פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



5
ועדת הכלכלה
25/12/2024


מושב שלישי



פרוטוקול מס' 555
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, כ"ד בכסלו התשפ"ה (25 בדצמבר 2024), שעה 12:30



סדר היום:
 << הצח >> הצעת חוק הגז הפחמימני המעובה (תיקון מס' 2), התשפ"ה-2024 << הצח >>   


נכחו:
חברי הוועדה: 
שלום דנינו –  מ"מהיו"ר


חברי הכנסת:
שלי טל מירון
חוה אתי עטיה



מוזמנים: 
אפרת גל נוי – ייעוץ משפטי, משרד האנרגיה והתשתיות



ייעוץ משפטי: 
איתי עצמון

מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה

רישום פרלמנטרי:
אתי אפלבוים



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

<< הצח >> הצעת חוק הגז הפחמימני המעובה (תיקון מס' 2), התשפ"ה-2024 << הצח >>




 << יור >> מ"מ היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

שלום. אני פותח את הישיבה של ועדת הכלכלה. על סדר-היום: הצעת חוק הגז הפחמימני המעובה (תיקון מס' 2), התשפ"ה-2024. 

אנחנו מתחילים עם ההסתייגויות. שלי, בבקשה. יהיה לך זכות דיבור במליאה. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

אם הוועדה תצביע על ההסתייגויות. 

 << דובר >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר >>   

אני אעשה את זה זריז, בסדר? אנחנו מדברים בעצם על ההסתייגויות של סיעת יש עתיד להצעת חוק הגז הפחמימני המעובה, 2024. 

בסעיף 27(א)(ג), בכל פעם שמופיעה המילה "ארבעה", זאת תימחק ובמקומה יבוא "שלושה". בסעיף 27(א)(ד), בכל פעם שמופיעה המילה "ארבעה" היא תימחק ויבואו במקומה "שלושה".

ההסבר הוא שבסעיף 25(ב) נקבע: בחוק הגפ"ם ובתקן הישראלי 158 כי בדיקה תקופתית של מתקני לצריכה עצמית תיעשה אחת לחמש שנים לפחות, אלא אם נקבעה לכך תקופה קצרה יותר לגבי סוגים פרטניים של מתקני גז בתקן רשמי אחר, או בהוראות שקבע השר הממונה לכך. 

לכן, דחיית מועד הבדיקה, כפי שנעשתה בתקופות שונות, כמו בעת מגפת הקורונה או בתקופת המלחמה "חרבות ברזל" היא כמובן מובנת. אך עם זאת, צריך לזכור שהמניע הרלוונטי לדחיית הבדיקה יכול כשלעצמו להשפיע על מערכת הגז הביתית . 

לענייננו, תארו לכם אם איזה חלק של מיירט פוגע באחסון גז, לא עלינו, בלי ידיעתו של הצרכן הביתי. לא כל פגיעה בהכרח תהיה ניכרת או מובנת בבירור למי שלא מבין בתחום. לכל פגיעה יש פוטנציאל להתפתח לסכנת נפשות בענייני גז. 

 << יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

שלי, אפשר שתרחיבי במליאה על הדברים האלה?

 << דובר >> שלי טל מירון (יש עתיד): << דובר >>   

כן, אני ארחיב במליאה. אז בואו נצביע ואני ארחיב. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

אפשר להצביע. יש בעצם 6 הסתייגויות לסעיף 2 להצעת החוק. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

אז נצביע על ההסתייגויות. 

מי בעד ההסתייגויות של יש עתיד?

הצבעה

ההסתייגויות לא אושרו.

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

ההסתייגויות לא אושרו. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

הם יעברו למליאה. 

עכשיו לגבי ההצבעה על הצעת החוק. אנחנו נתייחס רק לסעיפים שלא נקראו, כי בעצם נדרש נוסח מתוקן לגביהם. הסעיף הראשון שמופיע בנוסח שבפני הוועדה הוא תיקון סעיף 25 לחוק. אני אקרא: 

"תיקון סעיף 25

1.	בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"ה-2020 (להלן: החוק העיקרי), בסעיף 25(ב)(2) בסופו יבוא: או שנקבעה תקופה ארוכה יותר לפי סעיף 27א. "

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

מי בעד?

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

רגע, רק הסבר קצר כי זה משהו חדש. 

 << אורח >> גל נוי אפרת: << אורח >>   

אני מהלשכה המשפטית ממשרד האנרגיה. 

סעיף 25(ב)(2) לחוק קובע שספק גז יבצע בדיקות תקופתיות לכל מתקני גז שהוא מספק להם גז אחת לחמש שנים לפחות, אלא אם כן נקבעה תקופה קצרה יותר בתקן רשמי או בהוראות שקבע השר. כדי להתאים את זה לתיקון המוצע כעת, אנחנו מבקשים להוסיף: או אם נקבעה תקופה ארוכה יותר לפי סעיף 27א. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

אני חושב שגם דיברנו על זה בדיון. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

דיברנו ברמה העקרונית. על סעיף 1 אפשר להצביע. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

מי בעד?

הצבעה

סעיף 1 התקבל.


<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

עבר. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

הסעיף הבא הוא סעיף 2. זה בעצם הוספת סעיף 27א(2). בעצם זאת הוספה של הסעיף החדש לעניין דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של מתקן גז או להחלפת מיכל נייח או מונה גז. 

כאן, אם אינני טועה, לא היו שינויים מהותיים לעומת הנוסח שהוקרא בדיון הקודם ולכן אפשר להצביע על סעיף 2 להצעת החוק. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

מי בעד סעיף 2 לחוק? מי נגד?

הצבעה

סעיף 2 התקבל.  
 
<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

אושר. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

הסעיף הבא זה בעמוד 4 בנוסח שבפניכם. תיקון סעיף 42. כאן לא היו שינויים. לסעיף 3 להצעת החוק לא היו שינויים לעומת הנוסח שהוקרא בדיון הקודם ואפשר להצביע. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

מי בעד סעיף 3? מי נגד?

הצבעה

סעיף 3 התקבל.  

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

עבר. 

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >>   

הסעיף הבא, תיקון התוספת העשירית, 4. אני אקריא ואגיד שתי מילים. 

בחלק א' לתוספת העשירית לחוק העיקרי, אחרי פרט 25 יבוא:

"טור א' ההפרה.

25א.	לא ביצע תנאי או חובה שנקבעו בהוראות המנהל או בתקנות לפי סעיף 27א, בניגוד להוראות סעיף 27א. 

טור ב. 

סכום העיצום הכספי בשקלים חדשים 340 בשל כל צרכן גז."

הוספנו כאן הפרה שתאפשר לרגולטור להטיל עיצום כספי גם בשל הפרה של תנאי שנקבע בהוראות המנהל לעניין תחילת ביצוע הבדיקה. בעצם, סכום העיצום הכספי שניתן יהיה להטיל הוא 340 שקלים בשל כל צרכן. אפשר להצביע. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

אנחנו מצביעים על סעיף 4. מי בעד? מי נגד?
הצבעה

סעיף 4 התקבל. 

<< יור >> היו"ר שלום דנינו: << יור >>   

אושר. הצעת החוק אושרה לשנייה ושלישית. אני מתנצל על זה שדחקתי בכולכם. הזמן קצר. תודה רבה לשלי על ההתחשבות וההבנה. 

הישיבה נעולה. 


<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:45. << סיום >>