פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



4
ועדת הכלכלה
02/07/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 424
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שלישי, כ"ו בסיון התשפ"ד (02 ביולי 2024), שעה 14:00



סדר היום:
 << נושא >> הצעת צו הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה - חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז) (הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק), התשפ"ד-2024 << נושא >> 


נכחו:
חברי הוועדה: 
אליהו ברוכי – מ"מ יו"ר הוועדה



מוזמנים: 
	גל נוי אפרת
	–
	ממונה בכירה, ייעוץ משפטי, משרד האנרגיה והתשתיות

	נביל עליאן
	–
	ראש תחום גפ"מ, משרד האנרגיה והתשתיות





ייעוץ משפטי: 
אביגל כספי

מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה

רישום פרלמנטרי:
סמדר לביא, חבר תרגומים 



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.



 << נושא >> הצעת צו הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה - חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז)(הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק), התשפ"ד-2024 << נושא >> 


 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

שלום לכולם. אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה, כ"ו בסיון, תשפ"ד, 2 ביולי 2024, הנושא הוא הצעת צו הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקת מתקני גז) (הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק), התשפ"ד-2024. מי מציג? 

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >> 

פרק ד' לחוק המסמיך, שמכוחו מוצע הצו, קבע הסדר של הארכות של תקופות שונות, החוק עצמו קבע הסדר ופרק ד' קבע הארכה לעניין מועד לביצוע בדיקות תקופתיות. מדובר במתקני גז, מה שמוכר כגז בישול, שלפי החוק ולפי תקינה רשמית צריכים לעבור בדיקות תקופתיות, רוב המתקנים אחת לחמש שנים, ובתחילת המלחמה החוק הזה האריך את המועד לביצוע בדיקות במתקנים האלה בתקופה של שלושה חודשים בגלל הקושי של הספקים להגיע למתקנים לבצע את הבדיקות. 

לפי החוק מתקן שלא נבדק החברות צריכות לנתק אותו. אנחנו כמובן רצינו למנוע ניתוקים ולאפשר אספקה סדירה של גז לצרכנים. התקופה הזאת לפי החוק ניתנת להארכה במספר תקופות, היא הוארכה כבר פעמיים וכעת מוצע להאריך אותה בפעם השלישית כשזו תקופת ההארכה האחרונה האפשרית לפי החוק המסמיך. 

מה שאנחנו מבקשים בצו הזה זה להאריך את התקופה הקובעת בשלושה חודשים נוספים, החל מ-8 ביולי ועד ל-7 באוקטובר, כך שספקי הגז יהיו רשאים לדחות את המועד האחרון לביצוע בדיקות, כשהמועד האחרון נופל באותה תקופה, בתקופה של שישה חודשים. ההארכה תתבצע רק לגבי מתקני גז שמשמשים צרכנים ביתיים, מתקנים שנמצאים ביישובים מפונים, הכוונה ליישובים מפונים בצפון הארץ ובדרום. 

 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

זה אומר שהמתקנים האלה לא יעברו שום בדיקה מתחילת המלחמה? 

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >> 

חלק מהמתקנים לא עברו בדיקה. לפי הדיווחים שחברות הגז מסרו לנו, בין הדיון הקודם לדיון הזה, הן כן בודקות ככל האפשר את המתקנים, בעיקר ביישובים בדרום כשכבר צרכנים חזרו אליהם. איפה שהצרכנים נמצאים והם יכולים הם עושים את הבדיקות. עדיין יש גם בדרום יישובים שהצרכנים לא חזרו אליהם אז ההארכה מתבקשת גם לגביהם. 

 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

יש משהו להקריא? 

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >> 

צו הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז) (הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק), התשפ"ד-2024


	
	
	בתוקף סמכותי לפי סעיף 5(ג)(1) לחוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (אישורים רגולטוריים, עיצומים כספיים ובדיקות מתקני גז), התשפ"ד-2023 (להלן – החוק), לאחר שנוכחתי כי מתקיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת עקב המצב הביטחוני המיוחד, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור:

	הארכת התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק
	1. 
	התקופה הקובעת לעניין פרק ד' לחוק מוארכת בזה בשלושה חודשים עד יום ה' בתשרי התשפ"ה (7 באוקטובר 2024) לגבי מתקני גז המצויים ביישוב שהתפנה המנוי בתוספת לחוק דחיית מועדים (הוראת שעה – חרבות ברזל) (חוזה, פסק דין או תשלום לרשות), התשפ"ד-2023, למעט אשקלון.

	תחילה
	2. 
	תחילתו של צו זה ביום ב' בתמוז התשפ"ד (8 ביולי 2024).



 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

מי בעד? מי נגד? אוקיי. 

הצבעה
אושר.

 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

שאלה, התקופה האחרונה, מה תעשו אם חס וחלילה לא נגמור עם זה? 

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >> 

למרבה הצער זה יצריך חוק ראשי כי, כאמור, זאת ההארכה המקסימלית שאפשרית לפי החוק הנוכחי ואנחנו שוקדים עכשיו על חוק. 

 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

אבל זה יתפוס אותנו באמצע הפגרה. 

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >> 

אני מקווה שנצליח לעמוד בלוחות זמנים שנשלים את הליך החקיקה. 


 << דובר >> אביגל כספי: << דובר >>   


אבל מה שקורה שיש פה שני מסלולים, יש את התקופה הקובעת שאומרת שכל מתקן גז שהבדיקה שלו נופלת בתוך התקופה הקובעת ניתנת אפשרות דחייה, ואז נקבעה תקופת הדחייה, תקופת הדחייה היא של חצי שנה. זאת כלומר כל מה שנופל עד ה-7 באוקטובר יש לו דחייה של חצי שנה, כאילו בעצם הבעיה היא - - -

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >> 

יכול להיות, יכול להיות גם שהיא תתחיל קודם. יכול להיות שחצי שנה שהוארכה לפי הצו הקודם, כי אין הרי הארכות על הארכות, זה כן ייפול כבר באוקטובר. אנחנו נעשה את כל המאמץ להביא הסדר שיחול בהמשך אם יהיה צורך. 

 << יור >> היו"ר אליהו ברוכי: << יור >> 

תודה רבה. סיימנו את הישיבה, הישיבה נעולה. 



 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 14:09. << סיום >>