ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

àåîðéè÷

2018-04-15OMNITECH



הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 979

מישיבת ועדת הכספים

יום ראשון, י"ז באדר התשע"ח (04 במרץ 2018), שעה 10:15

סדר היום:

1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה: 13-73-18)

2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-66-18)

נכחו:

חברי הוועדה: 

משה גפני – היו"ר

איתן ברושי

מיקי לוי

מוזמנים: 

ארז אורעד

–

מנהל מחלקת מלכ"רים, רשות המסים, משרד האוצר

נטליה מירנצ'וב

–

מנהלת תחום תכנון וכלכלה, מכס ומע"מ, רשות המסים, משרד האוצר

חנוך שרבני

–

ממונה מפקח ראשי מחלקת מלכ"רים, רשות המסים, משרד האוצר

אברהם שוורץ

–

ממונה מפקח ראשי מחלקת מלכ"רים, רשות המסים, משרד האוצר

ורד בכר

–

מנהלת תחום בכירה, שומה, רשות המסים, משרד האוצר

ישי פרלמן

–

עו"ד, רשות המסים, משרד האוצר

רונית כהן

–

מנהלת תחום, רכז בכיר, רשות המסים, משרד האוצר

פרופ' יורם מרגלית

–

אוניברסיטת תל אביב

ייעוץ משפטי:

שגית אפיק

אייל לב ארי

מנהל/ת הוועדה:

טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:

אהובה שרון, חבר תרגומים

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה: 13-73-18)

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-66-18)

היו"ר משה גפני:

בוקר טוב. אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. הנושא הראשון שעל סדר היום הוא אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין (רשימה שסימנה: 13-73-18) ואישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-66-18).

מיקי לוי (יש עתיד):

הצעה לסדר אדוני. בוקר טוב. אני מבין שכל לוח הזמנים של ועדת הכספים נדחה כי הרי אין תקציב. תגיד לי אדוני כי אני רוצה לתכנן את לוח הזמנים שלי ושל חברי מפלגתי. אם יש בחירות, תגיד כי אני מוכן. זה אחד, אבל זה היה מה שנקרא מחוץ לפרוטוקול.

היום ה-4 במרס ואתה יודע איך אני עובד. אני רושם לי ת"ת שזאת לשון צבאית של תיק תזכורת. אני לא אוהב שמתפספסים לי דברים. אני מזכיר לאדוני את הנושא של המיסוי הירוק על קטנועים. התחייבה רשות המסים להתקין תקנות.

היו"ר משה גפני:

שלחתי מכתב.

מיקי לוי (יש עתיד):

אני יודע ששלחת. אני עוקב אחריך. התחייבה רשות המסים להתקין תקנות, ולא זאת אלא עוד, ביקשת ממני להסיר את הרביזיה כדי לאפשר את מעברו של החוק. אנחנו כבר שלושה ימים אחרי התאריך שהם התחייבו לך, כי זה היה צריך להיות כבר לפני חודש, ואין תקנות ואין מיסוי ירוק על קטנועים. זה לא בסדר. אתה יודע שאני תמיד מגן על רשות המסים.

היו"ר משה גפני:

צריך לתת להם כמה ימים.

מיקי לוי (יש עתיד):

אתה יודע מה? רשמתי את זה ל-ת"ת לעוד שבוע.

היו"ר משה גפני:

אני אתך. אני לא אתם. הם היו צריכים לתת תשובה בזמן בלי שאני אפנה אליהם ובלי שאתה תעלה את זה כאן בוועדה. הם התחייבו והיה צריך לקיים את זה.

מיקי לוי (יש עתיד):

אני שוב נענה לבקשתך.

היו"ר משה גפני:

אני אתך ביחד. אני חושב שצריך לאפשר להם כמה ימים כדי שיענו תשובה ולקוות שהם יענו תשובה.

מיקי לוי (יש עתיד):

הם כבר 33 ימים אחרי הזמן.

היו"ר משה גפני:

כל הכבוד לך. לגבי הנושא של ההצבעות, אני בינתיים דחיתי את זה. דחיתי את זה כבר בשבוע שעבר. היו אמורות להיות הצבעות ביום שני ודחיתי אותן. מה יהיה, מתי זה כן יהיה, אני אשתדל לומר לחברי הוועדה בזמן, אחרי שאני אדע. אני חושב שנעשים כאן מעשים לא הגונים מבחינת הקואליציה, אבל בסדר, נחכה לראות אולי זה יסתדר בסוף. אם זה לא יסתדר, אז לא יסתדר. נלך לבחירות. אני לא רוצה ללכת לבחירות על אף שמבין המפלגות אנחנו מפלגה שעולה כל הזמן בסקרים.

