הכנסת החמש-עשרה_

3
ועדת חוקה, חוק ומשפט		
4.10.1999
הכנסת החמש-עשרה		                   נוסח לא מתוקן
מושב שני		





פרוטוקול מס' 14
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, כ"ד בתשרי התש"ס (4 באוקטובר 1999), שעה 11:00





נכחו:	חברי הוועדה:	
	אמנון רובינשטיין - היו"ר	
	ציפי לבני	
	נחום לנגנטל	
	דליה רבין-פילוסוף	




	מוזמנים:	
	עו"ד דרורה ליפשיץ	- משרד האוצר, סגנית היועמ"ש
	אברהם אורן	- משרד הביטחון, ראש המנה"ר
	חנן מוקד	- משרד הביטחון, משנה לראש המנה"ר
	עו"ד ליאורה צברי	- משרד הביטחון, הלשכה המשפטית
	אלין שומר	- משרד הביטחון, מתמחה בלשכה המשפטית
	עו"ד סיגל קוגוט	- משרד המשפטים, ממונה על ייעוץ וחקיקה
	עו"ד גיתית שריקי	- משרד התעשייה והמסחר, עוזרת ליועמ"ש
	חיים ברביביי	- ראש עיריית קרית שמונה




	יועץ משפטי:	שלמה שהם





	מנהלת הוועדה:	דורית ואג
		
	קצרנית:	אסתר מימון



סדר היום:  1.	תקנות חובת המכרזים (העדפת תוצרת מאזורי עדיפות לאומית) (תיקון מס' 2), התשנ"ט-1999
	
	
	







תקנות חובת המכרזים (העדפת תוצרת מאזורי עדיפות לאומית) (תיקון מס' 2), התשנ"ט-1999

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	אני פותח את ישיבת הוועדה. הנושא שלנו על סדר-היום הוא תקנות חובת המכרזים (העדפת תוצאת מאזורי עדיפות לאומית) (תיקון מס' 2), התשנ"ט-1999. מדובר בעצם באישור החלטת הממשלה הקודמת, מה-6 בינואר 1999 בעניין מעמד מיוחד לתעשייה בקרית שמונה, לתת להם עדיפות של 15%. כולנו מכירים את הנושא. יש מישהו שמתנגד להצעת הממשלה?

סיגל קוגוט:

	רציתי להעלות נקודה למחשבה לחברי הכנסת. ביוני עבר תיקון שמבוסס על החלטת הממשלה, שנותן העדפה של 15% בקרית שמונה. רצינו שבדיון הזה חברי הכנסת יידעו שהתיקון המוצע עכשיו הוא העדפה בהזדמנויות, והעדפה בהזדמנויות תבוא על חשבון שאר יישובי הפיתוח באזור עדיפות לאומית א'. 

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	אתם מתנגדים להצעה הזאת?

סיגל קוגוט:

	אנחנו חושבים שאפשר להסתפק בתיקון מיוני.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	ביוני היתה רק העדפת מחיר.

סיגל קוגוט:

	פה זו העדפת הזדמנויות. כלומר, היישובים החלשים, שמתמודדים במכרזים, כמו מצפה-רמון, דימונה, ירוחם, הם אלה שייפגעו.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	יש שם תעשיות ביטחוניות.

סיגל קוגוט:

	צריך לראות את כל הרשימה של היישובים.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	ראש מינהל ההרכשה, יש בעיה בתעשיות ביטחוניות ביישובים אחרים?

אברהם אורן:

	בכל מקום יש תעשיות, השאלה היא לא זאת. השאלה היא, אם אנחנו רוצים לפתור בעיה ייחודית, והיא ייחודית לגבי שאר המקומות.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	אנשי משרד המשפטים אומרים שאם תפתור את זה, יהיו בעיות במצפה-רמון וירוחם.
אני שואל אם יש שם תעשיות שמספקות תוצרת?

דרורה ליפשיץ:

	ממילא כל העדיפות הלאומית ניתנת במכרזים ממשרד הביטחון. זאת אומרת, אין היום העדפה של משרדים אחרים.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	אני לא יכול להיכנס כאן לחילוקי דעות בתוך הממשלה.

	מי בעד הצעת הממשלה?

הצבעה

בעד אישור תקנות חובת המכרזים (העדפת תוצרת מאזורי עדיפות לאומית) (תיקון מס' 2), התשנ"ט-1999 - רוב
נגד - אין
תקנות חובת המכרזים (העדפת תוצרת מאזורי עדיפות לאומית) (תיקון מס' 2), התשנ"ט-1999  אושרו.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	התקנות אושרו פה אחד.

דורית ואג:

	צריך לקבוע סעיף תחילה. הסעיף האחרון לתקנות אומר, ש"התקנות האלה יחולו על מכרזים שפורסמו החל ביום...". מה אתם רוצים לקבוע פה?

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	מה-4 באוקטובר.

דורית ואג:

	מה-4 באוקטובר או מיום פרסום התקנות?

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	מיום פרסום התקנות.

דורית ואג:

	אז לא צריך לקבוע סעיף תחילה.

היו"ר אמנון רובינשטיין:

	כדי להסיר ספק נכתוב "למכרזים שיפורסמו לאחר פרסום התקנות ברשומות".

שלמה שהם:

	"תוקף התקנות מיום פרסומן."


הישיבה ננעלה בשעה 11:05