פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 2 ועדת הכנסת 21/02/2024 מושב שני פרוטוקול מס' 132 מישיבת ועדת הכנסת יום רביעי, י"ב באדר התשפ"ד (21 בפברואר 2024), שעה 10:30 סדר היום: << נושא >> 1. קביעת מסגרת הזמן לדיון סיעתי על הודעת הממשלה לפי סעיף 32(א) לתקנון מיום י' באדר א' התשפ"ד- 19 בפברואר 2024 – לפי סעיף 28(א) לתקנון. << נושא >> 2. המלצת יושב ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושב השני של הכנסת ה-25 – לפי סעיף 18 לתקנון. << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר זאב אלקין בועז ביסמוט עמית הלוי ארז מלול צביקה פוגל שמחה רוטמן חברי הכנסת: דן אילוז יצחק פינדרוס מוזמנים: מזכיר הכנסת דן מרזוק סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין סגנית מזכיר הכנסת ראדה חסייסי יועצת משפטית לכנסת שגית אפיק ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: אתי אפלבוים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> 1. המלצת יושב ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושב השני של הכנסת ה-25 – לפי סעיף 18 לתקנון. << נושא >> << נושא >> 2. קביעת מסגרת הזמן לדיון סיעתי על הודעת הממשלה לפי סעיף 32(א) לתקנון מיום י' באדר א' התשפ"ד - 19 בפברואר 2024 – לפי סעיף 28(א) לתקנון. << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. הנושא הראשון: קביעת מסגרת הזמן לדיון סיעתו על הודעת הממשלה לפי סעיף 32(א) לתקנון מיום י' באדר א' התשפ"ד, 19 בפברואר 2024, לפי סעיף 28(א) לתקנון. יש לנו היום את הדיון הסיעתי שבו יהיו 3 דקות לכל סיעה ושר מסכם שהוא לא מוגבל. אנחנו רוצים גם, אם אפשר להכניס, את זה אחרי הטרומיות, לפני ההצעות לסדר, אם זה מקובל על חברי הוועדה. שגית, את רוצה להתייחס? << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> לא. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> יש עוד משהו שצריך? << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> לעניין המיקום על סדר-היום. בעיקרון היום זה יום של כנסת ולכן זה היה צריך להיות בסוף סדר-היום מכיוון שמדובר בסעיף 32(א) שעניינו הודעת ממשלה, דיון והצבעה בנושא הזה. אבל ככל שיש פה הסכמה של כל המשתתפים בדיון, לפי סעיף 142 לתקנון אתה יכול לעשות את מה שאתה מבקש. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אפשר גם לפני הטרומיות? << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> לא. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אגב, אם כבר, סעיף 32(א) מדבר שהנושא, במידה והח"כים ביקשו, יובא להצבעה בישיבת הכנסת הרגילה הראשונה. לכן, מבחינה זאת, זה שונה מבקשת ממשלה חדשה ששים בסוף סדר-היום. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> אני מסכימה איתך. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> פה כאילו התקנון מחייב לעשות את זה ביום רביעי. לכן לשיטתי אפשר לשים גם לפני הטרומית. אני לא אתעקש על זה אבל זה שונה מחקיקה ממשלתית רגילה או בקשה ממשלתית. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> אני מסכימה שזה שונה מחקיקה ממשלתית רגילה ושזה יותר פשוט מעניין אחר שהוא הצעת חוק ממשלתית. או במקרה ההפוך אם היינו ביום ממשלה והיו רוצים לשים הצעה-לסדר, לצורך העניין. זה קובע את הישיבה הראשונה, אבל לאו דווקא את המועד והעיתוי. הישיבה הראשונה, כמו שנאמר כאן, גם אולי היתה אתמול. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם כך, מי בעד? הצבעה קבעת מסגרת הזמן לדיון הסיעתי התקבלה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אושר פה אחד. נעבור לסעיף השני שעל סדר-היום: המלצת יושב-ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושב השני של הכנסת ה-25, לפי סעיף 18 לתקנון. מי מציג? דן, בבקשה. << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> ביום שני האחרון התקיימה ישיבת נשיאות שבמהלכה הביא יושב-ראש הכנסת, בהתייעצות עם הסגנים, את המתווה של מועדי הכנסים במושב השני ומועד תחילתו של המושב השלישי. לפי ההצעה שמונחת בפניכם, שדורשת את אישרה של ועדת הכנסת, כנס החורף, כזכור, נפתח ב-15 באוקטובר ויסתיים ביום ראשון, כ"ח באדר ב', התשפ"ד, 7 באפריל 2024. במהלך חודש מרץ יש לנו את חג הפורים. הוא יחול ביום ראשון 24 במרץ. לכן, גם בהתאם לתקדימי עבר, לא תתקיים ישיבת כנסת בשושן פורים שיחול ביום ב', ט"ו באדר ב', 25 במרץ 2024. