הכנסת העשרים מושב שלישי פרוטוקול מס' 239 מישיבת ועדת הכנסת יום רביעי, כ"ד באדר התשע"ז (22 במרץ 2017), שעה 10:00 סדר היום: א. קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות: 1. הצעת חוק בנק ישראל (תיקון מס' 4)(הוועדה ליציבות פיננסית), התשע"ז-2017 (מ/1112) 2. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 239), התשע"ז-2017 (מ/1116) 3. הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ז-2017 (מ/1123) 4. הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים)(תיקון מס' 4)(הפעלת מערכת לתיווך באשראי), התשע"ז-2017 (מ/1127) ב. בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק שדה התעופה דב הוז(הוראות מיוחדות) התשע"ז- 2017 (כ/ 703), לפני הקריאה השנייה והשלישית ג. בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 50) (חובת עוסק להציב מכשיר שקילה במכר טובין לפי משקל) התשע"ז-2017 (כ/682), בכפוף לסיום הכנתה לקריאה השנייה והשלישית בוועדת הכלכלה ד. בקשת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות: 1. הצעת חוק השכירות והשאילה (תיקון), התשע"ו-2016 (מ/1073) 2. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/1900/20), של חה"כ דב חנין וקבוצת חברי הכנסת 3. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/2019/20), של חה"כ רועי פולקמן 4. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/ 1240/20), של חה"כ אורלי לוי אבקסיס 5. הצעת חוק השכירות והשאילה (תיקון – הגבלה על העלאת דמי השכירות), התשע"ה-2015 (פ/604/20), של חה"כ תמר זנדברג 6. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/1217/20), של חה"כ יאיר לפיד, חה"כ יעל גרמן 7. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/1229/20), של חה"כ סתיו שפיר וקבוצת חברי הכנסת נכחו: חברי הוועדה: יואב קיש – היו"ר רוברט אילטוב חברי הכנסת: משה גפני – יו"ר ועדת הכספים רחל עזריה – יו"ר הוועדה המיוחדת מוזמנים: יצחק הלוי מאיר – ראש העיר אילת ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהל/ת הוועדה: אתי בן יוסף רישום פרלמנטרי: הדס צנוירט א. קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות: 1. הצעת חוק בנק ישראל (תיקון מס' 4)(הוועדה ליציבות פיננסית), התשע"ז-2017 (מ/1112) 2. הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 239), התשע"ז-2017 (מ/1116) 3. הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ז-2017 (מ/1123) 4. הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים)(תיקון מס' 4)(הפעלת מערכת לתיווך באשראי), התשע"ז-2017 (מ/1127) היו"ר יואב קיש: בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה. יש לנו כמה הצעות חוק לחלק? ארבע. אני אומר שמה שסיכמתי הוא ש-1 עד 3 ילך לוועדת הכספים, ו-4 ילך לוועדת הרפורמות של רחל עזריה. משה גפני (יהדות התורה): מתכוונים לוועדת הרפורמות – קוראים לזה אחרת. רחל עזריה (כולנו): קוראים לזה תכנון ובנייה וחופשת לידה, או אולי בגלל שאתמול חופשת לידה עבר במליאה, אולי יש שם אחר. היו"ר יואב קיש: אני שמח ששני ראשי הוועדה פה. רחל עזריה (כולנו): הוועדה שהעבירה את הארכת חופשת לידה... ככה נקרא לוועדה? משה גפני (יהדות התורה): אני תומך בזה... רחל עזריה (כולנו): לא חשבנו אחרת... היו"ר יואב קיש: בסוף, כפי שאתם רואים, הצלחנו להגיע להסכמות. לא כולם שמחים ומרוצים, אבל זה המצב. אנחנו מעלים להצבעה את הצעת חוק בנק ישראל (הוועדה ליציבות פיננסית), (מ/1112); והצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 239); והצעת חוק מס ערך מוסף (מ/1123). ההמלצה שלי היא ששלוש הצעות החוק האלה יעברו לוועדת הכספים. מי בעד – ירים את ידו. הצבעה בעד – פה אחד ההמלצה להעביר את הצעת חוק בנק ישראל (תיקון מס' 4)(הוועדה ליציבות פיננסית), התשע"ז-2017; הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 239), התשע"ז-2017; והצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 56), התשע"ז-2017 לוועדת הכספים, נתקבלה. היו"ר יואב קיש: פה אחד. הצעה