איתן ברושי (המחנה הציוני):

גפני, באיזו ממשלה שלא תורכב, תמיד אתם תהיו שותפים.

היו"ר משה גפני:

לא. יהדות התורה לא תמיד.

איתן ברושי (המחנה הציוני):

גם ממשלה אלטרנטיבית לא תוותר על שוויון בנטל. כדאי לגמור את זה.

היו"ר משה גפני:

אני לא יודע מה זה שוויון בנטל. אני לא יודע מה ההגדרה של הדבר הזה. אני יודע מה היה קורה לו אנחנו היינו בקואליציה עם השמאל, בכלל לא היו מדברים על זה. זה לא היה נושא שעומד לדיון. זה נעשה מאז קום המדינה. זה לא דבר שמשנים אותו פתאום בחקיקה או בבג"ץ או בהיערכות פוליטית. השמאל הוא יותר הגיוני.

איתן ברושי (המחנה הציוני):

הכול בגלל יאיר לפיד?

מיקי לוי (יש עתיד):

אני שמח לשמוע.

היו"ר משה גפני:

אני תמיד אומר את זה. אני הרי מותקף על זה. לא היה נושא כזה וזה לא היה עומד לדיון, אבל אנחנו הולכים ימינה וזה המצב שלנו. אני לא יודע להגיד לכם.

איתן ברושי (המחנה הציוני):

הימין קורא לזה השותפים הטבעיים.

היו"ר משה גפני:

בסדר.

מיקי לוי (יש עתיד):

בכל מקרה, תודה.

היו"ר משה גפני:

מעניין שכולם באים בטענות אלינו כי הם לא רוצים שנעשה את פסקת ההתגברות על בג"ץ. ליברמן בדיוק הפוך, הוא כן רוצה את זה אבל לא רוצה את חוק היסוד. אנחנו שותפים עם מי שתוקף אותנו כל הזמן אבל אנחנו מסתדרים עם זה.

מיקי לוי (יש עתיד):

בהצלחה.

היו"ר משה גפני:

זה מצבנו.

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (רשימה שסימנה: 13-66-18).

תבדקו למה בני למקין לא הגיע. הוא היה צריך לבוא.

ארז אורעד:

הוא בדק.

היו"ר משה גפני:

כן, אבל הוא צריך לבוא.

ארז אורעד:

הוא הוזמן?

היו"ר משה גפני:

ודאי שהוא מוזמן. הוא דווקא הגיע באופן קבוע.

ארז אורעד:

בוקר טוב לכולם. כבוד היושב ראש הרב משה גפני וחברי הכנסת של ועדת הכספים. אני מתכבד להציג בפניכם שתי רשימות לאישורכם. רשימה של מוסדות ציבור לעניין סעיף 46.

היו"ר משה גפני:

מיקי, יש כאן משהו ברשימה?

מיקי לוי (יש עתיד):

האמת היא שאין ולכן גם לא שלחתי לו. אלה בצהוב, אתה יכול לראות אותם שהם ניהול לא תקין, אבל יש לנו סיכום שממתינים שנה.

ארז אורעד:

רשימה ראשונה היא רשימה של אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה שסימנה 136618. ברשימה הזאת למעשה אנחנו רואים גם עמותה שלא אישרתם בדיון הקודם, עמותת הרועה העברי.

מיקי לוי (יש עתיד):

מה המספר הסידורי?

ארז אורעד:

מספר 69. אני נותן גילוי נאות, חבר הכנסת גילאון רצה לעשות בדיקות נוספות לעניין הקצאת הקרקע. עשינו ביקורת נוספת. זאת עמותה שהייתה התנגדות לפני שתי ועדות לאשר אותה. לא בדיוק התנגדות אבל בסך הכול חבר הכנסת גילאון ביקש בדיקה נוספת. אישרת את הבדיקה הנוספת. הלכנו לשטח, עשינו ביקורת וראינו שכל הדברים תקינים, כולל גם הקצאת הקרקע.

זה מה שיש לי לומר לגבי הרשימה הזאת. מלבד זה, אין כאן דברים מיוחדים.

אני מבקש מכם לאשר את הרשימה הזאת ואני עובר לרשימה השנייה.

אתה רוצה לאשר את הרשימה הזאת ואחר כך לעבור לרשימה השנייה?

