פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



2
ועדת הכספים
14/08/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 269
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, י' באב התשפ"ד (14 באוגוסט 2024), שעה 17:12


סדר היום:
 << נושא >> הצלת מפעל סולבר לייצור כוספא מאשדוד ואשקלון - קריאה להבאת צו מכס, של חברי הכנסת אלון שוסטר, ששון גואטה, נעמה לזימי, אלי דלל, קטי שטרית, מטי צרפתי הרכבי , נאור שירי, דבי ביטון, ולדימיר בליאק ומיכאל ביטון << נושא >> 


נכחו:
חברי הוועדה: 
משה גפני – היו"ר
אביחי אברהם בוארון
ולדימיר בליאק
שרן מרים השכל
נעמה לזימי
חנוך דב מלביצקי
משה סולומון
חמד עמאר
יצחק פינדרוס
אורית פרקש הכהן
נאור שירי


חברי הכנסת:
ארז מלול


מוזמנים: 
	דוריה גנות
	–
	אגף התקציבים, משרד האוצר

	עמית גולדמן
	–
	אגף התקציבים, משרד האוצר

	יעקב פולג
	–
	סמנכ"ל בכיר לסחר ושת"פ בינ"ל, משרד החקלאות וביטחון המזון

	נמרוד הגלילי
	–
	מנהל ענף חטיבות ענפיות, איגוד לשכות המסחר

	עירם אמיתי
	–
	מנכ"ל חברת סולבר




ייעוץ משפטי: 
שלומית ארליך

מנהל הוועדה:
טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:
סמדר לביא, חבר תרגומים

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצלת מפעל סולבר לייצור כוספא מאשדוד ואשקלון - קריאה להבאת צו מכס. הצעתם של חברי הכנסת: אלון שוסטר, ששון גואטה, נעמה לזימי, אלי דלל, קטי שטרית, מטי צרפתי הרכבי , נאור שירי, דבי ביטון, ולדימיר בליאק ומיכאל ביטון << נושא >> 


 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

יש פה חברי כנסת שביקשו לדון על הצלת מפעל סולבר לייצור כוספא מאשדוד ואשקלון, יש סכנת סגירה של המפעל הזה, יכול להיות נזק גדול, זה המפעל היחיד במדינת ישראל וכמובן פגיעה בעובדים וכו' וכו'. 

אני פניתי כמה פעמים לשר האוצר ולאנשי רשות המיסים וקיבלתי תשובה בעל פה, אני מבקש לדעת האם יש תשובה לחברי הכנסת אלון שוסטר, ששון גואטה, נעמה לזימי, אלי דלל, קטי שטרית, מטי צרפתי, נאור שירי, דבי ביטון, ולדימיר בליאק ומיכאל ביטון וחברים רבים נוספים שביקשו את הדיון הזה. גם אחמד טיבי, אתי עטיה, יצחק קרויזר, נאור שירי כמובן, שרן השכל. אני מבקש לדעת תשובה לגבי מפעל סולבר. 

 << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> 

אדוני, רק משפט. ההעברות התקציביות, אתם זוכרים, שלומית, אני אשמח שתקשיבי. כשאני ביקשתי את הספקים של מנהלת זהות יהודית, זוכרים? שימו לב, כל הבקשות שלנו, אמרו שיגיעו אחרי זה ואז באו נציגים אחרים ממשרד ראש הממשלה, קראו את המכתב ואמרו ניתן לכם, אף אחד עוד לא הביא לי את הספקים. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

של מה? 

 << דובר >> שרן מרים השכל (הימין הממלכתי): << דובר >> 

של מנהלת זהות יהודית. 

 << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> 

חודשיים שאני ביקשתי וכל אחד אומר לי: כן, אין בעיה, שתי דקות, שתי דקות. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

מי יכול ממשרד האוצר לתת תשובה לחבר הכנסת נאור שירי? 

 << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> 

אני אראה לכם את המכתב. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

מישהו יכול במשרד האוצר להתחייב לתת לו את הרשימה הזאת? 

 << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> 

אין, אני לא אקבל. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

אין דבר כזה, אתה עוד לא בחנת אותי. 

 << אורח >> דוריה גנות: << אורח >> 

אני יודעת בדיוק על זה איזה רשימה הוא מדבר, דיברנו על זה, הבטחתי לסייע ונביא את זה למשרד ההתיישבות. אנחנו עובדים על רשימה, הבטחנו שנביא את זה לפני ההעברה התקציבית הבאה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

כמה זמן? 