מס' 4, הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (מ/1127) – ההמלצה שלי, שתלך לוועדה בראשות רחל עזריה, כפי ששוחחנו על שמה ארוכות לפני רגע... מי בעד – ירים את ידו. הצבעה בעד – פה אחד ההמלצה להעביר את הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים)(תיקון מס' 4)(הפעלת מערכת לתיווך באשראי), התשע"ז-2017 לוועדה המיוחדת לדיון בהצ"ח התכנון והבנייה (תיקון - פיצול דירות), בהצ"ח בעניין תקופת לידה והורות ובהצ"ח התכנון והבנייה (תיקון-דיור בהישג יד) (פ/3029), נתקבלה. היו"ר יואב קיש: פה אחד, ההצעה התקבלה. תודה רבה. משה גפני (יהדות התורה): תודה רבה. ב. בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק שדה התעופה דב הוז(הוראות מיוחדות) התשע"ז- 2017 (כ/ 703), לפני הקריאה השנייה והשלישית היו"ר יואב קיש: יש לנו בקשה של יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק שדה התעופה דב הוז – שדה דב כמובן - לפני הקריאה השנייה והשלישית. שוחחתי עם יו"ר הוועדה. הוא רוצה להשלים את החקיקה עוד במושב הזה – כמובן גם בגלל לוחות הזמנים הרגישים. כמובן, החלטתי להיענות לבקשתו. מי בעד – שירים את ידו. הצבעה בעד הבקשה – פה אחד בקשת יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה להקדמת הדיון בהצעת חוק שדה התעופה דב הוז(הוראות מיוחדות) התשע"ז-2017 (כ/ 703), לפני הקריאה השנייה והשלישית, אושרה. היו"ר יואב קיש: פה אחד, הבקשה אושרה. יצחק הלוי מאיר : תודה רבה. ג. בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 50) (חובת עוסק להציב מכשיר שקילה במכר טובין לפי משקל) התשע"ז-2017 (כ/682), בכפוף לסיום הכנתה לקריאה השנייה והשלישית בוועדת הכלכלה היו"ר יואב קיש: יש לנו עוד בקשה של יו"ר ועדת הכלכלה, להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (חובת עוסק להציב מכשיר שקילה במכר טובין לפי משקל) (כ/682), בכפוף לסיום הכנתה לקריאה השנייה והשלישית בוועדת הכלכלה. גם זה לטובת – לא רציתי לגרור אותו לפה מדיוניו. יעקב אשר מאוד בעד החוק הזה, אז אני חושב שנכבד את בקשתו. מי בעד – שירים את ידו. הצבעה בעד הבקשה – פה אחד בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 50) (חובת עוסק להציב מכשיר שקילה במכר טובין לפי משקל) התשע"ז-2017 (כ/682), בכפוף לסיום הכנתה לקריאה השנייה והשלישית בוועדת הכלכלה, נתקבלה. היו"ר יואב קיש: פה אחד. ההחלטה התקבלה. ד. בקשת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות: 1. הצעת חוק השכירות והשאילה (תיקון), התשע"ו-2016 (מ/1073) 2. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/1900/20), של חה"כ דב חנין וקבוצת חברי הכנסת 3. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/2019/20), של חה"כ רועי פולקמן 4. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/ 1240/20), של חה"כ אורלי לוי אבקסיס 5. הצעת חוק השכירות והשאילה (תיקון – הגבלה על העלאת דמי השכירות), התשע"ה-2015 (פ/604/20), של חה"כ תמר זנדברג 6. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/1217/20), של חה"כ יאיר לפיד, חה"כ יעל גרמן 7. הצעת חוק שכירות הוגנת (הוראת שעה ותיקוני חקיקה), התשע"ה-2015 (פ/1229/20), של חה"כ סתיו שפיר וקבוצת חברי הכנסת היו"ר יואב קיש: עכשיו אנחנו עוסקים במיזוגים שהם בעיקרון טכניים – זה מיזוג אחד, אז רק אקריא. זה בקשה של יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט למיזוג. מדובר בחוק השכירות והשאילה (מ/1073); (פ/1900); (פ/2019); (פ/1240); (פ/604); (פ/1217); ו-(פ/1229). הרבה אנשים – אני רואה – רוצים להיות שותפים לחוק השכירות, ואני חושב שזה רק ראוי. רוברט, אתה לא ביניהם? אני רואה פה איזה שמונה הצעות חוק שממוזגות להצעת החוק הממשלתית. רוברט אילטוב (ישראל ביתנו): אני תומך. היו"ר יואב קיש: אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד – שירים את ידו. הצבעה בעד הבקשה – פה אחד הבקשה למיזוג הצעות החוק נתקבלה. היו"ר יואב קיש: פה אחד. ההצעה נתקבלה. סיימנו את סדר-היום. תודה רבה, הישיבה נעולה. הישיבה ננעלה בשעה 10:15.