מיקי לוי (יש עתיד):

לא. אני מבקש אדוני, לפי מספרים סידוריים כדי שיהיה בפרוטוקול לאלה שאין להם ניהול תקין למרות שמצוין ובסדר. אני רק סימנתי אותם ואני רוצה שזה יירשם בפרוטוקול כדי שנמתין שנה. אני שם את זה ל-ת"ת.

ארז אורעד:

בסדר. אני מקווה שלא ייקח לי שנה להקריא את זה אבל אנחנו נקריא.

מיקי לוי (יש עתיד):

לא. אני ממליץ שנקריא רק את 10, 16, 22, 24, 25, 28.

ארז אורעד:

אני אעבור עליהן אחת לאחת.

מספר 7, עמותת הנטיגטון בישראל. האישור הזה אושר לשנה בלבד. אנחנו ממליצים לשנה בלבד. יש לנו עוד כמה סיבות שאנחנו מאשרים לשנה. מחזור העמותה הוא קטן מאוד, 34,000 שקלים, כפי שאתם רואים כאן.

מספר 10. אנחנו רואים כאן למעשה אישור ניהול תקין תכליתי כפי שאנחנו קוראים לו, זמני, לאישור הגשת מסמכים. אני שוב חוזר ומציין שאנחנו לא רוצים לעכב את העמותות שנתיים עד שהן מקבלות את האישור.

היו"ר משה גפני:

בסדר. סיכמנו את זה.

ארז אורעד:

אנחנו מסתפקים באישור הגשת מסמכים שבסוף השנה הזאת אנחנו רואים אם יש להם אישור ניהול תקין, ואז אנחנו מאשרים להם כדין.

מספר 13, משא מאיר. למעשה גם לעמותה הזאת יש מחזור שהוא מחזור נמוך יחסית, מתחת ל-50,000 שקלים. אמנם הוא מעל הסף של ה-30,000. אנחנו רוצים לראות את הפעילות שלה במשך שנה ורק לאחר מכן להמשיך לאשר אותה.

מספר 15, עזים בקדושה. גם לה יש את הנושא של אישור הגשת המסמכים. עמותה חדשה יחסית.

מספר 16, מניין צעירים מבוא חורון. גם לעמותה הזאת יש אישור הגשת מסמכים בלבד. אנחנו בודקים את זה ורואים את המסמכים האלה.

מספר 21, חניכי הישיבות בית נתנאל, בני ברק. לעמותה הזאת יש עניין של מחזור שהוא מחזור נמוך, מתחת ל-50,000 שקלים, מעל 30,000 שקלים. אנחנו רוצים לבחון את הרצינות שלה ולראות אם היא מתפתחת במשך השנה.

מספר 22, יהדות בקמפוס גבעת רם. יש לה גם אישור הגשת מסמכים בלבד. היא גם נוסדה בשנת 2016.

היו"ר משה גפני:

זה בקמפוס בגבעת רם?

ארז אורעד:

בקמפוס בגבעת רם. כן. העמותה פועלת להנחלת הזהות.

היו"ר משה גפני:

לא חשוב. אני לא נכנס לפרטים.

ארז אורעד:

עורכת ערבי שירה, הרצאות תורניות, אירועים סביב חגי ישראל.

מספר 24, ישיבות וכולל. בני הישיבות מטרסדורף שגם נתנו להם לשנה מכיוון שיש להם אישור הגשת מסמכים בלבד.

מספר 25, כשחר אורך. זאת עמותה שיש לה גם אישור הגשת מסמכים, היא גם עמותה חדשה יחסית.

מספר 28, עמותה שיש לה אישור הגשת מסמכים.

מספר 30, פך השמן. עמותה שיש לה אישור הגשת מסמכים. כתוב לי כאן שהיא אמורה לקבל אישור ניהול תקין בקרוב. עדיין אין לנו את זה ולכן אנחנו מבקשים לאשר אותה לשנה.

מספר 31, קרן הבריאה. יש לה אישור הגשה.

היו"ר משה גפני:

מה היא עושה?

ארז אורעד:

העמותה הזאת למעשה הוקמה כדי לשפר את בריאותם ואיכות חייהם של אנשים בישראל. היא פועלת לבריאות נשים דרך בדיקות גניקולוגיות לנשים. היא עובדת גם בשיתוף עם משרד הבריאות.

מספר 33, עמותת רצים בשביל לתת. הגשת מסמכים.

היו"ר משה גפני:

מה זה קרן דו לאומית למחקר ולפיתוח חקלאים של ארצות הברית וישראל, מספר 40?

