פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 2 ועדת הכנסת 15/01/2024 מושב שני פרוטוקול מס' 120 מישיבת ועדת הכנסת יום שני, ה' בשבט התשפ"ד (15 בינואר 2024), שעה 12:30 סדר היום: << נושא >> 1. בקשת יושב ראש ועדת הבריאות להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות החולה (תיקון מס' 16) (מקבל החלטות זמני לטיפול רפואי), התשפ"ד-2023 (מ/1689), לפני הקריאה השלישית. << נושא >> 2. << הצח >> בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת היבוא והיצוא (מס' 5) (מתווה לשינוי שיטת היבוא), התשפ"ג-2023 (מ/1653), לפני הקריאה השנייה ושלישית. 3. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024 (מ/1704), בכל הקריאות. 4. ישיבות מליאת הכנסת בימי שלישי בשבוע – הארכת תוקף החלטת הוועדה. << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר בועז ביסמוט ארז מלול אריאל קלנר משה רוט שמחה רוטמן חברי הכנסת: מזכיר הכנסת דן מרזוק דוד ביטן יונתן מישרקי מוזמנים: דוד בבלי – יועץ השר לביטחון לאומי ייעוץ משפטי: ארבל אסטרחן מנהלת הוועדה: נועה בירן - דדון רישום פרלמנטרי: יפעת קדם רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> בקשת יושב ראש ועדת הבריאות להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות החולה (תיקון מס' 16) (מקבל החלטות זמני לטיפול רפואי), התשפ"ד (מ/1689), לפני הקריאה השנייה והשלישית << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בוקר טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום שני, ה' בשבט התשפ"ד - 15 בינואר 2024. הנושא הראשון על סדר היום: בקשת יושב ראש ועדת הבריאות להקדמת הדיון בהצעת חוק זכויות החולה (תיקון מס' 16) (מקבל החלטות זמני לטיפול רפואי), התשפ"ד-2023 (מ/1689), לפני הקריאה השנייה והשלישית. בקשה, חבר הכנסת מישרקי. << דובר >> יונתן מישרקי (ש"ס): << דובר >> תודה רבה. הצעת החוק מדברת על כך שבן משפחה יוכל לקבל החלטות באופן זמני עבור מטופל שלא מסוגל לקבל החלטה מדעת וזקוק לטיפול רפואי דחוף שיינתן על ידי חוות דעת של רופא. הדחיפות בהצעת החוק הזאת באה בעקבות המלחמה, בעקבות כך שיש הרבה מאוד חיילים פצועים שאנחנו רוצים לחסוך למשפחה את הטרחה והטלטלה לפנות לבתי המשפט. כמובן שהידקנו את החוק הזה הדק היטב במהלך הדיונים בוועדה. אנחנו מבקשים את אישור הוועדה לטובת העניין הזה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> מישהו רוצה להתייחס? אם כך, מי בעד? הצבעה אושר. << נושא >> בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת היבוא והיצוא (מס' 5) (מתווה לשינוי שיטת היבוא), התשפ"ג-2023 (מ/1653), לפני הקריאה השנייה והשלישית << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת היבוא והיצוא (מס' 5) (מתווה לשינוי שיטת היבוא), התשפ"ג-2023 (מ/1653), לפני הקריאה השנייה והשלישית. יציג יושב ראש ועדת הכלכלה חבר הכנסת דוד ביטן. בקשה, אדוני. << דובר >> דוד ביטן (הליכוד): << דובר >> יש לנו חוק שעכשיו העברנו בנוגע למשרד התחבורה שהוא דחוף מאוד כי זה אישור רטרואקטיבי לתאריך. זה צריך לבוא אליכם. אני מקווה שזה יבוא היום. מדובר על חידוש רישיונות רכב לחיילים. << דובר >> ארז מלול (ש"ס): << דובר >> הוא קיבל כבר. << דובר >> דוד ביטן (הליכוד): << דובר >> נתתם מראש את זה? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן, היום זה עולה. הם ביקשו לכל הקריאות. << דובר >> דוד ביטן (הליכוד): << דובר >> אין סיבה לתת דחוף את מה שמונח כעת, כי החוק נכנס לתוקף בעוד חצי שנה. אם יש זמן היום במליאה תעלו את זה. זה חוק ללא הסתייגויות. זו רפורמה חשובה שאם אתה דוחה את תחילת החוק זה דוחה אחר כך בעוד יומיים-שלושה. מדובר פה על רפורמה שצריך להעביר מהר, כי זה מסר לציבור הרחב, לציבור היבואנים שלא מעכבים. אני בעצמי העברתי את זה בוועדה לראש סדר היום, עשיתי ארבע ישיבות, גמרתי את זה מהר. אני מבקש, למרות שאין כל כך דחיפות בעניין לאור זה שהחוק נכנס לתוקף יותר מאוחר, כן לאשר את זה. זו סמכות ועדת הכנסת להעלות את זה. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אתה אומר שהמסר יעשה את האפקט. << דובר >> דוד ביטן (הליכוד): << דובר >> המסר חשוב. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם כך, מי בעד? הצבעה אושר. << נושא >> ישיבות מליאת הכנסת בימי שלישי בשבוע << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> ישיבות מליאת הכנסת בימי שלישי בשבוע – הארכת תוקף החלטת הוועדה. אנחנו נצביע על מחר. לגבי שבוע הבא נראה. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> פעם אחת? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> כן. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> ועל שלישי הבא? << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אם יהיה צורך נתכנס. מי בעד? הצבעה אושר. << נושא >> בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 - הוראת שעה - חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024 (מ/1704), בכל הקריאות << נושא >> << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 64 – הוראת שעה –חרבות ברזל) (מצב חירום כליאתי) (תיקון), התשפ"ד-2024 (מ/1704), בכל הקריאות. יציג יועץ השר בבלי, בקשה. << אורח >> דוד בבלי: << אורח >> כפי שכולם יודעים, המצב בבתי הסוהר לא פשוט. פקודת בתי הסוהר קובעת תקן כליאה של 14,500 אסירים. עוד לפני המלחמה מצבת הכלואים, האסירים והעצורים הייתה כ-2,000 מעל המספר, כשבעקבות המלחמה עלינו ב-3,700 אסירים. אנחנו עומדים היום על 20,098. עם התחלת המלחמה עברה הצעת חוק שמאפשרת הצפפה, מה שמאפשר לדחוף יותר אסירים ולא לעמוד בבג"ץ שטח המחייה שקבע הוראות בעניין, כולל להלין אסירים - בעיקר אסירים ביטחוניים - על מזרנים. הוראת השעה תפוג ב-18.1, לכן אנחנו מבקשים להאריך אותה בארבעה חודשים נוספים כדי להתמודד עם המצב הזה. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> האם החוק מתייחס לכל האסירים? << אורח >> דוד בבלי: << אורח >> כן, לכל האסירים, אבל כשזה מגיע לאסירים הביטחוניים, מן הסתם שם המאסה הקריטית. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> היישום הוא באסירים הביטחוניים, אבל החוק לא מתייחס - - << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> כיושב ראש ועדת חוקה אני מבקר רשמית בבתי הכלא. עשיתי שתי ביקורת בנושאים האלה בשבועות האחרונים גם בבית סוהר שיש בו ביטחוניים וגם בבית סוהר שאין בו ביטחוניים. מאחר ובאגפים המותאמים לביטחוניים יש את עיקר הגידול אז ממילא שם מתרחשת ההצפפה. אתה לא יכול לשלוח אסיר ביטחוני לאגף הלא ביטחוני כי צריך התאמות אחרות. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> אני לא רוצה שינצלו את זה. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> כאשר ביקרתי בבתי הכלא שבהם אין ביטחוניים הסבירו לי שמדובר בטיפה יותר, לא משמעותית יותר מהרגיל. בביטחוניים יש את ההצפפה. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> אני חושש שישתמשו בסעיף כזה שבאמת מיועד לאסירים ביטחוניים והוא זמני גם לגבי אסירים לא ביטחוניים. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> החשש הזה בפרקטיקה לא קיים, כי כאשר העומס הגדול מתרחש בביטחוניים אין סיבה לצופף את הרגילים. << דובר >> משה רוט (יהדות התורה): << דובר >> זה קרה בעבר. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> יש הצפפה גם לאסירים ולעצירים הרגילים, אבל לא ההצפפה החריגה הזאת. ההצפפה החריגה הזאת נובעת בעיקר מהגידול באסירים הביטחוניים, והאסירים הביטחוניים לא יושבים באותם אגפים. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> מי בעד לאשר את הפטור בכל הקריאות? הצבעה אושר. << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >> אושר פה אחד. תודה רבה, הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:40. << סיום >>