פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



5
ועדת הכלכלה
08/04/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 358
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, כ"ט באדר ב התשפ"ד (08 באפריל 2024), שעה 13:45



סדר היום:
 << נושא >> הצעת תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל)(הוראת שעה), התשפ"ד- 2024 << נושא >> - בקשה לדיון מחדש של חה"כ דוד ביטן ודיון מחדש


נכחו:
חברי הוועדה: 
דוד ביטן – היו"ר
אברהם בצלאל
ששון ששי גואטה
שלום דנינו
אלון שוסטר


מוזמנים: 
סגן שר החקלאות ופיתוח הכפר משה אבוטבול
	ד"ר אסף לוי
	–
	סמנכ"ל גורמי ייצור, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

	חגית איגרמן
	–
	עו"ד, יועצת משפטית, מחלקה משפטית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

	אפרת ורד
	–
	עו"ד, יועצת משפטית, המחלקה המשפטית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

	גל ברנס
	–
	רכז כלכלה ותעשייה, אגף תקציבים, משרד האוצר

	אבינועם ביר
	–
	עו"ד, יועץ משפטי, המחלקה למשפט ציבורי-מנהלי, משרד המשפטים

	אורי דורמן
	–
	מזכ"ל, התאחדות חקלאי ישראל

	אילנה דרור
	–
	כלכלנית, התאחדות חקלאי ישראל

	ירון סולומון
	–
	מנהל, תנועת האיחוד החקלאי

	שמואל לויט
	–
	מנכ"ל, המועצה לענף הלול

	מוטי אלקבץ
	–
	מזכ"ל, ארגון מגדלי העופות

	צחי בן עיון
	–
	עו"ד, יו"ר, פורום החקלאות 9




מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה

רישום פרלמנטרי:
ליאור ידידיה, חבר תרגומים


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי -דיוקים והשמטות.




 << נושא >> הצעת תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל)(הוראת שעה), התשפ"ד- 2024 << נושא >> 


 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

אני פותח את הדיון בהצעת תקנות המועצה לענף הלול (פיצוי לבעלי מכסות אישיות לייצור ביצי מאכל)(הוראת שעה), התשפ"ד– 2024, בקשת דיון מחדש של חה"כ דוד ביטן ודיון מחדש. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

התקנה שנוגעת לסכום הפיצוי היא תקנה (3). 

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

מי בעד דיון מחדש על תקנה (3)? 


הצבעה

אושר.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

הבקשה אושרה. הוויכוח היה על כך שמשלמים 1.5 שקלים לביצה, ומצד שני, מחזירים לאוצר את המע"מ. זה נראה לי דבר שהוא לא בסדר - - 

 << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> 

קמצני.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

- - ולכן ביקשתי 1.8 שקלים. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

נכון. זה מה שאושר בדיון הקודם.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

ישבתי עם האוצר עכשיו, וסגרנו שזה יהיה 1.62 שקלים.

 << אורח >> מוטי אלקבץ: << אורח >> 

זו תוספת של האוצר?

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

לא. כרגע, זו התקנה, ואנחנו נתווכח בפעם אחרת בפעם אחרת. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

כלומר, 1.62 שקלים, אבל לא נוגעים בסכום של הפיצוי הכולל.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

כרגע לא. 

 << אורח >> מוטי אלקבץ: << אורח >> 

כבוד היושב ראש, אני יכול לספר לך סיפור: יש מגדלת בת 85, שהיא אישה חולנית מאוד, ויש לה בן מוגבל שחי איתה בבית. היא מחכה לבצע את הפדיון כדי לקבל את הסכום הזה, וכמוה – יש מספר לא קטן של מגדלים. אם אתה מעלה ב-1.62 שקלים מתוך ה-100 המיליון, אתה מקטין את מספר המגדלים שיכולים לגשת למהלך הזה. לצערי, אם המהלך הזה יקרה – הוא יקרה במשורה. 

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

מ-2022 עד עכשיו – אף אחד לא לקח שקל.

 << אורח >> מוטי אלקבץ: << אורח >> 

כי זה בכלל לא הוגש לאישור. בכך שאתה הולך מקטין, אתה פוגע ביכולת של עוד מגדלים מבוגרים מאוד - - -

 << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד ): << דובר >> 

הוא לא מקטין מהתקציב.