ארז אורעד:

זו קרן שלמעשה נתנו לה שנה מכיוון שהיא סטטוטורית. זאת קרן שהוקמה על ידי ממשלת ישראל בארצות הברית. אני אתן לכם גם כמה פרטים. יש לה תקציב ענק. רק הכנסות הריבית שם הן קרוב ל-7 מיליון שקלים.

היו"ר משה גפני:

מבחינת החוק אפשר לתת להם פטור?

ארז אורעד:

כן.

היו"ר משה גפני:

זאת קרן דו לאומית.

מיקי לוי (יש עתיד):

אבל היא ממשלתית.

היו"ר משה גפני:

בדקת, זה בסדר, הלאה.

ארז אורעד:

כן. בדקתי. היא דו לאומית למחקר.

מספר 51, בית כנסת על שם שבזי, בית שמש. זאת עמותה שיש לה מחזור שיחסית הוא נמוך והיא מקבלת לשנה עד שנבחן את הפעילות שלה ואת רצינות כוונותיה.

מספר 52, לב חב"ד חסד מרפא, זו עמותה שיש לה אישור מסמכים בלבד ואין לה אישור ניהול תקין בשלב זה ואנחנו נמתין.

מספר 55, מרכז חינוך לתרבות. לעמותה הזאת יש מחזור נמוך מ-50,000 שקלים. נראה את רצינות כוונותיה בהמשך.

מספר 57, קרן הר חברון, עמותה שיש לה גם מחזור שהוא נמוך יחסית והוא מתחת ל-50,000 שקלים.

מספר 58, המעז מנצח, עמותה למטרות חינוך וספורט, עמותה שאמנם יש לה מחזור גדול מאוד אבל אין לה אישור ניהול תקין. יש לה אישור הגשת מסמכים.

היו"ר משה גפני:

איפה הטריאתלונים?

ארז אורעד:

הם מתחבאים כאן בין הרשימות. תכף נציין אותם. יש כאן טריאתלון אחד.

היו"ר משה גפני:

מצאתי.

ארז אורעד:

יש לנו את העמותה האחרונה שהיא לשנה, מספר 61, רפואה שלמה, עמותה שהמחזור שלה נמוך.

היו"ר משה גפני:

מה מספר הרשימה?

ארז אורעד:

אני אומר אותה שוב ואני מבקש לאשר אותה. מספר הרשימה הוא 13-66-18, אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46.

היו"ר משה גפני:

מי בעד אישור הרשימה?

הצבעה

בעד – פה אחד

רשימה מספר 13-66-18 נתקבלה.

היו"ר משה גפני:

הרשימה אושרה.

ארז אורעד:

הרשימה השנייה. ברשימה זו יש עמותה אחת בלבד.

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61.

היו"ר משה גפני:

זה לא היה בישיבה הקודמת?

ארז אורעד:

לא. הוא לא היה.

היו"ר משה גפני:

אני רואה שגם זה לשנה.

ארז אורעד:

זו עמותת תפארת יוחנן. היא מופיעה ברשימה שמספרה 13-73-18 ואנחנו מבקשים לאשר אותה לשנה.

היו"ר משה גפני:

למה לשנה?

ארז אורעד:

אנחנו רואים שיש לה רק אישור הגשת מסמכים.

היו"ר משה גפני:

אנחנו נדרשים לאשר אותה רק לשנה.

ארז אורעד:

לשנה. לא נדרשים, מתבקשים.

היו"ר משה גפני:

מי בעד אישור רשימה מספר 13-73-18?

הצבעה

בעד – פה אחד

רשימה מספר 13-73-18 נתקבלה.

היו"ר משה גפני:

הרשימה אושרה.

ארז אורעד, אני מודה לכם על הרשימות. ביקשתי שיאמרו לבנימין למקין לבוא. הוא צריך להיות כאן מבחינת התקנון.

תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:32.