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> מה זה אומר על יום שלישי ורביעי. מה יהיה סדר היום? << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> אנחנו כרגע לא מדברים על סדר היום של חודש מרץ. אני יכול להגיד לך מה היה בעבר. יום שלישי התחיל באי-אמון כרגיל. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> לא. אני חושבת שאם מבטלים את הישיבה דווקא, זה לא יתחיל באי-אמון. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אי-אמון זה ביום שני. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> אם אתם מחליטים עכשיו לבטל את יום שני, זה ביטול של יום שני. לא יהיה אי אמון ביום שלישי. זה שינוי על כל המשתמע. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> יום שלישי יהיה כמו יום רגיל. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> אם אתם מקבלים את ההחלטה פה עכשיו בעניין הזה - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> יהיה יום רגיל כמו כל יום שלישי. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אין בכוונת הקואליציה להביא משהו במחלוקת או משהו כזה? << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> לאן אתה נוסע ביום שלישי? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אני רק רוצה להבין מה עושים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> הוא עובר למסגרת של יום שלישי אלא אם כן נחליט עם החברים בבית. << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> אם הוגש אי-אמון שבוע לפני זה, הוא נדחה לישיבה הבאה הראשונה שבשבוע הבא. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> אבל אם את מבטלת את הישיבה. << דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >> אז הישיבה הרגילה הראשונה. << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> אני לא חושב שנושא האי-אמון הוא לעכשיו, אם יהיה או לא יהיה. אם מבטלים את הישיבה - - - << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> צריך להבין על מה אנחנו מצביעים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אתה העלית את זה, אי-אפשר להשאיר את זה פתוח. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> תמשיך להקריא, תן לנו לבדוק. << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> אנחנו מדברים על תחילתו של המושב השני כרגע. כזכור, אנחנו נצא לפגרה ב-7 באפריל ונחזור מהפגרה אחרי יום העצמאות ב- 19.5.2024. כנס הקיץ יסתיים ביום ראשון, 28 ביולי 2024. במהלך כנס הקיץ יחול חג השבועות בימים שלישי ורביעי, 11 ו-12 ביוני 2024. לכן, גם בהתאם למה שנהוג בכנסת, לא יתקיימו ישיבות בימים הללו. תהיה ישיבה אך ורק ביום שני באותו שבוע. לגבי פתיחת המושב השלישי אחרי פגרת הקיץ, אנחנו נפתח את המושב השלישי מייד בשבוע שלאחר החגים, קרי, ביום כ"ה בתשרי התשפ"ה, 27.10.2024. << דובר >> ארז מלול (ש"ס): << דובר >> אני רוצה להתייחס לפתיחת המושב השלישי. ביום הזה חל יום האזכרה של כל הנרצחים של ה-7 באוקטובר. כיוון שהם נרצחו בשמחת תורה, שמחת תורה יוצאת ביום חמישי ושישי שבת אי-אפשר לעשות אזכרה. כל האזכרות בכל הארץ ומדובר באלפים ועלייה וכל מיני טקסים ביום ראשון ושני. אני חושב שצריך לפתוח. לכל חברי הכנסת יש קרובי משפחה - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> זה נכון. אני רק אומר שהפתיחה היא ביום ראשון אבל הישיבה תהיה ביום שני. << דובר >> ארז מלול (ש"ס): << דובר >> בסדר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אתה רושם ביום ראשון אבל הישיבה תהיה ביום שני. אם היה, אני מסכים איתך והיינו מזיזים את זה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> למרות שבדרך-כלל פותחים שבוע אחרי סוכות לא מייד אחרי סוכות. << דובר >> ארז מלול (ש"ס): << דובר >> בגלל השנה המעוברת. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> אם הכנסת הזה מסתיים ב-7 באפריל, דן, מה מבחינת חקיקה? בשבוע האחרון אין הצבעות, נכון? << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> בשבוע האחרון כן יש אפשרות לקבוע סדרי דיון או סדר-היום שהוא לא בהתאם לתקנון הכנסת וכך באמת קורה. בדרך-כלל אנחנו בשבוע של ניקוי שולחן. בוודאי שתהיה חקיקה. נהוג לא להביא חקיקה טרומית. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> אבל תהיה חקיקה בקריאה שנייה ושלישית. << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> בוודאי. יש ניקוי שולחן. כך נהוג וכך גם ייעשה הפעם. << דובר >> נועה בירן - דדון: << דובר >> מה הוחלט לגבי האי-אמון? << דובר >> ארז מלול (ש"ס): << דובר >> זה לא לעכשיו. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אתה העלית את זה ועכשיו אתה אומר שזה לא עניין לעכשיו? << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> אני מבינה שהבקשה היא לעשות שבוע מקוצר בשבוע הזה של פורים, שככל הנראה יבוטל בהתאמה יום שני כיום עבור הממשלה ויישאר יום שלישי ורביעי. אני מציעה שתקבלו החלטה שלגבי השבוע הזה ניתן יהיה לקבל סדר-יום שחורג מסדר-היום השבועי הרגיל. כשנגיע לקראת השבוע זה ייקבע באופן סופי בנשיאות. בסדר? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> זאת אומרת, אפשר להוריד את סדר-היום הממשלתי של יום שני ולהשאיר אותו שבוע של כנסת. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> כן. ואז כשנגיע לשבוע הזה בנשיאות תקבלו את ההחלטה הסופית. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בסדר. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אנחנו מסמיכים את הנשיאות לקבל החלטה על סדר יום חריג בשבוע הזה. << דובר >> צביקה פוגל (עוצמה יהודית): << דובר >> ברשותך, אני מבקש להעיר הערה. בין ה-7 לאפריל ל-19 במאי מתוכננת הפגרה. אנחנו לא יודעים מה יהיה מצב המלחמה. אני מבקש להודיע, אם זה אפשרי, שבתקופה הזאת אם נידרש אז הוועדה שלי תתכנס אם יהיה צורך בזה. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> זה קשור לעבודת הכנסת. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> זה רק למליאה. זה סדר יום למליאה ולא לוועדות. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> זאת החלטה נפרדת. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> יש כללים לפגרה לוועדות. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> של מי ההחלטה? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> של ועדת הכנסת. לפני שיוצאים לפגרה יו"ר הכנסת - - - << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לפני הפגרה נקבע ישיבה לגבי פעילות הוועדות. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> זה חשוב מאוד, גם לגבי ועדת חוץ וביטחון וגם לגבי הוועדה לביטחון לאומי. הן חייבות להתכנס. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> למה משכתם את כנס החורף עד ה-7 באפריל? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> לא משכנו, ככה עושים בדרך-כלל. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> אנחנו, ממשלת השייגצים, ממשלת השינוי, הוצאנו לפגרה, לפי בקשה של הסיעות החרדיות, אחרי פורים. זאת לא היתה שנה מעוברת. השנה זאת שנה מעוברת. << דובר >> היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק: << דובר >> זה נכנס לשמונה חודשים שקבועים בחוק. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> יש שמונה חודשים. << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> יש הרבה מעבר. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> אנחנו בשמונה וחצי חודשים, דיברנו על זה. למה משכתם את זה עד לשם? << דובר >> זאב אלקין (המחנה הממלכתי): << דובר >> תתרגל, כשאתם בקואליציה פחות מתחשבים בהם. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> מי כמוך יודע שזה המחיר להיות בימין. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אפשר להצביע? אם כך, מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה המלצת יושב-ראש הכנסת וסגניו בדבר מועדי הכנסים במושבי השני של הכנסת ה-25 התקבלה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אושר פה אחד. הישיבה נעולה, תודה רבה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:44. << סיום >>