פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



2
ועדת הכנסת
10/06/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 157
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ד' בסיון התשפ"ד (10 ביוני 2024), שעה 12:15


סדר היום:
1. קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:
	1. הצעת חוק כניסת שוהים בלתי חוקיים, פעילי טרור ובני משפחותיהם לישראל (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024 (פ/4476/25), של חה"כ עמית הלוי. 

	1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4593/25), של חה"כ שרן מרים השכל.
	ב.

	2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4594/25), של חה"כ אלי דלל וקבוצת חברי כנסת. 
	    

	3. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4595/25), של חה"כ חוה אתי עטייה וקבוצת חברי כנסת.
	


2. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון), התשפ"ד–2024 (מ/1764), בכל הקריאות.


נכחו:
חברי הוועדה: 
אופיר כץ – היו"ר
ינון אזולאי
בועז ביסמוט
עמית הלוי
ארז מלול
משה סעדה
אריאל קלנר
משה רוט


מוזמנים: 
	רועי הראל
	–
	לשכה משפטית, המשרד לביטחון לאומי




מנהלת הוועדה:
נועה בירן-דדון

רישום פרלמנטרי:
ירון קוונשטוק


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.



 << נושא >> 1.א. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק כניסת שוהים בלתי חוקיים, פעילי טרור ובני משפחותיהם לישראל (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024 (פ/4476/25)<< נושא >>   


 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

שלום לכולם, אני פותח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום שני, ד' בסיון התשפ"ד, 10 ביוני. נתחיל בקביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות: הצעת חוק כניסת – אין יועצת משפטית?

 << דובר >> נועה בירן-דדון: << דובר >>   

- - -

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

מה זאת אומרת אם יש צורך? זה לא חייב להיות?

<< דובר >> נועה בירן-דדון: << דובר >>   

מי זה הם? אני יושב-ראש הוועדה, לא עודכנתי. מי זה הם? אה, היא לא פה בכלל? טוב.

הצעת חוק כניסת שוהים בלתי חוקיים, פעילי טרור ובני משפחותיהם לישראל (תיקוני חקיקה), התשפ"ד–2024 (פ/4476/25), של חבר הכנסת עמית הלוי. ההמלצה של הלשכה המשפטית – ועדת החוץ והביטחון. מישהו רוצה להתייחס?

אם כך, מי בעד להעביר לחוץ וביטחון? עמית, אתה לא בעד?

 << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >>   

לא חשוב.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

לא טוב? רגע, מי נגד?

הצבעה

אושר.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

אושר פה אחד.

 << דובר >> ארז מלול (ש"ס): << דובר >>   

בלב כבד אבל בלב שלם.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

ניסיתי בנשיאות. הינה, תשאל אותו.



 << נושא >> ב.1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4593/25) << נושא >>   
<< נושא >> 2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4594/25) << נושא >>   
 << נושא >> 3. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4595/25) << נושא >>   

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

ב.1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4593/25), של חברת הכנסת שרן מרים השכל.

2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4594/25), של חבר הכנסת אלי דלל וקבוצת חברי כנסת.

3. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה) (הארכת מועד לבקשת קבלת מימון), התשפ"ד–2024 (פ/4595/25), של חברת הכנסת אתי עטיה וקבוצת חברי כנסת. זה שלוש הצבעות?

 << דובר >> נועה בירן-דדון: << דובר >>   

לא, הצבעה אחת.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

הצבעה אחת. ההמלצה היא לוועדת הפנים, נכון? לוועדת הפנים. מישהו רוצה להתייחס? לא.

אם כך, מי בעד?

הצבעה

אושר.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

אושר פה אחד.



 << נושא >> בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 – 
הוראת שעה – חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון), התשפ"ד–2024 (מ/1764), בכל הקריאות << נושא >>   

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

2. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון), התשפ"ד–2024 (מ/1764), בכל הקריאות. ינמק – נציג המשרד לביטחון לאומי, רועי הראל, לשכה משפטית. שלום לך, בבקשה.

 << דובר >> רועי הראל: << דובר >>   

צוהריים טובים. מדובר בהוראות שעה שנחקקה לפני שלושה חודשים, שאחת התכליות שלה זה גם להקל על הצפיפות בבתי הכלא בכך שגורמים מסוימים בשב"ס יוכלו לאשר חופשות תחומות בזמן עד 45 יום לאסירים כאלה ואחרים. יש כל מיני התניות בחוק על איזה אסירים זה יחול או לא יחול. ובדיקה פרטנית גם מי שעומד בכל תנאי הסף, יש בדיקה פרטנית לכל בקשה ובקשה. הוראת השעה פשוט מסתיימת עוד יומיים.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

מה הוראת השעה אומרת? בגדול מה אומר החוק?

 << דובר >> רועי הראל: << דובר >>   

הוא אומר שלגורמים בכירים מסוימים בשב"ס תהיה אפשרות לאפשר חופשה מיוחדת לאסירים מסוימים בחלק מהניסיון של המשחק עם הצפיפות ותקני הכליאה.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

זה גם ביטחוניים?

 << דובר >> רועי הראל: << דובר >>   

לא. זה לא חל על אסירים ביטחוניים, על עבירות מין וכאלה. זו קבוצה מאוד מצומצמת. זה פעל בערך חודשיים.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

אגב, מי קבע את הקריטריונים של זה?

 << דובר >> רועי הראל: << דובר >>   

זה קבוע בחוק, בהוראת השעה. זה מחוקק בחוק. 

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

בחוק כתוב איזה סוג של עבירות?

 << דובר >> רועי הראל: << דובר >>   

כן, על מי זה חל. יש את ההגבלות. הייתה התלבטות אם להמשיך עם זה או לא. התקופה הייתה מאוד קצרה. זה היה שלושה חודשים, ובפועל יישמו את זה משהו כמו חודשיים על בערך 180 אסירים. ועכשיו מבקשים לבחון את זה תקופה נוספת, להאריך בחמישה חודשים, לראות אם זה באמת נותן מענה ויכול לאפשר את הגמישות כדי להימנע משחרורים מוקדמים וכאלה.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

טוב. מישהו רוצה להתייחס?

אם כך, מי בעד מתן פטור בכל הקריאות?

הצבעה

אושר.

 << יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>   

אושר פה אחד. תודה לכולם.

הישיבה נעולה.


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:20. << סיום >>