הכנסת

יושב-ראש ועדת הכספים

סימוכין: 01075318

בס"ד, ירושלים, י"ז אדר תשע"ח‏

‏‏‏04 במרץ 2018

לכבוד

מר משה אשר

מנהל רשות המסים

משרד האוצר

ירושלים

הנדון: 1. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה

           2. אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין

מכתבך מיום ה' באדר תשע"ח (20 בפברואר 2018) רשימה מס': 13-66-18

מכתבך מיום ה' באדר תשע"ח (20 בפברואר 2018) רשימה מס': 13-73-18

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה לאשר את העמותות הבאות:

לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:

שרות לאומי לבנות אמונה

580425247

מתיבתא אוהל תורה ברנוביץ

580174316

ראש הגבעה

580226538

בית מדרש  "אוהל יוסף" - אשקלון

580053775

ציוני איראן בישראל

580396448

מחוברים פלוס 

580610889

הנטינגטון בישראל - אושר לשנה

580516763

נחלת צבי ע"ש צ.י. פוקס זצ"ל יד ושם

580009157

ברוך שאמר 

580498053

סגולתא - אושר לשנה

580638187

בית כנסת מצפה מגדים  מעלה אדומים

580229011

בית כנסת בוכריס נתיבות

580499606

משא מאיר - אושר לשנה

580516037

חג שמח 

580574671

עזים בקדושה - אושר לשנה

580629541

מנין צעירים מבוא חורון - אושר לשנה

58062770

דבר חיים

580585479

בית חב"ד מיתר שעל ידי צעירי אגודת חב"ד

580416097

חבדניצע שול

580615375

חן אסתר ונחמה יהודה

580516227

חניכי הישיבות בית נתנאל - בני ברק - אושר לשנה

580610863

יהדות בקמפוס גבעת רם - אושר לשנה

580622561

ישיבת גבעת אולגה חדרה

580589752

ישיבת וכולל בני הישיבות מטרסדורף - אושר לשנה

580639060

כשחר אורך - אושר לשנה

580620128

לשם שמיים - אור רפאל

580595023

מוסדות משכן אהרון סי.אי.גיי

580593085

נר חיים - תורה וחסד - אושר לשנה

580617298

עמל התורה והחסד רכסים

580478576

פך השמן - אושר לשנה

580621449

קרן בריאה בע"מ חל"צ - אושר לשנה

515353340

רוח גבית - תמיכה אזרחית בחירום לאומי

580615102

עמותת "רצים בשביל לתת" - אושר לשנה

580641231

תור וחסד נתיבות

580610798

תשב"ר ברסלב

580427409

יסמינה- לקידום יזמות ובעלות עסקים יהודיות וערביות

580566040

קרן עץ רימון- מתן בסתר

580592939

מוסדות יד משה בית שמש

580550317

עמותת אי"ל- מסיכון לתיקון

580577377

קרן (דו לאומית) למחקר ולפיתוח חקלאיים של ארה"ב וישראל - אושר לשנה

500500079

מוסד שורש למחקר כלכלי- חברתי

580604338

טאצ' העמותה הבינלאומית להגנה עצמית אקטיבית

580465409

מועדון טריאתלון איילות- תל אביב- דן

580235869

בית"ר נורדיה ירושלים

580582856

מיטב קידום תרבות הספורט קריית יובל- ירושלים

580299493

הפדרציה העולמית של יהדות תוניסיה בישראל

580567212

אנחנו כאן אגודה לתרבות פולקלור וחברה

580015535

הקרן ע"ש רות ורובל

580568822

קהילת רענן ליהדות מתקדמת

580209534

העמותה לקידום השיט בנהריה הימיה

580308427

בית הכנסת שלום ע"ש הרר"ש שבזי זצ"ל בית שמש - אושר לשנה

580061950

לב חב''ד - חסד ומרפא והפצת המעיינות - אושר לשנה

580632370

הקרן לקידום הארכיאולוגיה בישראל 

580594794

אוצרות חיים ע"ש המקובל ר' חיים ויטאל זצוק"ל 

580224061

מרכז חינוך ותרבות - "פאר טבריה" - אושר לשנה

580615631

פרויקט שותפים 

580604130

קרן הר חברון - אושר לשנה

580616100

המעז מנצח - אושר לשנה

580625721

באר יעקב נדבורנא 

580593143

תקוני אליהו ומעיני הישועה

580046084

רפואה שלמה ליווי ותמיכה - אושר לשנה

580602522

תבל בצדק

580470268

עזרה ישראלית מוטסת

580445203

העמותה הישראלית לסרטן ריאה

580585222

מעגל נשים מספר 8

580371938

הפועל יקנעם

580238178

גנאחר - באזור מודיעין

580397453

חוקי חיים

580615318

הרועה העברי

580577922

לפי סעיף 61 לחוק מיסוי מקרקעין:

תפארת יוחנן ע"ש האדמו"רר יוחנן מסטאלי - אושר לשנה

580627958

   בכבוד רב,

     חה"כ משה גפני

העתק: מר ארז אורעד, מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים, רשות המסים בישראל