 << אורח >> דוריה גנות: << אורח >> 

בשבוע הקרוב. אני מתחייבת. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

נאור, אתה דיברת איתי - - -

 << דובר >> משה סולומון (הציונות הדתית): << דובר >> 

שמנו הרבה כסף לזהות יהודית, הם שומרים שבת. ברוך ה' יש כסף לזהות יהודית וברוך ה' במדינת היהודים שומרים שבת. 

 << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 

הם ספקים, מה הקשר? 

 << אורח >> דוריה גנות: << אורח >> 

אני התחייבתי. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

היא התחייבה בתוך שבוע להביא לך את הרשימה הזאת. אם אתה מקבל אז תגיד לי בבקשה שהיא עמדה בהתחייבותה ואם לא, תגיד לי - - -

 << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 

ואם לא, הוא מביא את הסיגריות בתחילת החודש. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

תודה רבה. לגבי סולבר. מי יכול לענות לגבי סולבר? 

 << אורח >> עמית גולדמן: << אורח >> 

ככלל מדיניות שר האוצר ומשרד האוצר היא להוריד מכסים ובטח לא להעלות מכסים מסיבות ברורות של פגיעה בציבור וביוקר המחיה. לבקשת היושב ראש שר האוצר החליט לקבוע הוראת שעה נוספת שתגיע לוועדה בשבועות הקרובים ומשרד האוצר יקדם צו. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

כמה זמן? 

 << אורח >> עמית גולדמן: << אורח >> 

במהלך ספטמבר. 
 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

כמה זמן זה יהיה? לא פחות משנתיים. 

 << אורח >> עמית גולדמן: << אורח >> 

משך הצו עוד לא הוחלט. 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

להחזיר את זה ל-7%? 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

כן. מי המנכ"ל? 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

שלום. תודה, אדוני יושב ראש הוועדה על קיום הדיון ועל הקשר הרציף איתנו בימים האחרונים. תודה לחברי הכנסת ולדימיר בליאק וינון אזולאי על המעורבות והשיח ולחברות ולחברי הכנסת שנמצאים איתנו בקשר ויזמו את הדיון, מיכאל ביטון, קטי שטרית, נעמה לזימי, אלי דלל, דבי ביטון, אלון שוסטר, מטי צרפתי, ששון גואטה ונאור שירי ולכל מי שטרח ובחר להשתתף בדיון.

תודה למשרדי החקלאות והכלכלה על כך שבדקו את הדברים מקצועית והביעו את התנגדותם להורדת המכס ולשני השרים דיכטר וברקת שהביעו עמדה נחרצת בכתובים נגד ביטול המכס ופנו לשר האוצר להביא כתב מתוקן אשר משיב את המכס לשיעורו הקודם עד ה-1 ביוני. אני חושב שזו אמירה חשובה מאוד שכן שני השרים, כולל שר הכלכלה ברקת, חשבו שהפעם בניגוד למדיניות הורדת המכסים אין שום הצדקה לעשות כן. 

רק לפני שבועיים הייתי כאן בוועדה בדיון שיזמתם לאור כך שנתוני ה-OECD מראים שלמרות ביטול המכסים המחירים בישראל עדיין יקרים ביותר ובראש הרשימה כיכב השמן שכידוע לכולם המכס עליו בוטל לחלוטין, דבר שגרם למפעל להיות בקרב הישרדות קיומי ולצרכן לא הועיל במאומה. לא ידעתי שבעודי מדבר בפניכם גם המכס המגן האחרון עלינו, הגנה בת עשר שנים מיבוא כוספא, מתבטלת בפועל ולמעשה נועצת את המסמר האחרון. היינו פה בדיון, דיברו פה, כולנו בכלל לא ידענו באותו זמן שאין. 

