליוני שקלים, בוצעו עד כה שני שליש – 6.66 והיום צפויה לצאת הודעה על היתרה של 3.33 לארבעת הרשויות. הרשויות מכירות, הרשויות מוכנות לזה. וזה יבוצע גם במלואו עד סוף השנה. סעיף שלישי – סעיף העצמה, זה סעיף לפרויקטים שהם יותר מתגבור פיתוח. פרויקטים שהם יותר משמעותיים – סכום של 10 מיליוני שקלים. לפני כשבועיים, סיכמנו מול הנציגים במשרד האוצר על העברת אותם עשרה מיליוני שקלים. כל ראשי הרשויות קיבלו טלפון ממרווה, או נציג מטעמה, שבא ואמר את הדבר הבא – התקציב הזה עומד לרשותכם, תכינו את כלל החומרים. התקציב יגיע אולי בימים הקרובים, אולי תוך שבוע. הוא יגיע לפני סוף שנה, אנחנו צריכים להיות מוכנים בלחיצת כפתור. אז גם ה-10 מיליון האלה אנחנו צופים שיבוצעו במלואם. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה לא אומר באמת אולי, אתה אומר יגיע בימים הקרובים. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> למה מגיע עכשיו רק 10 מיליון? אנחנו סוף שנה. << דובר >> איתן כהן: << דובר >> אני אסביר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני מעדיף שלא תסביר. אני מעדיף שיגיע הכסף. חמד, אני אוהב אותך. אבל אם ניכנס לשאלות למה, הלך לנו הדיון... << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> תשמע, אלו דברים שמעצבנים... << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> עוד מעט תסביר לנו למה. << דובר >> איתן כהן: << דובר >> התקציב עבר בסביבות יוני. אנחנו היינו אמורים לעלות לפני החג בוועדת כספים, זה נדחה למיד אחרי החג. מיד אחרי החג, קרה מה שקרה, הכול היה על הולד. אני יכול להגיד שמאז לא הייתה לנו פנייה תקציבית, היא תהיה בימים הקרובים ואז זה יגיע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה ערב לכך שהכול יגיע עד סוף שנה. אני מבקש לרשום בפרוטוקול, שמשרד הפנים ישלח לי מכתב עד ה-27 בדצמבר, שאכן, נתן את כל ההרשאות וההתחייבויות הכספיות בגין תוכנית הממשלה. אתה אחראי. אחראי לכך איתן כהן. עד 27 לדצמבר, אני רוצה מכתב. << דובר_המשך >> איתן כהן: << דובר_המשך >> אני אגיד סייגים משמעותיים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מה קרה סייגים עכשיו? << דובר_המשך >> איתן כהן: << דובר_המשך >> בעיניי, כבוד היושב-ראש, גם יבין את דבריי. כשיצרנו קשר עם ראשי הרשויות, אנחנו צריכים לקבל את האסמכתאות הנדרשות מראשי הרשויות לטובת פתיחת ההתחייבויות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ראש רשות שלא יעשה את תפקידו – אנחנו נוריד לו את הראש. אבל אתם את חלקכם תעשו. << דובר_המשך >> איתן כהן: << דובר_המשך >> באותה מידה שאני מוכן להיות ערב לכך. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תעדכן אותי גם קודם. יש ראש רשות שלא עשה את מה שהוא צריך, אני רוצה לראות מקרה כזה. << דובר_המשך >> איתן כהן: << דובר_המשך >> זה מבחינתי הסייג והקושי היחיד. מבני הדת - 4 מיליוני שקלים, כבר נמצא בצנרת בבדיקה של המשרד. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> דיווח מעולה, איתן. תודה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> מה קורה עם התקציב של המועצה הדתית? << דובר >> איתן כהן: << דובר >> זה בהחלטת ממשלה 716. אני יכול להגיד שזה באותה פנויה, וגם צפוי להיות מטופל בסכום מסוים. ב-717 יהיה במלואו – 4 מיליוני שקלים. אני פחות בקיא בחלוקה. 716 סכום יותר משמעותי, יותר גדול. גם שם יש הסכמה בין רשויות ובין המועצה הדתית, אבל אנחנו גם ניתן מענה השנה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תודה. מרווה, תגיד משפט בכל זאת על זה שאת מובילה את התוכנית, אני רוצה שיירשם בפרוטוקול. מה תהליך העבודה שלך. איך את מקדמת את הדברים. << אורח >> מרווה נאסר רזק: << אורח >> אני אחזור על המשפט מה שאמר איתן לגבי שיתוף הפעולה. זה מאוד חשוב שיתוף פעולה מלא של הרשויות, ואני בטוחה שיהיה כך, להבטיח מימוש של מאה אחוז של התקציב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ענבל דואק – מה מצבנו בביצוע ההחלטה באחוזים ובמספרים? << אורח >> ענבל דואק: << אורח >> דיווח ביצוע של 717, ניתן בדיון הקודם ב-2022. האמת היא ש-717, כן. ב-2022, היה 84% אחוזי ביצוע, כשיש רשות אחת שממש הורידה ממוצע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ישבתם איתם מאז הדיון הקודם? << דובר_המשך >> ענבל דואק: << דובר_המשך >> חלק הם מבצעים יפה, חלק פחות. דווקא בטכנולוגיה קצת יותר קשה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> למה קשה? כולה רכש, מה הבעיה? אפשר להעביר להם את הסכום, והם התחייבו על תב"ר לביצוע עצמי. << אורח >> ענבל דואק: << אורח >> נמצא פה גונן, הוא מהרשות לביטחון קהילתי. הוא יציג לך את הפרטים הטכניים עצמם. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני מכיר. קנינו מצלמות, עשינו דברים, מה הבעיה? << אורח >> גונן ירום: << אורח >> צהריים טובים. אנחנו נותנים לרשויות המקומיות התחייבויות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> והם צריכים לבצע. << דובר_המשך >> גונן ירום: << דובר_המשך >> נכון. אנחנו הוצאנו להם מאה אחוז מהתקציב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> הוצאת כבר, רק הביצוע 84%, ואנחנו לא נגיד איזו רשות לא ביצעה את ה-16%, לא נעליב אותן. אבל מאז הדיון הקודם ישבתם איתן? אני יודע מה אני שואל. על ה-16% שלא בוצע, מאז הדיון הקודם ישבתם עם הרשות הרלבנטית? << דובר_המשך >> גונן ירום: << דובר_המשך >> התשובה היא כן. בנוסף, התקציב שלהם לא הולך לאיבוד. אנחנו מאריכים את התוקף שלו לביצוע גם ב-2024. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש רציפות, הכסף לא הולך לאיבוד. אבל אתם תאיצו את הביצוע. גם אם אתה תבצע את זה השנה, אולי אתה יכול לתקצב אותו תקציב נוסף שנה הבאה. ואם הוא יגרור את זה, אז הוא לא יקבל את התקציב הנוסף. << דובר_המשך >> גונן ירום: << דובר_המשך >> הוא יקבל את התקציב. אין תלות בין תקציב 2024. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני מבקש של ה-16%, גם אחרי הישיבה הזאת, שבו עם הרשות הספציפית, תעזרו לה בהיבטים הביורוקרטיים של הצעות מחיר ודיווחיות כדי שנוכל לדווח מאה אחוז אצלכם. אתם לוקחים את זה על עצמכם? אתה יכול לחזור על השם שלך? << אורח >> גונן ירום: << אורח >> גונן ירום, מהרשות לביטחון קהילתי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני כותב 84% ועוד 16%. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> אדוני היושב-ראש, הערה קצרה, בעיה שאני מגלגל לפתחך. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש לי מספיק בעיות, חבר הכנסת לשעבר האוזר. << דובר_המשך >> צבי האוזר: << דובר_המשך >> ישנם תקציבים שוטפים שמגיעים למועצות כחלק מהשרות של המשרד לאזרחי ישראל, בפרט בימים האלה, עם הדגשים לאתגרי ביטחון ברורים. כיצד אנחנו מונעים שהתקציבים שממילא מגיעים מגולגלים בתוך 717, ש-717 היה צריך להיות תוספתי, בפועל, לעתים נוח להציג תקציב שוטף כתוספתי, ולאפס את התוספת. << אורח >> גונן ירום: << אורח >> אנחנו עובדים עם תוכנית עבודה מסודרת. זה נכון שהרשויות המקומיות הדרוזיות גם בגליל, וגם בגולן, מקבלות תקציבים שוטפים. התקציב התוספתי של החלטת הממשלה הוא צבוע בתוכנית עבודה מסודרת. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> כן. אבל אנחנו לא מזהים במה שקיבלנו את הכסף הרגיל - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> האוזר, אתם תישארו פה, מה שנקרא – לעשות שיעורי בית. כשהכיתה תלך, הרשות שלך תישאר עם מי שאתה צריך פה ותסגרו את הפינות. << אורח >> גונן ירום: << אורח >> התקציבים התוספתיים צבועים, אין ערבוב בין השוטף לבין התוספתי. יש ייעוד ברור לכל שקל בתקציב התוספתי. יש לנו תוכנית עבודה ברורה. והנתונים שדיווחנו הם על התוספתי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אנחנו מצפים למכתב ב-27 לדצמבר, ממך גונן לוועדה, שהצלחת לטפל ב-16%. גם אם לא, תכתוב לי שלא הצלחת, שהכסף יישמר, והתקצוב של 2024, לא ייפגע. אני רוצה את התשובה הזאת בכתב לוועדה. תודה רבה. בבקשה, איה חיראדין, אגף החינוך הדרוזי והצ'רקסי. אחוז ביצוע תקציבי, מה המצב? << אורח >> איה חיראדין: << אורח >> שלום לכולם, קודם כל, תודה על הניחום והתנחומים, באמת, מאוד מעריכה את זה. קודם כל, לפני שאני אציין את העניין התקציבי, אני רוצה לציין את שיתוף הפעולה המאוד יעיל והרציני עם ראשי רשויות ועם אגפי חינוך ברשויות ופעילות שהיא באמת מתבצעת על הצד הטוב ביותר. יש לי גם מצגת של תמונות שהן מדברות בעד עצמן. אנחנו עומדים על ביצוע של כמעט 70%, אבל חלק גדול מחכה לתשלומים. זאת אומרת, חלק מהדוחות למשל בבלתי פורמלי וקולות קוראים שנסגרים בסוף ינואר, עדיין לא בוצעו. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא יצאו דיווחים אליכם. יש לך את זה לפי רשויות? את יכולה להישאר כאן אחרי הוועדה מול הרשויות, ולהגיד לו – אתה חייב לי דוח בחינוך בלתי פורמלי. אתה חייב לי דוח כזה? אפשר לעשות את זה בסוף הוועדה? אז הבעיה היא לא אצלכם, אלא דיווחיות אליכם. << דובר_המשך >> איה חיראדין: << דובר_המשך >> יש חלק שמדווח ובבדיקה, יש חלק שמחכה לתשלום. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל יש דוחות שלא קיבלתם מרשויות? << אורח >> איה חיראדין: << אורח >> לא ידוע לי על דוחות שלא קיבלנו מהרשויות. ידוע לי שחלק בבדיקה, וחלק מחכה לתשלום. מה שכן, גם התקציבים של תשפ"ד, כולם נמצאים בתקנות. הועברו מכתבים לראשי רשויות על התקציבים שצריכים לקבל ולבצע בתשפ"ד. קולות קוראים יוצאים ממש השבוע, חלק יצאו, חלק נוציא. בשבוע הבא התקיימות ועדות הקצבות. אנחנו על ביצועים כמעט מלאים בכל התחומים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תודה. אני אבקש גם ממשרד החינוך מכתב עד ה-27 לדצמבר לוועדה על אחוז הביצוע והמאמץ להגיע למאה אחוז ביצוע. אם יש רשות שלא מגיבה, ננצל את הזמן שהם פה היום, ולהציג להם מי לא עשה את תפקידו כדי לקבל את הכסף שלו. אם יש בעיה מערכתית במשרד של עיכוב או ביורוקרטיה, לפצח אותה או לעדכן את הוועדה כדי שנוכל להפעיל גם את השר, גם את המנכ"ל שייכנסו לעניין. אנחנו רוצים להגיע למאה אחוזי ביצוע בהחלטת הממשלה הזאת. זה היעד המשותף. אנחנו שמחים רביבו ושוסטר הצטרפו אלינו. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> אדוני היושב ראש, בחלק מאותה החלטת ממשלה, לצד התקציבים שהוקצו, ואתה כרגע מבקר אותם, הוחלט גם על הקמת צוותים לגיבוש תוכניות, ואני ציינתי לי כמה מהן. אשמח לקבל פירוט ועדכן מה מהם נכנס לביצוע, ואם ישנו מעקב מתמשך מאז. אם יש פנאי, אני אציין כמה מהם. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כל המשרדים יתנו את התשובה הזאת, שזה בעצם הדיון הזה. זה מה שעושים עכשיו - מעקב על כל משרד מה קורה עם התקציב. << דובר_המשך >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, בינתיים נוגע בתקציבים ובצדק. אני ציינתי גם את התקציבים, וגם הקמת קבוצות חשיבה, ביצוע, גיבוש תוכניות, הגשת מסקנות לצרכי מעקב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יותר למשרד המתכלל. מי המשרד המתכלל שהוביל את ההחלטה בממשלה האוצר? רוה"מ – האשם ייתן את התמונה של צוותי עבודה וכל מה שצריך. הוא ידבר בהמשך. תודה רבה. << דובר >> אלון שוסטר (המחנה הממלכתי): << דובר >> תודה רבה. יישר כוח גם על ההחלטה וגם על הביצוע, ועל המעקב שנעשה כאן כרגע. אנחנו בחסר אדיר ובתת ביצוע של שלושה דורות בתחום התכנון בכלל המגזר, תחום המיעוטים בכלל, בוודאי הדרוזים והצ'רקסים. זאת משימה שאי אפשר לעסוק בדיון כזה ולא להזכיר שהיא עומדת על סדר היום שלנו, והיא כפצצה מתקתקת שהורסת כל חלקה טובה במשימה שלנו. והמשימה שלנו היא שהמיעוטים ירגישו בבית, והבית לא יכול להיות מוקם. הערה שנייה. יש החלטת ממשלה לסיוע לרמת הגולן, והיא לא מתבצעת במועצה האזורית גולן. היא מתבצעת בקצרין, אני שמח על הביצוע ביישובים הדרוזים, ומוצא את ההזדמנות הזאת כדי להתריע שמדינת ישראל לא מבצעת את מה שהיא צריכה, תירוצים יש למכביר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אנחנו גם עסקנו בהיבט הכללי בגולן, היינו שם בסיור עם ראשי רשויות במועצה האזורית. האמת, שייאמר לזכותו שראש המועצה האזורית גולן רוקח, שחיבק את הרשויות הדרוזיות, ויצר שותפות אמת ומפגש שמשם נולדו הדיונים האלה. זה מעיד על היכולת של האזור הזה לעבוד יחד, ולהביא תוצאה משותפת, וסוגיות רחבות של הגולן, גם נטפל בהן בוועדה הזאת. תודה. בבקשה, גלית והבה, תרבות וספורט. בבקשה. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> צהריים טובים, אני רוצה להתייחס לאלמנט של התרבות, וסברין חברתי, תתייחס לאלמנט של הספורט. מבחינת התרבות – בתקציב השוטף אנחנו נושקים למאה אחוזי ביצוע. המשרד לנוכח חרבות ברזל היקצה תקציבים נוספים לרשויות שנמצאות בקווי העימות, בתוכנית שקוראים לה "משיב הרוח", שבה אנחנו מקצים עוד כ-102 אלף שקלים לכל רשות שנמצאת באזור העימות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> הם גם קיבלו הדרוזים בגולן? << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> אנחנו מימוש של 9%. יש איזשהו פער בין מה שאנחנו שומעים, לבין מה שכן. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני כוועדה לא לוקח כל רשות עכשיו ושם אותה על השולחן. אם זה משהו ספציפי ברשות שלך אנחנו נבדוק. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> בכללי זה 15% ניצול. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> אני מתייחסת לתקציב השוטף. בתקציב השוטף, אנחנו נושקים למאה אחוזי ביצוע. מעבר לזה, כמו שאמרתי, נתנו תקציב תוספתי לפעולות הפגה בתרבות ובספורט בעקבות "חרבות ברזל". מעבר לזה, לעניין מרכז מורשת הדרוזים, ב-2022, הוקצו - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ביקשנו להתמקד בהחלטת הממשלה, מה הסכום שאתם כמשרד אמורים לשים על הרשויות הדרוזיות ב-717? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> שלושה מיליון בבקשה. << אורח >> איאת רחאל: << אורח >> אני מנהלת אגף תרבות וקהילה במשרד התרבות והספורט. אנחנו בעצם מתכללים, יש לנו תוכנית אסטרטגית שנוגעת גם ליישובים הדרוזים בגליל ובגולן, שחלק מהפרויקטים ממשיכים גם עם הגליל והגולן, אבל ספציפית להחלטה 717 שמתייחסת ליישובים של הגולן, אנחנו יודעים שהיישובים בגולן באמת יישובים שיוזמים ויוצרים תרבות, וכמשרד, אנחנו מאמצים את זה, ומעודדים את זה, ומפתחים את זה על ידי כמה צירים. דבר ראשון, זה חלק מתקנת תרבות דרוזית. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> סליחה. אני לא צריך את ההרחבה הזאת. שלושה מיליון אתם צריכים לתת שם. מה בוצע מזה? << דובר_המשך >> איאת רחאל: << דובר_המשך >> 1.5 מיליון של המשרד, ו-1.5 של האוצר. מה שבוצע מזה, קרוב ל-2 מיליון שכולל גם את - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מה אחוזי הביצוע שלכם בהחלטה הזאת? << דובר_המשך >> איאת רחאל: << דובר_המשך >> קרוב ל-80%. הדבר היחיד - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז למה הם אומרים לי 9%, 10%, 15% מה הפער הזה? אתם מדברים ביניכם? מאז הדיון הקודם קיימתם איזה מפגש? איזה שיח? << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> אם אנחנו מדברים על קולות קוראים בתחום התרבות שזה בשוטף, אתם צריכים להגיד לנו אם זה נגזרת מהחלטת הממשלה או לא. אנחנו נתונים שיש לנו עם העבודה כתוצאה מהעבודה שעשינו עם מרכז השלטון המקומי, כתוב פה ממש שיש לנו פער עצום. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש מרכיב של תרבות, ויש מרכיב של ספורט. בהיבט של תרבות, מה שהוחלט בהחלטת ממשלה התקדם. בהיבט של הספורט פחות. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> אני רוצה להתייחס להערות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא, יקירתי, אני לא קיבלתי אפילו תשובה פשוטה. אני לא רוצה מילים, אני רוצה מספרים. הדיון הזה עוסק במספרים. יש מספר בהחלטת ממשלה. יש לספורט, יש לתרבות. בסעיף ספורט, אחוז ביצוע. סעיף תרבות, אחוז ביצוע. אחרי זה נשמע מחלוקות למה כן, למה לא. מה אחוזי הביצוע בשני הסעיפים האלה? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> אחוזי הביצוע מבחינת התרבות הם 75%, ואני אסביר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זו התחלה טובה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> התחלתם 100%. בהתחלה אמרה לנו 100% ביצוע. אני רשמתי. עכשיו ירד ל-75%. כשהיא דיברה, היא דיברה על פחות מ-2 מיליון. 2 מיליון מ-3 מיליון, זה לא 80%, ולא 75%. תנו לנו נתונים מדויקים. אתם מייצגים את משרד התרבות, תנו לי נתונים מדויקים. מספרים אנחנו יודעים לחשב, אחוזים אני יודע לחשב. את אמרת קרוב ל-2 מיליון שקל, וזה 3 מיליון. תנו נתונים מדויקים. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> חברות וחברים, אני מכבדת את הפורום, אני מבקשת לתת לי לדבר ולהתייחס. תודה. הנושא הוא מאוד חשוב גם לי. עכשיו כך. כשדיברתי על 100%, דיברתי על התקציב השוטף ודייקתי בדבריי. התקציב השוטף, יש תקציב שוטף לתרבות הדרוזית שמוקצה מדי שנה – 6 מיליון שקלים, ושם דייקתי בדבריי. מעבר לכך, במסגרת החלטת הממשלה, אנחנו מחויבים בתקציב שנקרא – סל תרבות עירוני שהוא תוספתי. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אבל אנחנו דנים על זה – על 717, על זה אנחנו דנים. על מאה אחוז שוטף אני לא דן כאן. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> אני מתייחסת ל-717. ב-717, המשרד היה אמור לתת ממקורותיו, קרי מתקנת צל התקציב לרשויות בגליל ובגולן. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> ב-717, אך ורק לארבעת היישובים הדרוזים בגולן. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני לא יכול כך, אתם אומרים לי סיפור ולא מספר. זה עם אותו שורש, זה לא מתאים לי. אני צריך 717 – סעיף לספורט, סעיף לתרבות, אחוז לביצוע בפועל, ומה את עושה עד סוף שנה שהאחוז יגדל? זה שלושת השאלות. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> לגבי ארבע הרשויות של הגולן. דיברתי על התקציב השוטף, בתקציב השוטף בשנת 2023. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא צריך שוטף. לא מעניין אותי שוטף. << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> מעבר לכך, בתקציב סל"ע, הרשויות בגולן קיבלו בסך הכול בשנת 2023, למעלה מ-700 אלף שקל. יש לנו את הפירוט, נתנו את הפירוט בצורה מסודרת. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אחוז ביצוע בתרבות? << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> תוך 3 מיליון. ואני לא בטוח שמה שהיא אומרת סלע, ו-717. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתם, קחו זמן למחשבה, יש לנו פה עוד זמן. תכינו לנו מספר בכל סעיף תרבות וספורט. הסכום של 717, הביצוע בפועל. הסכום של 717, הביצוע בפועל באחוזים. ואיך אתם דואגים שיהיה מאה אחוז ביצוע עד סוף שנה? << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> אני מנהלת אגף תכנון ואסטרטגיה. נתייחס קודם כל ב-717 במתקנים – יש לנו 1.2 שזה מיליון ו-297 שקלים. אני אגיד מעכשיו, שאנחנו לא ביצענו את הסכום הזה. קיבלנו החלטה, וגם קיימנו ישיבה בראשות המנכ"ל, שאנחנו מעבירים את ההרשאה להתחייב היות והמתקנים עם הרשאה להתחייב לשנה הבאה. הסכומים יישארו כפי שהם. אפילו אם יהיו תקציבים תוספתיים לדרוזים, ההרשאה הזו עוברת. החזרנו כל ההרשאות שבוטלו, היות והרשויות לא התקדמו באבני דרך, אני לא אכנס כאן לחסמים. ההרשאה, אפילו שבוטלה החזרנו את כולם. הסכום הזה במלואו יועבר לשנה הבאה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זו התחייבות חשבית שלכם. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> אדוני היושב-ראש, ההחלטה מדברת על 10 מיליון שקל למתקנים. אנחנו מרוכזים ב-717. 717 היא החלטה מפורטת עם מספרים מוחלטים. אני מציע לא לדבר על השוטף. לא לבצע - - - << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> לא. לא דיברתי על השוטף. 10 מיליון לשתי ההחלטות ביחד. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מתוך ה-10 מיליון מה בוצע עד עכשיו? << דובר_המשך >> סברין חוג'יראת: << דובר_המשך >> אני אומרת שוב, כל ההרשאות להתחייב, השנה היה עיכוב, כולם עברו לשנה הבאה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אפס ביצוע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> למה? << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> אני רוצה להגיד לך ההחלטה לדחות הייתה מול מועצה אחת. << אורח >> ואיל מוגרבי: << אורח >> אני חושב שצריך לשתף את כל המועצות. אנחנו לא נריב פה בינינו. אבל חשוב באמת שתשתפו את כל המועצות. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> כל הרשויות המקומיות יקבלו בחזרה את ההרשאות לכל החומש הערבי, דרוזי, צ'רקסי ובדואי. אנחנו מחזירים את הכול. תהיה מחויבות הפרוטוקולים בעבודה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אז למה לא בוצע? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> בשנה הבאה עוד פעם שאין ביצוע. אני מבין שהיה צריך מצד אחד להביא תוכנית והיתר בנייה, וצריך שיהיה את כל הכסף להקמה. זה שתי המגבלות. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> אני רק אגיד משהו אחד. החסם היה לאו דווקא על החומש. היה חסם פנים משרדי כי כל תוכניות המתקנים השתנתה. הקולות קוראים יצאו בעיכוב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז המשרד לוקח אחריות על חלק מהעיכוב. ואתם תבטיחו את הכסף הזה בשנה הבאה. << דובר_המשך >> סברין חוג'יראת: << דובר_המשך >> כן. במלואו. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> 10 מיליון למתקנים, ומיליון לפעילות שוטפת. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> אתה מדבר על 10 מיליון שתי החלטות ממשלה. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> לא שתי החלטות ממשלה. בואו נקרא יחד את 717. אנחנו בבסיס. אנשים לא עשו שיעורי בית לדיון כאן. 717 כתובה בעברית. בבקשה, סעיף ג'. "הקמת מתקני ספורט ביישובי התוכנית, להנחות את משרד התרבות והספורט - - - << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> זה 10 מיליון שקל. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> יש לי 15 מיליון שקל להחלטות של 717, ו-716, הן כתובות כאן. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כמו תרבות, אני רוצה עד סוף הדיון, תגידו לנו רק 717, כמה כסף הוקצה. אחוז ביצוע עד עכשיו. ואיך אתם שומרים לפחות את הכסף הזה למתקנים. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> זו אותה תשובה. אנחנו עשינו כבר הכנה. אגיד שוב. גם כל שקל שהמשרד התחייב אליו בהרשאה להתחייב, הוא עובר ל-2024. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל את מסכימה איתי סברין, שאי אפשר שמשרד יסביר פה שהשנה הוא עשה כל מיני שינויים בשיטות העבודה שלו במתקנים, ולכן, לא התקדם הפרויקט? זאת לא תשובה טובה. אז עכשיו הדרך שלך לתקן את זה, זה להגיד, והתשובה שאת אומרת לא עשינו, או לא ביצענו מהר, אבל אני אבטיח לכם שהכסף שמור לכם. הוועדה דואגת מה יהיה בעוד חצי שנה שלא יהיה ביצוע. אנחנו רוצים שלפחות יהיה מתווה ביצוע מהיר, ולא להיפגש בעוד חצי שנה, ותסבירו לנו שגם השנה לא הספקנו לבצע. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> יש מתווה. ובפרוטוקולים שייצאו לכל הרשויות תהיה המחויבות הזו. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> זה אחד הדברים שיפריעו להם בתכנית 2024 והלאה, כי ברגע שיישבו מי שיישב להכין תוכנית 2024, יגיד – תראו, אחוז ביצוע בנושא ספורט אפס. למה לבוא ולשים כסף עוד פעם לספורט? שיבצעו מה שלא ביצעו, ואז אתם דופקים אותם בתוכנית לעתיד, זה הדברים שמעצבנים כאן. זה מה שיהיה. אני יודע. גם אני כשישבתי להכין תוכנית, ראיתי שיש כסף באיזה משרד ולא בוצע, אמרתי לא ביצוע, והם לא אשמים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אסף, אנחנו מבקשים שתרשום לפניך, שהמשרד מכיר בזה שהעיכוב בביצוע הכסף נובע מפעולות אצלו, ולא מהאנשים שלא לקחו את הכסף. מכיוון שכך, הכסף הזה צריך להיות שמור להם, ואם חסר שם כסף להשלים פרויקט, אז להשלים את התקצוב ל-24'. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אני אציין שאכן הייתה תוכנית רחבה בעולם המתקנים שעכבה את כל ההקצאות בתחום הזה, לא רק בהקשר לדיון הנוכחי. אני כן אציין עוד משהו שכנראה יוצר בלבול במספרים, או התיקון שהיה על החלטות הממשלה 818, 819, שהפחיתו תקציבים משמעותיים מתחום הספורט – 716 יכול להיות שזה יצר קצת בלבול במספרים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> וקסלר, אני רוצה שה-10 מיליון האלה יגיעו ויבוצעו בחציון של 24'. ואם חסר שם כסף תוסיפו, ולא תענישו על תת ביצוע, כי תת הביצוע לא נובע מהשטח אלא מהמשרד. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> לא, הוא אמר דבר מאוד חשוב, אני שמתי לב. לקחו את כל התוספתי של משרד האוצר, ששמו אותו לביצוע, והעבירו אותו לרשויות לשוטף. לא יהיה לו ביצוע, כי אין לו כסף. בבקשה, מדע וטכנולוגיה. קצר ולעניין. תקציב. אחוז ביצוע, ומה יהיה עד סוף שנה. << אורח >> רנין בדיר-מנא: << אורח >> התייחסתי בוועדה הקודמת לשנת 22'. 22' בוצע במלואו. 23', יש לנו פער רציני בניצול משתי סיבות - האוצר עדיין לא העביר את המיליון. והמיליון השני, אנחנו בצמצום תוכניות כרגע במספר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה מכיר את זה? << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> מה זה ביצוע של 4 מיליון שקלים? אבל ההחלטה מדברת - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כמה תוקצב 717 ל-23'? 2 מיליון. כמה בוצע בפועל? << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> כמעט 335 אלף. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> 15%, 12% למה? << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> יש קול קורא של סל מדע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> עד סוף שנה כמה יבוצע להערכתך? << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> אני לא יכולה לדבר על זה, כי עדיין אנחנו לא קיבלנו את התקציבים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> את המיליון לא קיבלת מתוך השניים מהאוצר. אבל במיליון שלך אמרת שאתם מצמצמים, כמה אתם מצמצמים? זה לא תקין. אני לא מבין, משרד עושה דין לעצמו. הוקצה כסף לרשויות בהחלטת ממשלה, והוא אומר אני אצמצם את התקציב הזה בלי לשאול אף אחד, ומפר את החלטת הממשלה. << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> הקצנו מיליון 250, אנחנו נחלק לדרוזים. אבל אנחנו לא חילקנו את זה ברמה של 717, 716, זה יהיה בשבוע שבועיים. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> 717 לא תוקצב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני חושב שזה חמור. מי זה השר? אקוניס. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> התקציב הוא 4 מיליון, לא 2 מיליון 22', 23'. << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> נכון. 4 מיליון מתוכו - - - << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אפס יישום. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> תעני באופן מדויק למה. << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> לגבי שנת 22', אמרתי זה מוצא במלואו 2 מיליון. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> זה לא נכון. זה אפס שקל אצלנו ב-22'. תעבירי לנו בבקשה. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> רנין, שאלה. בהתאם לאותה החלטת ממשלה, הייתם אמורים להקים תוכנית ולהגיש אותה שמהותה תוכנית ייעודית לחיזוק החינוך המדעי טכנולוגי, ולקידום המו"פ היישומי ביישומי התוכנית. אני לא רוצה לדעת נקודתי. הרי ההוצאה היא פועל יוצא של הגשת תוכנית שהיא המבוא להוצאה כספית. גיבוש התוכנית לא היה אמור להיות רק למג'דל שאמס. אני מבקש לדעת האם גובשה תוכנית? האם הוגשה, ובכפוף לזה, תסבירי לי אם כן, למה לא הוצאתם את הכסף? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל יש מצב פה יותר חמור. שהמשרד עושה דין לעצמו, ומודיע לך שהוא לא יכבד את החלטת הממשלה והוא יצמצם אותו. המיליון שהאוצר חייב לך, זה נדבר עם האוצר, זה וקסלר צריך לתת תשובה. אבל בכסף שלכם את מודיעה שאת מראש מצמצמת את ההתחייבות? << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> אמרתי שיש לנו מיליון 250 שהם בסל מדע, בשבוע הקרוב אנחנו צריכים לחלק את הכספים. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> זה בכל מקרה - - - << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> רק בזכות זה שאתה מכנס את הדיון - - - היית מקבל את זה קודם. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> כמה ב-717 רשום? רשום 20 מיליון ל-23'. << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> אני מבקש גם תדברי עם המנכ"ל, עם רמת השר, אקוניס הוא אדם הגון וישר. אני מבקש שייתן תשובות טובות יותר. 1. שלא גורעים מהתחייבויות שלכם בהחלטת הממשלה, מקיימים את כל ההתחייבות. ושאתם לוקחים על עצמכם עד סוף השנה לבצע, כי התמונה היא חמורה. את יודעת, משרד ספורט שבונה בניין, אז יש בעיות כי לוקח שנים וצריך היתר בנייה, וקרקע, וביורוקרטיה, והפרויקט יקר יותר ממה שהממשלה מממנת. אבל תקציב פעילות חינוכית, מדעית, קהילתית, בלתי פורמלית, כשמגיעים לדצמבר ואנחנו באחוזי ביצוע כל כך נמוכים בידיעה שאנחנו מראש רואים את הנתונים שהוא צריך השקעה מוגדלת, זה לא תקין. אני מבקש עד סוף הישיבה תשובות מוסמכות של המנכ"ל, רמת שר המדע, מה הוא הולך לעשות עם הסעיף הזה. לא רוצים להוציא פה סיכום קשה ואגרסיבי על המשרד. לכן יש לו זמן לתת לנו תשובה איך הוא הולך לטפל בדבר הזה. אם את צריכה להרים טלפון ולתת לנו תשובה. אנחנו לא נקבל שמשרד באופן שרירותי יקטין התחייבויות בהחלטות ממשלה. ולא נקבל שמשרד יסיים שנה באחוזי ביצוע כל כך נמוכים. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> עשית לה הנחה, אדוני היושב-ראש, היא לא ענתה לי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יהיה עוד סיבוב. היא גם לא נושאת בכל האחריות. יש מדיניות של מנכ"ל ששלח אותה לכאן, והוא צריך להסביר למה לא היה ביצוע. ד"ר נור עבד אלהאדי, משרד הבריאות. << אורח >> נור עבד אלהאדי: << אורח >> צהריים טובים. אנחנו במאה אחוז ביצוע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כל הכבוד. מה הסכום? << אורח >> נור עבד אלהאדי: << אורח >> 3.5 מיליון שקל. חייבנו גם את התקציבים של 2022. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תגידי לבוסו, שאנחנו מצדיעים לו, אבל גם קצת לארבל, כי רוב השנה ארבל היה שר הבריאות. יש לכם מאה אחוז ביצוע? << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> 6.5 מיליון קודם כל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז למה הוא אומר שיש פער. זה דו-שנתי. << דובר_המשך >> צבי האוזר: << דובר_המשך >> בסדר. אנחנו מדברים על 717. הוקצה 6.5 מיליון שקלים ב-2022, 2023. << אורח >> נור עבד אלהאדי: << אורח >> 3.5 מיליון שקל תוספתיים. 3 מיליון בתקציבי השוטף, ו-3.5 מיליון שקל חייבנו את כל הכסף לרשויות המקומיות. כל רשות קיבלה הרשאה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> מה שאת אומרת כאן, הכסף התוספתי השתמשת בו כסף של המשרד שקל אחד לא שמת. אני רק אומר לך, זה מה שאת אמרת בדיוק. אין קשר בין הכסף השוטף לכסף של התוכנית. הייתם צריכים לקחת 3 מיליון שקל, ולשים אותם שם מה שהעביר לכם משרד האוצר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> חמד, האשם עושה את הבקרה, הם עומדים בהחלטת ממשלה. היא הסבירה איך היא הביאה את הכסף מהמשרד. היא עמדה בהחלטת ממשלה. אני סומך על האשם. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> לנו יש ביצוע של 48%, אדוני היושב-ראש. אני לא חושב שפה כולם זה מאה אחוז. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> תתייחסי לתקציב שעובר דרך קופות החולים בבקשה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תנו לה להשלים. << אורח >> נור עבד אלהאדי: << אורח >> כמו שהתחלתי ואמרתי – 3.5 הועברו לרשויות המקומיות בתשתיות מקדמות בריאות. חייבנו את כל התקציב גם של 2022, וגם של 2023. תקציבי השוטף של משרד הבריאות הושקעו במסגרת קופות חולים, במבחני התמיכה של קופות חולים. אנחנו השקענו בשנה שעברה במבחן תמיכה כולל בשווי של 30 מיליון שקל לשיפור ממדי הסכרת וההשמנה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> בואו נהיה ממוקדים על ההחלטה הזאת. קופות חולים קיבלו מכם כסף על ההחלטה הזאת? והם ביצעו את זה בשטח? << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> הם לא קיבלו זה הולך לכלל ארצי. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> מה החלק התוספתי שלו? תסלחי לי גברתי. << אורח >> נור עבד אלהאדי << אורח >> 3 מיליון שקל. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> חבר'ה התקציב הוא 6.5 מיליון. בואו נקרא מההחלטה מ-21'-23'. תקציב משרד הבריאות ייקח 3.5 מיליון שקלים, סליחה, האוצר יקצה 3.5 מיליון שקלים, ומשרד הבריאות 3 מיליון. בסך הכול, לארבעת היישובים בשלושת השנים האלה, או בשנתיים, זה 5.6 מיליון. אנחנו קיבלנו 48% מה שמגיע לנו, על-פי החלטת הממשלה בתחשיב בין ארבעת היישובים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא הכול הולך לרשויות. אתה לא מקבל מקופת חולים. << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> הם לא קיבלו. << אורח >> נור עבד אלהאדי << אורח >> קופות חולים קיבלו את התקציבים. אנחנו יכולים להציג פר רשות מקומית כמה חולי סכרת יש בתוך הרשות, מה בוצע בקרב חולי הסכרת בתוך הרשות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> פעולות חדשות שאותה קופה לא ביצעה עד היום, הכסף נשלח אליה וזה בוצע בפועל בקהילה. << אורח >> נור עבד אלהאדי: << אורח >> בוצע בפועל, יפורסם דוח מסכם פר רשות מקומית מהצפון עד הדרום. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אנחנו רשמנו לפנינו שני דברים. את מצהירה שביצעתם מאה אחוז. האשם אומר לי שאתם בסדר גמור, אני סומך עליו. אני כן מבקש ממך, לשבת עם כל רשות ולבדוק שני מרכיבים. הכסף שמועבר אליהם ישירות בוצע במאה אחוז. קופת חולים שקיבלה כסף עבורם, האם היא ביצעה את הפעולות בשטח. האם נראה שהיא שדרגה משהו בבריאות של התושבים בגלל הכסף שנתת לה. אלה שני דברים שאני מבקש בכתב ממך עד ה-27 לדצמבר לוועדה. תודה רבה. << אורח >> שלמה כץ: << אורח >> אנחנו מתוקצבים לתוכנית 9 מיליון שקל. מתוכם 4 מיליון שקל מתקציב קרן ניקיון, ו-5 מיליון שקל מתקציב האוצר. מתקציב קרן הניקיון, הוצאנו התחייבויות על 110%. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> כסף של קרן ניקיונות הועבר לצרכי מלחמה, אין שקל בקרן. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> << דובר >> לא. הם העבירו כסף לניקוי נחל סער. << דובר >> << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> חמד, אני לא אצליח לגמור את המשרדים, תעזור לי. אני חייב קצר. << דובר_המשך >> שלמה כץ: << דובר_המשך >> מה שיצא התחייבויות יצא, אי אפשר כבר לקחת את זה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> 9 מיליון יצאו התחייבויות? << אורח >> שלמה כץ: << אורח >> יצאו 7.1 מיליון שקלים התחייבויות לרשויות. לא קיבלנו תקציב מהאוצר – ה-50 מיליון שקל שאנחנו מקבלים כל שנה, וזה ייצא. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ייצא עד סוף דצמבר? << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אני מכיר שהוקצה, אני יכול לבדוק את זה שוב. יכול להיות שזה באמת בצנרת בוועדת כספים בגלל כל השינויים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני לא יכול שבוע לפני סוף שנה, תשובות של – יכול להיות, אולי, נראה, נבדוק. אני לא יכול את זה. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> הסברתי בדיון הקודם. בסופו של דבר, הרבה מהכספים במהלך שנה מגיעים אחרי החגים. השנה חלק התעכב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש משרדים שהבינו מה יש להם והתקדמו. אבל משרד אומר אני מחכה לאישור של האוצר. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אני אדבר איתם, ואני מכיר שהוקצה הכספים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני שמח שבאו הרבה ח"כים, זו השתפרות מהדיון הקודם. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> לגבי התקציב, פשוט מאוד, הקצו את כל הכסף לניקוי נחל סער. אז אי אפשר לקחת מהיישוב שלי לשים את זה בנחל סער, ואני בכלל רחוק משם. אני לא משרת שום דבר. << אורח >> שלמה כץ: << אורח >> רוב הכסף הלך דווקא לניקוי פסולת גושית, ואתם התחלתם לנקות רק ברבעון האחרון. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> נכון מאוד. אבל יש לנו עוד כסף. יש לנו עוד מקומות אצלנו ביישוב שצריך לטפל בהם. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> - - - צריך להחזיר אותם לניקוי פסולת גושית? << אורח >> שלמה כץ: << אורח >> זה נועד, דרך - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> חברים, אנחנו מלאי טענות כרימון למשרדים. כל רשות תעשה בדק בית אצלה מה היא עשתה ומה היא ביצעה. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> יש פה דוגמה יפה, אדוני היושב-ראש, בשביל להבין את המורכבות. המשרד מחליט לנקות את נחל סער. נחל סער הוא בין מסעדה למג'דל. בוקעתא, לצורך העניין, יש לה את ברכת זאמל, בברכת זאמל רוצה לנקות. נחל סער חשוב מאוד לנקות לא על החשבון שלי. לכן קבעו מודל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> הקרן הזאת יש בה תת ביצוע כל החיים, יש בה יותר כסף מביצוע. תעזרו לי לעזור לכם. וקסלר, אני מבקש בינתיים שתי בהירויות. המיליון, של משרד המדע היכן הוא שהאוצר היה אמור לשים. והתקציב שמאפשר לאיכות הסביבה להשלים את ההתחייבויות שלה של ה-9 מיליון, מ-7 מיליון ל-9 מיליון לרשויות. יש לך 20 דקות איתנו, אם תדע להביא את התשובות האלה, יהיה מצוין. בבקשה, חוסיין סעד. חקלאות. << אורח >> חוסיין סעד: << אורח >> צהריים טובים, קיבלנו מהאוצר - - - בוצע מאה אחוז. אני אבקש מוקסלר שיעביר לנו את - - - לקראת 2024. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה כבר חושב קדימה, אני אוהב את הגישה שלך. אתה אומר 23' ביצעת מלא. << אורח >> חוסיין סעד: << אורח >> לא קיבלתי ב-23'. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> קיבלת 4 מיליון דו-שנתי. אתה אמור לקבל עוד 2 מיליון. << אורח >> חוסיין סעד: << אורח >> אז לא קיבלתי. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> אין בעיה. כי עוד לא הגיע 24'. << אורח >> חוסיין סעד: << אורח >> גם ב-23' לא קיבלתי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז מה זה אומר? אז מה כן ביצעת? << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> לא, זה לא יושב בהלימה עם האמירה שלך של מאה אחוז ביצוע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> רגע. 4 מיליון ביצעת ב-23', ו-2 מיליון אתה עתיד לקבל ב-24'. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> לא, על חשבון 23'. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> הבנתי את מה שהוא אומר. הוא אומר שהוא ביצע מאה אחוז ממה שהוא קיבל, אבל זה לא מאה אחוז ממה שהוא היה אמור לקבל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא קיבלת את ה-2 מיליון. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> הוא קיבל 4 מיליון, ומימש את כל ה-4 מיליון, היה אמור לקבל 6 מיליון. הוא מבקש עוד 2 מיליון. << אורח >> חוסיין סעד: << אורח >> היינו בבוקעתא ודיברנו על החסמים, והם ביקשו שיגישו את כל התוכניות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> הכסף לפרויקט הזה מובטח לך? << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> התקציב בהחלטה הוא 4 מיליון שקל תוספתי, ו-2 מיליון שקל משרדי. כמו שחבר הכנסת חמד אומר פה, הוקצו 4 מיליון שקל תוספתי. 2 מיליון שקל המשרדי נפלו בין הכיסאות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תבררו. יש פה שתי נקודות. בוא נראה לאן נעלמו 2 מיליון שקל. שנית, אתה אומר שיש חסמים בביצוע מול רשויות ואתה עובד על זה. << אורח >> חוסיין סעד: << אורח >> כל הבקשות שביקשו טופלו. 22' בוצע במאה אחוז. 23' מה שהוגש בטיפול ויחויב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> בבקשה חבר הכנסת רביבו. << דובר >> אליהו רביבו (הליכוד): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש, לעניין הבקשות שלי לעניין התייחסות לקידום תוכניות וגיבוש צוותים, מקובלת עליי גישתך, מה רע שנציג משרד ראש הממשלה יגיש לי פירוט של כל הממוצע, אני אגיש לך מסמך עם העתק ליושב-ראש הוועדה. לקראת סיום, אני מבקש לבטא נושא שהוא בתוך כל השיח הזה שביטאתי אותו בנאום שלי כפי שנאמתי בעת שהצגתי את התקציב המחודש ב-2023. כולי תקווה, ומאחל שנגיע לרגע שבו המגזר הדרוזי, בכלל המגזרים, לא יזדקק לתוספת תקציב תוספתי, אלא הצרכים שלהם יקבלו ביטוי כבר בבסיס התקציב. אני מקווה לעמוד על המשמר כדי שאכן כך אנחנו נצליח ביחד עם חברי חמד, שאנחנו יודעים לתאם מהלכים ביחד גם בוועדת הכספים. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תודה לך. אנחנו בינתיים מחכים לשלוש תשובות וקסלר – על חקלאות, על מדע והסביבה. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> על חקלאות נתתי תשובה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה אומר הבעיה במשרד. אבל מה, אין לכם סנקציות שמשרד לא הביא את החלק שלו? אי אפשר להגיד זו לא הבעיה שלנו. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אני לא אומר שזה לא הבעיה שלנו. אנחנו נבדוק את זה שוב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני צריך להבין מה היה פה. אלקנה דשן – כלכלה. << אורח >> אלקנה דשן: << אורח >> אני מאגף אסטרטגיה ותכנון מדיניות משרד הכלכלה והתעשייה. שני סעיפים רלבנטיים עבורנו – 13(ב) ו-13(א). 13(א) – "עידוד, קידום פיתוח העסקים הקטנים והבינוניים באמצעות הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים". סעיף 13(ב) – "שיווק וקידום אזורי תעשייה ואזורי מלאכה באמצעות מינהל אזורי תעשייה". 13(ב) עסקים קטנים ובינוניים סך הכול תקציב - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ידידי, אחוז וכסף... << אורח >> אלקנה דשן: << אורח >> תקציב להחלטה 1 מיליון שקלים, בפועל בוצע 3.7 מיליון שקלים – 370%, רובו תקציב משרדי. ניתן מענה למאות עסקים מדי שנה, סך הכול 884 מיליון שקלים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> עמדתם בהתחייבות של החלטת הממשלה? יש לכם קשר עם הרשויות? << דובר_המשך >> אלקנה דשן: << דובר_המשך >> כן. << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> אני רוצה דווקא לדבר בהקשר הזה על פיתוח אזורי תעשייה, תקציב ממשרד הכלכלה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מופיע בהחלטת הממשלה? << דובר_המשך >> דולאן אבו סאלח: << דובר_המשך >> בעצם, המשרד מבקש מצ'ינג של כמעט 50% מהרשויות. אני לא מבין איך רשות - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתם לא יכולים. אבל למה לבקש מהם? בהרבה מקומות המשרד לא דורש מצ'ינג מרשויות על תעשייה, במיוחד בפריפריה. << אורח >> אלקנה דשן: << אורח >> אני אגש להחלטה השנייה. התקציב הוא 7.5 מיליון שקלים. ב-2023, בוצע סקר היתכנות. אושר תקציב לביצוע תוכנית מפורטת, סך הכול 4.9 מיליון שקלים. אני כן אגיד שלא דרשנו תקציב תוספתי ל-2023, כיוון שלא היו ביקושים. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> כי המצ'ינג 50%. << אורח >> אלקנה דשן: << אורח >> המשרד פנה למימוש תוכניות לקרקע פרטית, לא היו ביקושים, ולכן - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל יש באמת דרישה ל-50% מצ'ינג, זה לא הגיוני. בסוציו-אקונומי נמוך פיתוח תעשייה אין בו מצ'ינג של לפעמים 5%, 10%, אבל 50%, אין דבר כזה. אסף וקסלר, זה דרמטי. אתם האוצר אמורים להיות מאוד נחושים על מה שמייצר כסף בעתיד וארנונה. פה אני לא שומע שהייתה התקדמות. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אני כן אגיד שבסוף הרכיב של המצ'ינג הוא חשוב בשביל – נקרא לזה איזשהו דמי רצינות. בסוף אתה רוצה לראות שהמועצה תקדם את זה ותשקיע בעצמה, ויש לזה משמעות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל לא 50%. אנחנו עושים 5%, 10%, סוציו-אקונומי 3, 4. אתם כולכם סוציו-אקונומי 3. אין בפריפריה סוציו-אקונומי 3 שמישהו ביקש 50% על פיתוח כלכלה. הפוך, סבסוד – אני בירוחם מכרתי מגרשים – דונם ב-80, 70 אלף שקל. זה היה לפני שש שנים, איך נעשה כלכלה שם אם מישהו ביקש את הדבר הזה, זה לא הגיוני. אתה יודע, החלטות ממשלה לעשות חינוך, וחינוך בלתי פורמלי זה חשוב. בלי זה יש בעיה. אבל בלי פיתוח כלכלי ברשויות האלה הם לא יגיעו לצמוח. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אני אבדוק את הנושא. בכל מקרה, מבחינתנו, מבחינת הקריטריונים, אנחנו מימשנו את תקציב המשרד. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא רק לבדוק את הנושא. אני מבקש ממך אסף, דיון עם ראשי הרשויות ומשרד הכלכלה על פיתוח כלכלי. אם ניתן כסף בהחלטת ממשלה לאזורי תעשייה, והמשרד מעיד פה שהוא אפילו ביקש תוספתי, כי אין ביקושים, כי לא מתקדמים, ופה הם אומרים מצ'ינג של 50%. אגב, יש עוד דרכים מאוד יצירתיות. אנחנו, כרשות מקומית קנינו 10 דונם. זאת אומרת, משרד הכלכלה פיתוח, ואני קניתי 10 דונם מחברה כלכלית. ואיך קניתי 10 דונם? עם כסף ממשלתי. הממשלה מרוויחה, כי אז אני יכול לגבות ארנונה בדונם האלה, או להשכיר נדל"ן, ואז לרשות יש כסף לתת להם להיות בעלי נכסים של תעשייה, לחברות הכלכליות למי שיש, שיהיה בעלים של שטח פיתוח ויעשה שם פעילות. << אורח >> אלקנה דשן: << אורח >> כן חשוב לי להדגיש שכן, אנחנו מדברים על אזור תעשייה אחד שכן קודם בשיתוף פעולה טוב בין הרשויות. מדברים על קרקע מדינה. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> על קרקע מדינה. אזור תעשייה משותף עם מועצה אזורית גולן. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זה טוב. צריך הרבה כאלה. גם מקומי. הפיתוח הכלכלי הוא גם אזורי וגם מקומי. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> זה עדיין בשלב תכנון. זה עדיין לפני. עשינו את הסקר הכול טוב ויפה. עד היום, אנחנו עוד לא קיבלנו כלום. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני לא שבע רצון מההתקדמות של סעיף הכלכלה. הסעיף הזה אמור למשוך אותם למעלה. החלטת הממשלה נועדה לייצר אצלם עצמאות כלכלית עתידית ועצמאות תפקודית. אני מודאג מאוד שאין הרבה ביצוע. << אורח >> אלקנה דשן: << אורח >> נעשה סקר, נעשתה עבודה. תב"ע אושר. << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> הבעיה היא שאתה מאלץ אותי בעצם לענות. חלק מהרשויות לקחו על עצמן את הסטטוריקה של אזורי התעשייה. יש רשויות שיש להן אזור תעשייה בתוכנית מאושרת ומחכה לפיתוח שם. עסקים קמים ואין פיתוח. כשהגענו ממש לקול קורא של פיתוח אזורי תעשייה בקרקע פרטית, ראינו שיש מצ'ינג. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני מודאג מהדבר הזה מאוד. אסף, זה מחייב דיון אצלך, כי זה מה שנקרא מה שאמור להביא כסף, וזה לא התקדם מספיק טוב. ואיל כיוף, בבקשה, משרד התיירות. << אורח >> ואיל כיוף: << אורח >> החלטת הממשלה 8 מיליון שקל, 4 מיליון ממקורות המשרד, 4 מיליון כסף תוספתי. קיבלנו בינתיים רק 2 מיליון שקל תוספתי. אבל יחד עם זאת, ביצענו 8 מיליון ו-400, 105%. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אחוז ביצוע? << דובר_המשך >> ואיל כיוף: << דובר_המשך >> 105%. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כל הכבוד. תודה רבה לך. ככה אני רוצה. אני אספר לך סיפור. פעם עבדתי בסוכנות היהודית, ובאתי לפרויקט עם יהדות קנדה שיש בו ביצוע של 60%, התעצבנתי. אז ביצעתי 105%. כעסה עליי גזברית. היא אמרה מילא, מיכאל, 100%, אבל למה 105%? אמרתי לה – 5% אני תורם לבטלנים שלא ביצעו. אמרה לי – אתה מוכר קרח לאסקימוסים. אז אתה עשית 5% נוספים זה טוב. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> ואיל, כאן אני חייב לשבח אותו. ישבתי עם השר, והוא שיבח אותך בצורה בלתי רגילה על העבודה שאתה עושה במשרד. באמת. מגיע לך הרבה דברים טובים. וגם אתה מוביל את - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> טוב לקבל מילה טובה. כל הכבוד. ואיל. בבקשה, אוסאמה קנבר, נגב גליל. << אורח >> אוסאמה קנבר: << אורח >> המצב הוא ניצול מלא. יש לנו שלושה סעיפים בהחלטה. תיירות דרוזית – הופעלה תוכנית על-ידי הרשות לפיתוח הגליל מיליון שקל. הכסף נוצל במלואו. מבנה ציבור – יצא קול קורא בסך 2.5 מיליון שקל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> עבר ברשויות? << דובר_המשך >> אוסאמה קנבר: << דובר_המשך >> יעבור. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> עד 30 לדצמבר. תגיד לסורוקה שאני מצפה ל-100% ביצוע. << דובר_המשך >> אוסאמה קנבר: << דובר_המשך >> כן. יעבור. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל גם ביקשתי ששר נגב גליל יבקר אותם ויישב עם הרשויות, זה בוצע? הוא היה בגולן. תגיד לשר וסרלאוף שהוועדה דורשת שהוא יגיע לפגישת עבודה עם ראשי רשויות בגולן. << אורח >> אוסאמה קנבר: << אורח >> הוא יודע. אנחנו רק מדייקים את הצרכים לפני שהוא מגיע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> השר אוהב להביא תשובות. אז יהיה מאה אחוז ביצוע אצלכם. << אורח >> אוסאמה קנבר: << אורח >> יהיה. כן. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> לא יודע. אנחנו עדיין בהפרש. אנחנו עדיין עובדים משהו כמו 10% ביצוע. לא 90%, ולא 80%. עוד לא קיבלנו מה שמגיע לנו מתוכנית 717. 185 אלף שקל, זה מה שקיבלנו סך הכול. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתם תישארו אחר כך. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> מה שאני רואה שבוקעתא לא קיבלו מספיק כסף. << אורח >> אסף וקסלר: << אורח >> אדוני היושב-ראש, קיבלתי תשובה לגבי מדע. זה אכן הוקצה, עוד לא הגיע למשרד בגלל שזה פניית סוף שנה. יגיע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> רגע, אבל הוא אמר לי שהוא גם מקטין את החלק שלו, זה מדאיג אותי. ביקשתי מהשר תשובה על זה. אל תיתן להם את המיליון אם הם הקטינו את שלהם. אני לא מוכן לזה. היא אמרה את זה, אולי לא התכוונה אולי היא חוזרת בה. אין צמצום של התקציב הזה. << אורח >> רנין בדיר-מנא: << אורח >> יש לנו עוד תוכנית שהיא על הפרק. אבל עדיין אנחנו לא הקצנו תקציב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא. אמרת – אנחנו מצמצמים חלק מהתקציב. << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> אמרתי שהתקציב במשרד צומצם. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל לא בסעיף הזה. << דובר_המשך >> אלקנה דשן: << דובר_המשך >> לא אמרתי בסעיף הזה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ככה שמעתי. לא יהיה צמצום. אז הוא מביא לך מיליון. ואת מה שאת חייבת לתת להם יהיה ביצוע מלא? אני אבקש מכתב מהמשרד שלך עד ה-27 בחודש. תגידי לשר שאנחנו מבקשים את המעורבות שלו בפתרון בעיות אם ישנן. אם זה פתיר, אז לא צריך. << דובר_המשך >> רנין בדיר-מנא: << דובר_המשך >> יגיע. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> בבקשה, פראג' פראג'. מה אתה אומר? << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> התחבורה בתוכנית היא 11 מיליון שקל פיתוח תשתיות. קיבלנו את הכספים. העברנו אותם לנתיבי ישראל. עכשיו הם מתכננים כביש. הביצוע יהיה ב-2024. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> על חשבונם של הרשויות... << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> רצינו פתרונות בתוך היישוב. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> זו תוכנית אחרת. אני מקווה שבהחלטה חדשה תציבו את הבעיות שלכם בתוך היישובים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ב-24' יהיו פתרונות כאלה? << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> זו תוכנית שהוכנה על-ידי משרד התחבורה ב-2022 על בעיות בתוך היישוב. לא, זה אתם - - - << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> אתם מציגים תוכנית לא קשורה להחלטה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> בוא נעשה סדר. הכסף של החלטת הממשלה הלך לכביש שהוא טוב לכולם, אבל בתוך היישובים. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> כן. כביש - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> פעולות ביישובים. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> פעולות ביישובים, זו תוכנית אחרת אסטרטגית. הם יש להם שאלות שיישבו איתי. זה לא קשור להחלטה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה צריך ועדה כדי לשבת איתם? << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> לא. הם יושבים איתי. זה קריטריונים - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל מה היה מאז שנפגשנו פה? << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> מאז שנפגשנו, הועבר כחצי מיליון. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יושב לידך אחד ממשרד התחבורה שהוא חבר שלי, למה? כי עבדתי איתו כל שבוע על הכסף. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> אז מי שיושב לידי זה אחראי על הרשות לתח"צ. הוא יציג את ה-9 מיליון של תח"צ. אני, את ה-11 מיליון שקל העברתי לנתיבי ישראל. << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> למה להעביר לנתיבי ישראל, כאשר נתיבי ישראל אמון על כבישים - - - יש פה בעיה. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> רגע, אתם עכשיו מדברים ומערבים הרבה דברים גם בשוטף. אנחנו עכשיו מדברים על החלטת ממשלה חצי מיליון שקל. תתמקדו בזה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל אתה מייעד את הכסף לכביש בין-עירוני. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> כי איך אני אחלק אותם 11 מיליון שקל לארבע יישובים? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מה הבעיה? << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> זה שייך לרשויות - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> - - - מיליון כרשות מקומית - - - << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> אנחנו לא מעבירים כסף לרשויות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זה לא נכון. אתה אומר משפט לא נכון. לא. אל תגיד דבר שהוא לא נכון. אל תגיד את זה. תשמע, אני הייתי ראש עיר. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> אני לא אומר דבר לא נכון. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אתה אמרת דבר לא נכון. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> אז תוכיח לי שזה לא נכון. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> משרד התחבורה מממן רשויות מקומיות - - - << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> יהודיות ולא מיעוטים, אני מסביר לך. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תן לי לסיים. ומעביר להם כסף לביצוע של פרויקטים של פיתוח. אם הם רוצים בביצוע עצמי – הם צריכים להביא מצ'ינג. אם הם רוצים חברה מבצעת שלכם – ללא מצ'ינג. הרשויות יודעות לקבל כסף מכם, ולעשות כביש ומדרכה ופמפרים. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> אני רוצה להסביר לך. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> חכה רגע. חכה שאסיים. עכשיו, נתנו פה החלטת ממשלה הרשויות האלה. שאף אחד לא יסביר לי שהוא לא יודע להעביר להם כסף, והוא מפלה את הדרוזים על פני אחרים. ליהודים, הוא יודע להעביר כסף לביצוע ולדרוזים הוא לא יודע? סעיף 1 – כן. המדינה יודעת להעביר לרשויות במשרד התחבורה כסף לביצוע. סעיף 2 – לא העבירו להם עד היום, זה לא תקין. סעיף 3. - החלטתם לעשות כביש מהחלטת ממשלה? מי קיבל את ההחלטה הזאת שהעדיפות היא לכביש ולא לפעולות ביישוב? מי לקח כסף שנועד לקהילות האלה, ולא שם אותו במקום הנכון? אלה השאלות שאין לי תשובה עליהן, וזה לא תקין. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> אני יכול רק לחדד. החלטת ממשלה כוללת – ואתם יכולים לעיין ב-550, וחמד עמר מכיר אותה. רשום שם שהכסף יועבר גם למגזר הערבי - - - << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אתה מדבר על 550. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> כי זה חלק. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> 717. רק מה שכתוב ב-717. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> זה נגזרת. 716, 550, משרד התחבורה לא מעביר שום שקל למועצות רק לחברות ממשלתיות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> למה מי החליט את זה? הקב"ה. << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> הממשלה. << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> עבור פרויקטים בתחומם, לא עבור כביש בין-עירוני. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> גם עירוני וגם בין-עירוני, זה מה שרשום בהחלטה. תעיינו, אני מבקש, תעיינו ואחר כך תבואו. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> לבן-עירוני הוקצה מיליון שקל לפיתוח כבישים, שלא קשור לתוכנית של 717. ה-11 מיליון שקל, לא היו צריכים להעביר אותם לנתיבי ישראל. מדובר על חברות ביצוע. נתיבי ישראל מבצע כבישים בין-עירוני. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> רשום – עירוני ובן-עירוני. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> יישובי, זה לא בין-עירוני. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל מה עשית בעירוני? מה עשית ביישובי? מי הלך להקשיב לבעיות שלהם בתוך העיר? << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> אדוני, הבעיות שלהם זה ערוץ אחר, זו לא החלטה הזאת 11 מיליון שקל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כל ההחלטה הזאת היא הבעיות שלהם. ההחלטה הזאת 717, היא בעיות של רשויות מקומיות דרוזיות. אז רק תחבורה זה לא בעיות דרוזיות? << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> לא. או כביש עירוני, או כביש בין-עירוני. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז הלכתם לבין-עירוני. הם שואלים מה עשיתם בתוך העיר שלנו. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> בתוך העיר יש תוכנית אחרת. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל הכסף קיים? << דובר_המשך >> פרג' פראג': << דובר_המשך >> הכסף יבוא בהמשך. אי אפשר לתקצב את כל העולם. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יבוא בהמשך, אבל למה הלך?... << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> יש תוכנית שהוכנה על-ידי משרד התחבורה, שמדברת על קטעים, על פיתוח בתוך היישובים. משרד התחבורה לקח את חברת נתיבי איילון לעשות את העבודה הזאת. עשו ניקוד לכל היישובים, וזה לא תוקצב. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז למה אתה מדבר על דברים כאלה? היה תקציב לרשויות האלה שהגיע לכביש בין עירוני ולא לרשויות. << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> לא נתנו תקציב לתוכנית שהם עשו. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> וזה חבל. וזה למשרד ראש הממשלה. גם אם רשות בגלל מגבלות של בקרה על כספים לא תבצע בעצמה, יקשיבו לה מה היא צריכה. הלכו ועשו כביש, ולא הקשיבו לארבע רשויות. כל החלטת הממשלה הזאת, האופי שלה זה להקשיב לרשויות. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> זה לא בוצע פעם אחר פעם. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא, אני לא רוצה את משרד התחבורה, כי זה לא עושה לי טוב. הוא חבר שלי, אני סומך עליו. הוא הקשיב לרשויות. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אתה ייצגת את משרד התחבורה בצורה יפה ביותר. << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> שוב, אני מבקש, אם יש כספים חדשים, בבקשה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> למה הישנים לא הלכו לזה? למה חדשים? << אורח >> פרג' פראג': << אורח >> אבל 11 מיליון שקל זה רבע כביש. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל למה לא הקשבת ברבע הכביש? ה-11 מיליון האלה זה מאפס, לא היה להם כלום. אפשר לעשות בטיחות, מדרכות, מעברי חצייה, שילוט. << אורח >> ואיל מוגרבי: << אורח >> אדוני היושב-ראש, אני פניתי כמה פעמים למשרד התחבורה בקשר לגשר הידידות בעין קנייא. הגשר כמעט מתמוטט. כל שנה הוא שוקע כ-5 ס"מ. בשנה שעברה הבאתי, דיברתי עם ניסים פרץ, דיברתי עם כל העולם. עד עכשיו דיברתי עם פיקוד העורף, עם הצבא, עד עכשיו אף אחד לא התייחס. אני לא רוצה לחזור ל-82', שהגשר יקרוס, אף אחד, אפילו המשרד לא לקח אחריות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני מקווה שב-24' אתם תקשיבו לרשויות ולא לעצמכם. << דובר_המשך >> ואיל מוגרבי: << דובר_המשך >> אני אוסיף משפט אחד, אדוני היושב-ראש, המועצה לא יכולה לתחזק גשר שאין רשות במדינת ישראל שמתחזקת גשרים. << אורח >> עמיחי לוי: << אורח >> אני מהרשות לתחבורה ציבורית. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תסגור את הכביש, אולי זה יעזור לך. תגיד שהכביש מסוכן. << אורח >> ואיל מוגרבי: << אורח >> אדוני, הכביש היה חסום ב-82' הגשר קרס. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תסגור את הכביש לשבוע ונראה מה קורה. << אורח >> עמיחי לוי: << אורח >> אנחנו ברשות תחבורה ציבורית, בעצם, יש סעיף שמדבר על תוספות שירות ותשתיות תחבורה ציבורית. אנחנו הקצנו בשנת 2022 - 4.2 מיליון לתוספות שירות, זה תוספת לבסיס, כלומר, זו תוספת שנתית כל שנה 4.2. נפתחו כבר שני קווים שמשרתים את היישובים לקריית שמונה ולקצרין, ואמור להיפתח – כלומר התקציב הוקצה כבר למפעיל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אותי מעניין, אתה עובד צמוד עם הרשויות המקומיות? כל הארבעה? << אורח >> עמיחי לוי: << אורח >> אם יש רשות שיש לה פער, אז - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא טוב. << אורח >> עמיחי לוי: << אורח >> האנשים שלנו בצפון עובדים, ואם יש פער – אז אנחנו מחויבים להישאר - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז תעשו הידוק הקשר. אני עבדתי עם עמיחי, ואני סומך עליו במאה אחוז. פשוט, תיצמדו אליו. תודה עמיחי. בבקשה, עירית. << אורח >> עירית הייטנר שעיו: << אורח >> אני ממשרד האנרגיה. אנחנו כבר עדכנו פעם אחרונה. במסגרת 717, היו לנו 2 מיליון שקלים, אחד תוספתי ואחד של המשרד. מאחר ומדובר בסכום קטן יחסית, החלטנו לפרסם קול קורא אחד עם כל הסכום, ולא לפצל לשני קולות קוראים. קול קורא פורסם ב-2022, 3 רשויות פנו. המדיניות של המשרד הייתה שהפנייה תהיה באמצעות האשכולות האזוריים כי אנחנו ממלאים תפקיד של מנהל אנרגיה לכל אחד מהאשכולות, ולכן, רצינו שמנהל האשכול יתכלל. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש ביצוע מלא? << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> כן. מאה אחוז. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל אמרת שלוש פנו לא ארבע. מי זה הרביעי? << אורח >> עירית הייטנר שעיו: << אורח >> הרביעית זה מסעדה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז הם לוקחים אחריות. הביצוע מאה אחוז. כל הכבוד. תודה רבה. בבקשה, משרד הרווחה. << אורח >> מעין ארד לוז'יה: << אורח >> שלום, לרווחה יש שני סעיפים. יש לנו תגבור תוספתי לשירותים. אנחנו הקצנו 3 מיליון שקלים לכל שנה. פתיחת מסגרות רווחה זה תהליך שלוקח זמן להבשיל. שנה שעברה היה אחוז ניצול כ-20%. שמרנו את יתרות התקציב. השנה צפויים כ-80% ניצול. האוצר העביר לנו את היתרות התוספתיות על-פי הביצוע הצפוי, ואנחנו מבקשים, וביקשנו לקבל את יתרת התקציב ל-24', מקווים שזה יתממש. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> הכסף יישמר ולא יילך לאיבוד? זו התחייבו שלך? אני מבקש עד ה-27 לדצמבר, לקבל מכתב ממשרד הרווחה שכל מה שלא בוצע, נשמר למוסדות האלה להקמה שלהם. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> אצלנו מימוש 35%. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אמרתי שלוקח זמן להקים מסגרות. הכסף יישמר למסגרת שתקום. אני רוצה לקבל על זה מכתב. << דובר_המשך >> מעין ארד לוז'יה: << דובר_המשך >> המסגרת מוקמות על-ידי הרשויות. כל רשות בחרה - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני רוצה מכתב שלא יילך כסף לאיבוד של 23'. << אורח >> מעין ארד לוז'יה: << אורח >> אנחנו רוצים בכך. אנחנו - - - מול האוצר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> רוצים, חושבים, מאמינים, זה לא טוב לי. אני רוצה מכתב התחייבות שלא יילך לאיבוד הכסף. תעבירי את זה למנכ"ל ינון, ולמרגי, שאנחנו דורשים מאה אחוז ושמירת הכסף לשנה הבאה. תעבירי את המסר. עד ה-27 לדצמבר, תוציאי לנו מכתב שבדקת את הנושא ואכן כך, לא יילך לאיבוד כסף. תודה רבה. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> אני רק אעדכן. בדקתי עם המשרד, והאשם, אתה יכול לאמת את הדברים, גם עם משרד האוצר סוכם שהשנה, בשנת 2023, 8 מיליון הרשות של הפיתוח הכלכלי וגם הרשויות לקחו אותם בחזרה מהמתקנים היות ואחוז הניצול לא היה גבוה. לכן, רק נשאר 2 מיליון למתקנים, ואלה המתקנים שאנחנו הארכנו לכם בכל מקרה לשנת 2024. זאת אומרת, אין 10 מיליון וסוכם עם הרשויות. הרשויות לקחו את זה לשימושים שלהם. מה שסוכם אצלנו עם האוצר בהחלטה החדשה יש מכתבים על זה, האשם, וגם מה שנאמר לי, ועדכנו את זה, ויש מיילים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש הבהרות על התרבות? מספרים, אחוזים. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> כן. מספרים ואחוזים. לעניין החלטה 717 שנוגעת לאותן רשויות בגולן. יצאנו במכרזים, בשלושה מכרזים שכתוב להקים חממות. יצאנו במכרז לאירועי עוגן במיליון וחצי, שמתוכם 375 אלף שקלים מוקצים לאותן רשויות בגולן. לשתי גלריות ב-3 מיליון, ובית ליצירה מוסיקלית ב-1.5 מיליון. אנחנו ביקשנו מהאוצר בכפוף לזמינות תקציבית לממש, כיוון שכולנו מכירים שברגע שמשרד יצא במכרזים, אפשר לשמור את הכסף ב-WI אז אנחנו מבקשים מהאוצר להשתמש בכספים האלה בכפוף לזמינות תקציבית. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מהו אחוז הביצוע שיהיה? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> 2023, אנחנו לא יכולים למצות, משום שאנחנו עדיין בהליך מכרזי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אבל הכסף יישמר? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> זה מה שאנחנו מבקשים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אז איך נדע שזה אכן קרה? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> האוצר גם אמר פה לפני כן, אסף היה פה ואמר – כספים שלא מוצו ב-2023, לפי מה שאמר האוצר, יועברו ל-2024. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני מבקש ממך עד ה-27 לדצמבר, מכתב הבהרות לוועדה באשר לאחוז הניצול התקציבי של משרד התרבות ב-717, ושמירת הכספים ל-24', והתחייבות של המשרד לפעול לכך שב-24', הוא ישאף למאה אחוזי ביצוע בהחלטה הזאת. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> והמכרזים האלה זה 3 מיליון שקל? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כן. תודה רבה. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> סך הכול שישה מיליון שקלים. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> הם גם בגליל וגם בגולן. כמה בגולן? כמה ביישובי הדרוזים בגולן? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> חברים, נגמר הדיון. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אמרה כאן נתון לוועדה שהוא לא נכון. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> היא תישאר פה להבהרות. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> לא הועבר 8 מיליון שקל בהחלטה. << אורח >> סברין חוג'יראת: << אורח >> זה סוכם עם האוצר במשרד רוה"מ, ותועד בתוך המשרד. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> האשם יושב כאן והוא אומר לא. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> - - - צריך להגיע ליישובים בגולן בתחום התרבות. למה לעשות את זה מסובך? איפה יש 3 מיליון שקל, ארבעה יישובים, 3 מיליון שקל, צפון רמת הגולן, זה הכול. לא בגליל. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> אני חושבת שהייתי מדויקת. אני חוזרת ואומרת, במכרז הראשון שהוא מדבר על אירועי עוגן, אנחנו - - - אירוע עוגן לגולן. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> ליישובים הדרוזים בגולן. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> אמת. לאותם ארבעה, אני לא יכולה להגיד, אבל אנחנו בהליכים מכרזיים – שלוש נקודות, הם מבינים. הם כן מעורבים בסיפור. עכשיו, מעבר לכך, ישנם שני מכרזים נוספים. אחד לשתי גלריות. ואחד להקמתו של בית ליצירה מוסיקלית. בגולן ובגליל. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> לא, גברת, ביישובים הדרוזים בגולן. האם יש - - - << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> אתם מתבלבלים - - - אין קשר בין 717 ל-716, כל אחד החלטה נפרדת. צריך לתת סקירה. אנחנו יושבים על 717, לקבל סקירה על 717. << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> חברים, אפשר לכעוס. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא, גלית, זה לא קשור לכעס. על תזכירי הקצבות לגליל, זה לא רלבנטי. אני אשאל שלוש שאלות פשוטות, על כל שאלה תשובה. ככה נתקדם. כמה תוקצב הגולן בתרבות בהחלטה הזאת? << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> 3 מיליון שקלים לשנים 2022, 2023. אמת. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כמה כסף בוצע מתוך ה-3 מיליון? << אורח >> גלית והבה שאשו: << אורח >> מתוך החממות - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא רוצה מילים, לא רוצה תוכניות. כמה כסף בוצע עד היום בהחלטת הממשלה? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> כמה כסף - אנחנו כוללים גם את סל"ע שהוא ממקורותינו, שהוא בעצם תשתיתי לתרבות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זה האוצר תוספתי. 3 מיליון אוצר תוספתי. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> אם לא היה 717, מה לא היית נותנת? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא, אל תוסיף לי שאלות שלא שאלתי. 3 מיליון שמופיעים כתוספתי של האוצר - - - << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> יש אחד וחצי ממקורותינו, ואחד וחצי ממקורות האוצר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כמה בוצע ממקורותיכם, וכמה בוצע ממקורות האוצר? << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> ממקורותינו בסל"ע אנחנו ביצענו סל תרבות עירוני שהוא תשתית. סך הכול אני אגיד לכם בדיוק, אני עשיתי את החישוב – בסל"ע 873,520 - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זה מתוך המיליון ו-600. << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> מיליון וחצי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> למה לא בוצע השאר? 50% ביצוע. << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> אנחנו גם הקצנו בשימור אתרי מורשת - - - מה שבוצע ב-2022, במג'דל שאמס - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> גם 2023. << דובר_המשך >> גלית והבה שאשו: << דובר_המשך >> ב-2022, 2023, זה עבר למשרד מורשת, אתרי מורשת. באתרי מורשת במג'דל שאמס, אנחנו נתנו 420 אלף שקלים לביצוע שימור במעיין הכפר. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> כמה כסף מתוך 3 מיליון? מיליון ו-200 ביצעתם, ומהחלק השני כמה בוצע? כנראה שיהיה פה עוד דיון. אבל אתם גם צריכים לכתוב לי מכתב. העברית היא פשוטה. ההחלטה היא X. הביצוע Y. אנחנו פועלים עד דצמבר להשלים ביצוע. ומי שלא הצליח באיזה פרויקט תשתיתי, שומר את הכסף לשנה הבאה. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> לא כולל הסכומים השוטפים. << אורח >> עבאס אבו עוואד: << אורח >> חשוב מאוד שכל משרדי הממשלה יבינו שיש פה ארבע יישובים, לא יישוב אחד, זה חשוב מאוד. כל משרדי הממשלה מקבלים - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ראש העיר, זה גם תלוי בך. אל תתווכחו, זה לא מתאים. כל ראש רשות צריך להכיר את 20 נציגי ממשלה ולעבוד איתם על סעיף, סעיף. << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> אני ממרכז השלטון המקומי. מה שאפשר לראות, שחוזר כחוט השני ששזור פה בכל הסעיפים, זה שמשרדי ממשלה באים ואומרים – אנחנו 80%, 90%, 100%, והרשויות אומרות – אנחנו מכירות 10%, 20%, 30% זה חוזר על עצמו. אנחנו ישבנו באופן מאוד מעמיק ויסודי עם ראשי הרשויות ועם גזברי הרשויות, ואחוז הביצוע שאנחנו מכירים לאורך שלוש השנים הוא – 38% בלבד. זה הנתון שהרשויות מכירות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני קיבלתי את המכתב שלך, גם עיינתי בו. אני לא יכול תורה שבעל-פה או שני מספרים סותרים. יש חשב, יש אוצר. אני יכול לדעת בסוף מי התרשל – האם הרשות שלא לקחה את הכסף? האם המשרד שלא ביצע כראוי? יש פה משרדים שהודו. אמרו – אצלנו היו בעיות. יש פה משרדים ששלחו לרשות כסף, והרשות לא דיווחה. אני לא יכול להאשים את המשרד על זה. יש פה משרדים שגם ביצעו בעצמם, אז הרשות לעולם לא תדע מה בוצע. היא לא יכולה לשאוב את אחוז הביצוע. אם מישהו עשה כביש בכל הכסף, היא לא תדע. זה מאה אחוז ביצוע, אתה לא יודע על זה. אצלך זה יהיה אפס, אצלו זה מאה אחוז. אני לא אוהב אמירות כלליות. אני הולך סעיף, סעיף, משרד, משרד. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> ברור. אבל יש הרבה מקרים שבהם המשרדים לכאורה מבצעים פעילויות בלי שום התייעצות עם ראש הרשות המקומית - זה לא סביר ולא תקין. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> זו לא החלטת הממשלה. החלטת הממשלה הזאת אמרה להקשיב לרשויות. יכול ויהיו מחלוקות בין ממשלה לרשות. אבל לפחות שיח היה על הדבר. << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> זו נקודה אחת. נקודה שנייה, אנחנו רואים הרבה מקרים שבהם משרדים סופרים את התקציבים הכלל ארציים שממילא הם מקצים עבור פעילויות שונות, והם בכלל לא מתוקף החלטת הממשלה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תפקיד ראש הרשות ואנחנו להיות ערניים שלא יבוצעו תרגילים כאלה. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> אדוני מבקש מכל משרד להמציא לוועדה מהו שיעור הניצול עד סוף שנה. אני מציע שכל מכתב – << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אגב, נאמר לי ככה באופן בלתי פורמלי שמהדיון הקודם לדיון הזה, הייתה התקדמות בצורת העבודה. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> הייתה התקדמות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לכן, גם המכתב שלך צריך להתעדכן. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> על מנת שלא יהיו מקרים כמו למשל חבר ממשרד התחבורה בא ואומר – אני 11 מיליון מתוך ה-20 הוצאתי. לכאורה הוא מצביע על 55% ביצוע - - - << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> למה אתה חוזר כבר ירדנו עליו. אני לא צריך אותך כדי לרדת עליו. אמרנו לו שהם לא עשו את תפקידם. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> אני מציע שכל משרד ממשלתי, לפני שהוא מוציא את המכתב על שיעור הניצול, ועל הפעולות שהוא הולך לעשות עד סוף שנה, שעל המכתב הזה יהיו חתומות גם כל ארבעת הרשויות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> לא, הן לא יכולות להיות חתומות. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> בסדר, אבל כרגע זה לחלוטין לא המצב. << אורח >> גונן ירום: << אורח >> אני חייב להגיד שכאילו יש פה סוג של האשמה של משרדי ממשלה. אני יכול להגיד בתור המשרד לביטחון לאומי. אף אחד לא מערבב תקציבים. אף אחד לא צובע תקציבים. << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> אולי אצלך. אבל יש 15 משרדים בהחלטת הממשלה. זה צריך להיות בשת"פ. יש הרבה מקרים שראשי הרשויות והגזברים בכלל לא יודעים שום דבר מפעילות שביצעה. אני אומר משהו לא נכון ראשי רשויות? << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> עמיחי, אני הייתי ראש רשות, ואני יודע מתי אני טוען טענות נגד ממשלה, ומתי אני הבעיה. כשעושים ככה, מצביעים על הממשלה ככה עם האקדח, אז יש שלוש אצבעות הביתה. הטנגו של מימוש החלטות ממשלה הוא טנגו בין עבודת שטח. תגיד, אם לא הייתי עושה דיונים בנובמבר ובדצמבר, אז היינו גומרים שנה וזהו? מה עשו קודם? מה עשו הרשויות קודם? אתה מבין. מה עשה השלטון המקומי קודם? לבוא ולפרשן, ולייצר אווירה לא טובה שכלל המשרדים פה מסבנים רשויות זה לא - - - << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> זה לא מה שאמרתי. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> יש פה משרדים שקיבלו ציון גבוה בעבודה שלהם מול רשויות. << דובר_המשך >> עמיחי דרורי: << דובר_המשך >> אין ספק. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> ויש משרדים שפחות. אנחנו הולכים אחד אחד, אין לנו אמירות כלליות. כל משרד אנחנו יודעים מה הוא עושה ואיך הוא עובד. ומי שעבד טוב – מילה טובה. ומי שבינוני – בינוני. ומי שלא הקשיב לרשויות, אז הוא גרוע, ואנחנו נרד עליו. ומי שביצע 80% ומעלה כל הכבוד. ומי ש-50% זה לא בסדר. ומי ש-20%, או 10% זו בושה. אנחנו נדע. זו לא תורה שבעל-פה. כספים זה לא תורה שבעל-פה. גם לא יהיה פער בין רשויות, לדוחות של רשויות לדוחות שלהם, זה יהיה אותו נתון. יש חשב, ויש הרשאה, או אין הרשאה. אם מישהו קיבל הרשאה ללא ביצוע, זה, תבדוק ברשות מה קרה. ולכן, כדי למתן את הדבר הזה, ההערה שלך נרשמה. אנחנו פועלים לפי משרדים, לא באמירות כלליות. מה שאנחנו עשינו פה, לצערי, לא הכנסת אמורה לעשות. אמור להיות מעקב על החלטות ממשלה של כל משרד, וביצוע בפועל. אנחנו נכנסים פה לתהליך מעקב מפורט שהכנסת לא אמורה לעשות, זו לא ועדת כספים פה. << אורח >> גונן ירום: << אורח >> אני רוצה להגיד שני דברים בעיקר לגבי העתיד, כי אנחנו מסתכלים קדימה, ולא רק אחורה. שתי המלצות שלי באופן אישי. אל תעשו החלטת ממשלה לשנתיים, אם אפשר לעשות החלטת ממשלה לחמש שנים. חברה ערבית 549, החלטות אחרות הן חמש שנתיות. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> במיוחד כאשר יש פעולות תשתיתיות, לוקח זמן לבצע. << דובר_המשך >> גונן ירום: << דובר_המשך >> החלטה לשנתיים, עד שאתה מתחיל להניע אותה, כבר אתה עובד על ההחלטה הבאה. קחו מרווח ארוך יותר. דבר שני, אם אתם רוצים שב-2024, תהיה החלטת ממשלה, צריכים להתחיל לעבוד עליה כבר במאי. לא להביא החלטת ממשלה ל-2024 ביוני, אחרי זה אני מתחיל לעבוד איתה רק ביולי אוגוסט. צריך לקחת את הזמן, צריך לתכנן. אני איש תכנון. צריך לתכנן גם לפי לוח הזמנים. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> מסכים. ההערות נכונות. באמצע, אתה יודע כמה מלחמות. ממשלות קמות ונופלות בעוונותינו. אבל אתם אנשי מקצוע. אני, כאשר מישהו עשה מאה אחוז מאמץ והוא יצירתי, אני לא בא אליו בטענות, כי אני יודע שמישהו אחר התרשל. אבל אני צריך לדעת שמשרדי הממשלה הם פרו-אקטיביים. שהם בנו יחסי עבודה עם הרשויות. מי שלא מבין שההחלטה הזאת נועדה לחזק קהילות, ורשות מקומית, והנהגה מקומית, ולא ישב עם כל ראש רשות, הוא לא עשה את עבודתו. מי שלא עשה את זה עד היום, זה הזמן שלו להדק את הקשר עם הרשויות האלה. איך נראית ישיבה טובה? ראש הרשות אומר – עבדנו איתך, הקשבת לנו, ורצינו יותר, קיבלנו קצת פחות, אבל אנחנו שמחים משיטת העבודה הזאת. אם יש נתק, או האשמות, הוא אומר אני בסדר, השני אומר אתה לגמרי אל בסדר, משהו התפרק פה בעבודה, ואת זה אנחנו רוצים למנוע. << אורח >> האשם חוסין: << אורח >> אתחיל במה שהצעת. קודם כל, החלטת ממשלה 708 מיולי, כיוון שאנחנו הולכים להביא תוכנית חומש, כמו שעשינו עד עכשיו, בזמנו קיבלנו את ההחלטה הזאת לשלוש שנים – 2021-2023 בגלל נסיבות – חבר הכנסת חמד הוביל את זה, אז במשרד האוצר היו נסיבות מסוימות, וזה, דר אגב, הגביל אותנו גם מבחינת הסכומים כי קשרו אותנו להחלטות אחרות, וזה לאורך הדרך מעיק עלינו. אנחנו נביא החלטה לתוכנית חומש. היינו צריכים להביא אותה כבר עכשיו, אבל בגלל הנסיבות אנחנו מתעכבים קצת. תהיה החלטה. אני מחר בישיבה גם על הנושא הזה עם מנכ"ל משרד ראש הממשלה, ועם המל"ל, כדי לראות איך מקדמים את זה. דבר נוסף, הזכרתם את נגב גליל ואת השר וסרלאוף, אז ברוב אדיבותו, הוא נתן לנו 12 מיליון שקלים. אנחנו ביום ראשון מביאים החלטת ממשלה להגדלת מרכיבי החוסן ביישובים. אז מגיעה לו מילה טובה. ביום ראשון נביא את החלטת הממשלה. זה שני דברים שעלו כאן. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תן לנו גם סקירה. הייתי רוצה גם מצידך איזו תמונה של עבודת הממשלה עד עכשיו, איפה אתה רואה נקודות חוזק וחולשה. ומה אתה הולך לתקן ב-2024. << דובר_המשך >> האשם חוסין: << דובר_המשך >> אין ספק שעלו כאן, לפחות אצלי, הרבה מחשבות בעקבות הדיון הזה והדיון הקודם. לצערי, בדיון הקודם הייתי באמצע התפקיד השני בחירום, אז לא הייתה לי יכולת להישאר עד הסוף, אבל שמעתי את ההקלטה של הדיון ויש לי כמה מסקנות. אחד מהם - אני מזמין את ראשי המועצות לבוא ולשבת איתי כמה שיותר מהר. עכשיו אני יושב בחמ"ל שלי בטבריה, אתם מוזמנים. גם אתה מוזמן. << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> אולי נזמין כל פעם נציג של משרד עם נציגי ארבעת הרשויות. ישיבת עבודה אצלו. ישיבת מעקב עליך. בשלוש, ארבע ישיבות נגמור את הנושא. זה מה שצריך לעשות. << דובר_המשך >> האשם חוסין: << דובר_המשך >> הייתה ישיבה אצל מנכ"ל משרד האוצר עם כל אחד מכם באופן פרטני לפני כמה חודשים. עברנו על הדברים, זה לא רעיון חדש, אנחנו נעשה את זה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> מאז שעזבנו את משרד האוצר, היו ישיבות חדשות עם מנכ"ל משרד הפנים? << דובר_המשך >> האשם חוסין: << דובר_המשך >> כן. עברו שנתיים. << אורח >> האשם חוסין: << אורח >> עוד משהו שצריך לקחת בחשבון, ואני ראיתי את הביקורת על המשרדים, והיא קצת לא הוגנת כי אתם שוכחים שיש החלטת ממשלה 549 שמחייבת אותנו להקים מנגנונים על-רשותיים והכסף צריך לעבור בגלל כל מיני נסיבות כאלה ואחרות, והצורך להילחם בארגוני פשיעה, חייבו את משרדי ממשלה גם בהחלטת הממשלה הזאת שחלק מהכסף יועבר דרך מנגנוני על, ולא דרך הרשויות. ולכן, אתם לא יכולים לראות את כל הכסף, זו תשובה למרכז השלטון המקומי שאני מאוד מעריך את הדאגה שלכם, לא שמענו אתכם שנים. << אורח >> עמיחי דרורי: << אורח >> לא נכון. אנחנו בשיח אתכם כמה שנים. אתה טועה, ומטעה. סליחה. 549, זה רק לגבי תקציבים של משרד בט"פ. תודה. << דובר_המשך >> האשם חוסין: << דובר_המשך >> ממש לא נכון, תקרא את ההחלטה. דבר נוסף, אחרון, אני באמת מזמין אתכם, תבואו. אם יש לכם בעיה, ואתם רואים שיש בעיה עם משרדי הממשלה - - - << אורח >> צבי האוזר: << אורח >> בוא נעשה את זה סיסטמתי. בוא תזמן אצלך ארבע ישיבות רציפות. בכל ישיבה – ארבעה נציגי משמלה, עם ארבעת הנציגים של המועצות ונפתור את הבעיה. << דובר_המשך >> האשם חוסין: << דובר_המשך >> אני מעדיף כל ראש רשות לבד. איפה יש קצת אי הבנה, או משהו שלא נראה לכם נכון, או דיווח לא נכון, אנחנו עובדים על זה. עשינו את זה בעבר, נעשה את זה גם עכשיו. הייתה תקופה קשה מאוד מאז אוקטובר שלא יכולנו להתפנות לזה. אבל אני מבטיח לכם שכן אנחנו נקבע בשבועות הקרובים, אפילו אם אתם רוצים לבוא אלינו, בבקשה. אתם רוצים שאנחנו נבוא אליכם, אנחנו נבוא. אין שום בעיה בזה. אני חושב שמשרדי ממשלה מתאמצים, אנחנו ראינו איפה יש בעיות. אנחנו נטפל בשבועיים הקרובים. וכל הכסף שלא עבר ב-23', יעבור ב-24'. את זה אמרתי בפעם הקודמת. זה הסיכום עם משרד האוצר, וזה מה שיקרה. דרך אגב, אני לא הייתי רוצה להאריך את ההחלטה הזאת ל-24', כי זה יפגע בכם. אנחנו רוצים תוכנית חדשה עם כסף חדש, וכסף תוספתי. כי אנחנו רואים שהמשרדים מתקשים לתת את החלק שלהם. אנחנו רוצים שהכסף יהיה תוספתי מהאוצר, כסף חדש. זו דעתי. אם תתקבל, אני לא יודע. אבל זה מה שאני הולך להעלות. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> תודה האשם. אני רוצה להודות לראשי הרשויות הדרוזיות שלא נתתי להם להגיד מילה. אבל אני עובד בשבילכם. אתם יכולים לנוח. << אורח >> דולאן אבו סאלח: << אורח >> אנחנו סומכים עליך. << יור >> היו"ר מיכאל מרדכי ביטון: << יור >> אני שמח שבאתם, ותודה. תודה לחמד עמר שהוא פה מההתחלה ועד הסוף. תודה להאשם שמוביל את הביצוע של משרדי הממשלה. התחושה היא שיש התקדמות, ושיש הבנה של שני דברים. 1. להגיע לאחוזי ביצוע גבוהים. 2. לעבוד עם הרשויות צמוד. להקשיב לרשויות. לייצר שיח שבסוף מגיעים לכאן גם עם ביצוע ברמה גבוהה, וגם עם שביעות רצון של הרשויות מהתוכנית הזאת. כל המשרדים נדרשו ממני להביא מכתב ב-27 לדצמבר על אחוז הביצוע עד סוף דצמבר, על שמירת הכסף להמשך. וכל עדכון של הסרת חסמים. יש פה כמה משרדים שביקשנו שישנו את דרכי העבודה שלהם. המצ'ינג בכלכלה. הביצוע של תקציב של תחבורה בתיאום עם הרשויות, ולא על דעת עצמם. יש פה מספר בעיות שפירטנו אותן, אני לא אחזור עליהן. אני רוצה להודות לכם אני המקצוע של משרדי הממשלה. הרבה פעמים חוטפים ביקורת בוועדות, אבל אני יודע שיש הרבה מסירות, והרבה חריצות, והרבה רצון לעמוד ביעד, ולשרת מטרה נעלה. לראשונה, יש פה אפשרות יפה לבניית קשר וגשר ושותפות עמוקה עם העדה הדרוזית בגולן. נפתח פה פתח גם הנהגה של רשויות היא חדשה ושותפותית, ומתחברת לתמונה הכללית במדינה, וגם רצון של המדינה לעשות את המעשה הנכון. לכן יש לנו שליחות שנגיע למימוש יפה של ההחלטה הזאת, שהיא תהיה דוגמה ומופת לביצוע של החלטת ממשלה, ולייצר המשכיות ורציפות. היעד קצר הטווח שלי, זה שאני אדווח בניגוד למספרים של השלטון המקומי. אני אקבל דיווח בכתב מהאשם, וזה אתה צריך לשלוח לי לוועדה מכתב או ב-1 לינואר, או בסוף ינואר, אחרי שאתה תדע את הכול. מה היה אחוז הביצוע לפי משרדים. כל משרד כמה הוא ביצע באחוזים בהחלטה הזאת לפי השיפוט שלך. אני סומך. אם יש לך משרד עם הערות על מצ'ינג, או הערה על קשב לרשויות שהוא מחליט לבצע, כי אתה תכתוב לי תחבורה 100%, אבל הערה לא תואמת עם הרשויות הביצוע. זאת אומרת, אני צריך אחוז ביצוע לפי משרד, סך הכול אחוז של ההחלטה - זה מכתב שאתה תיתן לי. אני סומך עליך בדיווח הזה. משם, מדיניות הממשלה לעתיד כלפי הרשויות האלה ולוחות הזמנים. המשך תקצוב. החלטה חדשה, או כל תהליך אחר. אני מברך על השיח שנוצר פה בשולחנות עגולים שנבנים. אני כן מבקש מנציגי משרדים להישאר פה לשאלות ותשובות אישיות של ראשי רשויות מול המשרדים שלהם. אני מודה לכולם. אני נועל את הישיבה. תודה רבה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 14:10. << סיום >>