 << אורח >> מוטי אלקבץ: << אורח >> 

הוא כן. הוא לוקח 100 מיליון שקלים ומחלק אותם ל-1.62 שקלים במקום ל-1.5 שקלים.

 << דובר >> ששון ששי גואטה (הליכוד ): << דובר >> 

אמרנו שהוא מוסיף כסף.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

כרגע לא מוסיפים. בבקשה.

 << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> 

 אני רוצה להגיד משהו למוטי, בהקשר הזה: באותו הסכם, המכסות האלה, וקניית המכסות, היו בדיוק בשביל המקרים שאתה מתאר. להערכתי, המקרה הספציפי שאתה מתאר יהיה מהראשונים בתור בתקנות של משרד החקלאות. 

אני מעריך – ואני יכול להעריך את זה בעמדה של כל חברי הכנסת שיושבים פה – שאם יסתיים התקציב של ה-100 מיליון, ואחריו הסיבוב השני של ה-50 מיליון, יהיה ויכוח על תוספת של 8 מיליון שקלים - - -

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

אני הודעתי לאוצר שאני לא מוותר להם על זה. 

 << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> 

זה משהו שאנחנו יודעים שוועדת הכספים כבר יצאו איתו לדרך. הטענות שלי פה הן למשרד החקלאות: במשך שנה וחצי – לא קנו מכסה אחת. למה?

 << דובר >> קריאה: << דובר >> 

זה מוגש רק עכשיו.

 << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >> 

אין לי טענות אליכם בעניין הזה; המשרד היה אמור להגיש את זה.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

כרגע, זה מה שיש. אנחנו עוד נדבר עם האוצר על זה. כרגע, האוצר אומר שהוא לא מוסיף כסף.

 << דובר >> קריאה: << דובר >> 

זו לא הפעם הראשונה שהאוצר אומר שהוא לא יוסיף ואז מוסיף.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

אנחנו נדבר על זה. כרגע, אני רוצה שהם יקבלו קצת יותר כסף. 

 << אורח >> צחי בן עיון: << אורח >> 

צחי בן עיון, יושב-ראש פורום 9. אדוני, כל הכבוד לך. אנחנו מודים לך על היוזמה הזו, שבה אתה רואה את המגדלים הקטנים. כל אגורה שאתה מוסיף לחקלאים הקטנים - - -

 << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> 

מה זה "פורום 9"?

 << אורח >> צחי בן עיון: << אורח >> 

אנחנו חקלאיים משפחתיים, אדוני. אנחנו מביאים לסדר-היום את כל הנושא של המשק המשפחתי בישראל. אדוני, כל אגורה שאתה מוסיף כאן – וזה מה שאתה עושה – היא אוכל לאנשים שנמצאים כרגע בגבולות של מדינת ישראל. אנחנו מודים על כך מאוד, וזה לא מובן מאליו. 

בדיון האחרון, אמרתי שאף אחד לא ציין האם השקל וחצי הזה הוא ברוטו או נטו, ושגם לא התחשבו בכך שההסכם הזה נחתם דקה לפני שהכנסת התפזרה והממשלה נפלה, ושהתקנות במסגרת ההסכם אושרו בכמה שניות. 

זה לא הגיוני, גם ב-1.62 שקלים, להוריד את זה מהמגדלים. אדוני, אנחנו רוצים שתהיה פה אמירה שלך, ושל הועדה הנכבדה, כדי שיוסיפו תקציב למגדלים שירצו לפרוש, כי אין לאנשים מה לאכול. 

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

בסופו של דבר, החבר מהפורום צודק. קודם כול, בואו נראה שגומרים את הכסף. אחר כך, אני מאמין שהאוצר, החקלאות וגם הח"כים יהיו בעניין.

 << דובר >> שלום דנינו (הליכוד): << דובר >> 

הדרך ארוכה.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

כרגע, אני לא רציתי להתווכח על התקציב כשאף אחד עדיין לא קיבל שקל. הסכמתי, למרות שאני חושב – ואמרתי את זה לאוצר – שאם אתם מקבלים בחזרה 19% מע"מ – תשקיעו את זה בחזרה בחקלאים. 

 << דובר >> קריאה: << דובר >> 

אצל חלק זה יהיה 18%.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

מי בעד התקנות עם התיקונים שאמרתי? מי נגד? מי נמנע?


הצבעה

אושר.

 << יור >> היו"ר דוד ביטן: << יור >> 

אושרה פה אחד, למעט ששון גואטה. 


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:53. << סיום >>