כבוד היו"ר, כמו שבשנת 2017, שאתה כיו"ר ועדה ידעת בתוך חודש לזהות את הפגיעה הקשה במפעלי השמן והכוספא עקב הורדת המכס ומיד פעלת להעלותו, כך ניתן וצריך לעשות כעת, להחזיר את הצו שהיה קיים עד ה-1 במלואו על כלל פרטי המכס שבו, בדגש על כל הפרטים שיש בו, ולהשיב את מכס המגן שהוטל גם על הסויה, על לפתית, חמנייה ומניין דברים הרשומים בצו שהיה בתוקף עד ה-1 ביוני ואושר על ידי הוועדה הזו ב-2017, שכן זה שוק תחליפי ומספיק שדגן אחד יקבל הנחה במכס המגן ונוצר פה תחליף עלינו ולא עשינו בזה כלום, בדיוק כמו שקרה לנו בשמן. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

לא להמשיך. אם אתה צריך להודות לכל כך הרבה אנשים זו בעיה. 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

לא להודות, חצי עמוד וסיימתי. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

עוד שתי שורות וזהו. 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

בגדול, הפחתת מכס המגן על יבוא הכוספא שנכנסת לתוקף ב-2.6 תביא לסגירת המפעל האחרון בארץ לייצור שמן וכוספא. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

אבל לא מורידים את המכס. 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

המכס כבר ירד. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

אבל מחזירים אותו. 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

אז שלא יחזירו אותו בספטמבר, שיחזירו אותו היום. אנחנו צריכים שהוא יחזור היום, אנחנו צריכים שהוא יחזור לשבע שנים ובאופן כללי קבוע. אם רוצים להוריד אותו אחר כך שימצאו פתרון אחר דמוי סובסידיה ורעיונות אחרים שיש להם. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

כרגע תמונת המצב היא, מה שהודיעו לי, שהם מחזירים את המכס, הם מחזירים לתקופה קצובה. אני מניח שזה יהיה לשנתיים. הם צריכים לדבר איתי לגבי הנושא של כמה זמן מדברים על זה. אנחנו נהיה בקשר, הסיפור הוא לא קל ולא פשוט ואנחנו נלחמים על העניין הזה וכל חברי הכנסת שביקשו את הדיון וגם אני שאני מדבר איתם כל הזמן, ואני מדבר עם השר, אני מקווה שהבעיה תיפתר. כרגע הסכנה הגדולה שבעצם כבר אין מכס ואתם לא יכולים להתמודד. 

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

צריך להבין משהו, שנתיים לא מספיק לנו. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

אני לא מנהל דיון על זה עכשיו, כרגע אני רוצה שהמכס יחזור. על כמה זמן אני צריך לדבר איתם. 

 << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 

אנחנו נמשיך בשיח הזה.

 << אורח >> עירם אמיתי: << אורח >> 

בסדר גמור, תודה רבה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

תודה רבה. 

 << אורח >> יעקב פולג: << אורח >> 

אדוני היושב ראש, מעבר לחשיבות של כוספא לביטחון המזון שלנו אני רוצה לציין את העובדה שהאוצר לא בא איתנו, עם משרד החקלאות וביטחון המזון, בדברים לפני שהוא החליט את ההחלטה הזאת. אנחנו מבקשים לפרוטוקול שכל מוצר שיש עליו שינוי במכס או בהיטל שקשור לחקלאות וביטחון מזון, שיהיה דיון עם משרד החקלאות קודם. 

 << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 

אני יכול לומר מילה בהקשר הזה. אני אכן הייתי במפעל, אני שמח שהתקבלה ההחלטה הזאת, אני מבטיח לך שאנחנו נמשיך בשיח. בסופו של דבר יש פה מפעל עם 130-120 עובדים ולדעתי אנחנו צריכים לשמור עליהם. תודה רבה. 

<< אורח >> נמרוד הגלילי: << אורח >> 

עוד משפט בנושא הזה. ככלל הצורך לשמור על התעשייה המקומית חשוב וברור, אני חושב שהפתרון לא צריך להיות בלהחזיר את המכס אלא במתן מענק וסובסידיה ישירות למפעל או לחקלאי ולא להעלות את המכס, כי בסופו של דבר זה משפיע על יוקר המחיה. 

 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

תודה רבה. 


 << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 17:21 ונתחדשה בשעה 18:00.) << הפסקה >> 


 << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> 

לגבי הנושא של חברת סולבר יש תשובה ממשרד האוצר שהם מאריכים את המועד. אני מסכים שצריך לעשות ליותר שנים, הם מדברים איתי על כמה שנים מדובר וצריך שיהיה סבסוד של הנושא הזה ולא חייבים להעלות את המכס של התוצרת הזאת. 


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 18:01. << סיום >>