פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 22 ועדת הכספים 14/01/2025 מושב שלישי פרוטוקול מס' 552 מישיבת ועדת הכספים יום שלישי, י"ד בטבת התשפ"ה (14 בינואר 2025), שעה 13:00 סדר היום: << נושא >> הצעת תקנות לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (מתן העדפה האזורית) (תיקון), התשפ"ה-2024 << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר ינון אזולאי ולדימיר בליאק אלי דלל אימאן ח'טיב יאסין סימון מושיאשוילי חמד עמאר נאור שירי חברי הכנסת: אליהו ברוכי ארז מלול מוזמנים: איתי לבנון – מנהל אגף הון אנושי להייטק, הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית צפריר נוימן – היועץ המשפטי, הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית סלעית לב – מנהלת פעילות גיאוגרפי-דמוגרפי, הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית רוני אמיר ארזי – הלשכה המשפטית, הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית מור חסון סגיר – מנהלת תחום משפטי הון אנושי, הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית אוראל שריקי בן צבי – רפרנטית עיצומים כספיים וחילוט מחלקת משפט פלילי, משרד המשפטים הדר סופר – סטודנט, המחלקה למשפט פלילי, משרד המשפטים סיון סיגטי – סגנית מנהל הרשות להשקעות, משרד הכלכלה והתעשייה צח בסול – אגף התקציבים, משרד האוצר ייעוץ משפטי: עופרי נודל מנהל הוועדה: טמיר כהן רישום פרלמנטרי: סמדר לביא, חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> הצעת תקנות לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (מתן העדפה אזורית) (תיקון), התשפ"ה-2024 << נושא >> << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני מחדש את הישיבה. הצעת טיוטת תקנות לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (מתן העדפה אזורית), מי מציג את התקנות? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> צוהריים טובים. אני אציג את התקנות. רשות החדשנות היא תאגיד סטטוטורי שפועל מכוח החוק לעידוד מחקר ופיתוח לחדשנות טכנולוגית בתעשייה. תאגיד סטטוטורי שהוקם ב-2016 פה בוועדה, קדם לו לשכת המדען הראשי, גוף שהיה במשרד הכלכלה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> זה שייך היום למשרד החדשנות? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> לא, אנחנו תאגיד סטטוטורי עם כפיפות לשרת החדשנות, גילה גמליאל. תפקיד הרשות הוא לקדם מחקר ופיתוח בתעשייה, אנחנו מעודדים יזמות. כל שרשרת הערך של ההייטק החל מיזמים בתחילת הדרך וכלה בחברות גדולות ותשתיות מחקר ופיתוח. אנחנו מביאים לוועדת הכספים תיקון לתקנות עידוד מחקר ופיתוח, העדפה אזורית. החוק של רשות החדשנות קובע שההטבות של הרשות ניתנות בכל הארץ. אם אנחנו רוצים לייחד לאזורים מסוימים אנחנו יכולים לעשות את זה באזורי עדיפות א' או ב' של חוק עידוד השקעות הון, שנקבעים פה בוועדה בחוק עידוד השקעות הון, ואנחנו גם יכולים לייחד את זה לאזורים אחרים. אם רוצים לאשר את האזורים האלה, אנחנו צריכים לאשר אותם קודם כל במועצה, זאת המקבילה לדירקטוריון, ואז להביא את זה לאישור שלכם פה בוועדת הכספים באמצעות התקנות ואלה התקנות שאנחנו כרגע מביאים לאשר, העדפות לעוטף עזה, אזור תקומה ותנופה בדרום ובצפון בהתאמה ולעיר ירושלים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> לא הבנתי. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> יש הטבות שאנחנו מעוניינים במספר מסלולים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> מה למשל ההטבות? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> נגיד במסלול 7, שזה המסלול הראשון שאנחנו רוצים לעשות, יש לנו הטבה שאנחנו נותנים. אם החברה קיבלה מענק בשיעור מסוים, תוספת מסוימת אם אתה נמצא באזור עדיפות לאומית ואנחנו מעוניינים לתת תוספת נוספת או לשמר תוספת נוספת לאזור עדיפות. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אתה יכול להגיד, ההטבה המסוימת, אולי לא לדבר איתנו ברמזים. יש לי בעוטף עזה מפעל ואני נמצא אצלכם בטיפול של רשות החדשנות, מה אני אמור לקבל עוד? בכסף. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> המענקים שלנו הם מענקים כספיים ולכן החברה תקבל תוספת מול חברה שהגישה במקביל, נגיד מאזור הרצליה, של 20% נוספים. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> מה גובה המענקים שאתם מעניקים? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> תלוי במסלולים. החל מיזמים, הם מקבלים שיעור מסוים ויכולים להגיע גם עד 30 ו-50 מיליון שקל בסבב. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> כמה היה בתקציב האחרון הסעיף הזה? << אורח >> צח בסול: << אורח >> תקציב רשות החדשנות בשנת 2024 עמד על סדר גודל של 1.850 מיליארד שקל. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> רגע, 2023 המקורי. אני שאלתי על 2023. << אורח >> צח בסול: << אורח >> נוציא את הנתון של 2023. אני אוציא את הנתון המדויק, אני רק אתייחס לזה שאנחנו יכולים לפלח גם לפי הפעילויות הנקודתיות של רשות החדשנות. לצורך העניין תקציב הפעילות של קרן ההזנק שהיא אחד הכלים המשמעותיים של הרשות שבו היא מעניקה מענקים לחברות הייטק עמד בשנת 2024 על 550 מיליון שקל ובשנת 2023 על סכום דומה, טיפה יותר נמוך, של 520 מיליון שקל. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אמרת 1.8 מיליארד. << אורח >> צח בסול: << אורח >> נכון, שאלת על נתונים על 2023, מהנתונים המדויקים על 2023 אני כבר עכשיו יודע לומר לך מזיכרון על קרן ההזנק. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> מה הצורך ביחס לתקציב? ניצלתם את הכסף? << אורח >> צח בסול: << אורח >> בוודאי, כל הכסף נוצל, 100%. היות שאתה מעניק מענקים, אני מניח שרף האישור יעלה, אנחנו גם ברשות וגם כמשרד האוצר מעוניינים לשמור על התחרותיות ועל המקצועיות של המענקים. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> כמה בקשות מתוך הבקשות שקיבלתם לא נענו? << אורח >> צח בסול: << אורח >> זה מתחלק בין השלבים השונים. עוד פעם, האינדיקציה לזה שמספר בקשות מסוים לא אושרו לא אומר בהכרח שהן היו צריכות להיות מאושרות, כיוון שאתה בודק רף של מקצועיות. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> כמה זה השנה? << אורח >> צח בסול: << אורח >> אני אוציא את נתוני האישור המדויקים. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אני חייב לציין שיש פה נציגות מרשימה של מפלגת השלטון בדיון. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> מאוד מרשים. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> במקביל אני אשאל אותך שאלה, צפריר. אמרת שהתקנות נקבעות בגלל שאנחנו חורגים מאזורי העדיפות בחוק עידוד השקעות הון. האזורים שאתם מציעים כרגע הם כן נכללים בתוספת של חוק עידוד השקעות הון, אבל הם רק חלק ממנה, אז אתם עדיין רואים את זה בתור אזורים שצריך להביא אותם בתקנות? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כן. החוק מאפשר לנו רק לתת הטבות או בכל הארץ או באזורי עדיפות א' ו-ב', או באזורים אחרים, אם אנחנו באזורים האחרים אנחנו חייבים לבוא לאשר אותם בוועדת כספים. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> ובאזורים האחרים אתה אומר גם אם זה חלק מאזורי עדיפות א' ו-ב'? << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> מה זה אזור עדיפות ב'? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> היום אין הגדרה של ב', רק א'. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אמרת א' ו-ב'. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> א' ו-ב' זו הגדרה שנקבעת פה בוועדה, היא תלויה במספר קריטריונים, של סוציואקונומי ודברים אחרים וזה יכול להשתנות כתוצאה משינויים של יישובים לגבי הסוציו. << אורח >> סלעית לב: << אורח >> אני רוצה לעשות לכם סדר בסעיפים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני רוצה לשמוע מה את אומרת, אבל לפני זה, מתי נקבעו אזורי עדיפות לאומית א' ו-ב' כאן בוועדה? מתי בפעם האחרונה? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> היינו כאן בוועדה לפני שנה, הוספנו את סעיף (3א) לתוספת השנייה לחוק לעידוד השקעות הון ושם נכנסה אשקלון לתוך החוק כאזור פיתוח א' ואז מה שעשינו זה אמרנו שכבר לא צריך לחזור לוועדה כל כמה שנים, הרי היינו באים פה לוועדה כל שלוש שנים, חמש שנים, ופשוט קבענו את התוספת כקבועה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> לאשקלון? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> לכל התוספת השנייה. התוספת השנייה כוללת חמישה פרמטרים, הפרמטר הראשון מדבר על סוציואקונומי ומדד אבטלה, אחר כך יש לנו פרמטר שמדבר על העיר ירושלים למפעלים עתירי טכנולוגיה, יש לנו סעיף שמדבר על אזורי תעשייה מרחביים בדרום ובצפון, הסעיף שהוכנס לגבי אשקלון, יישובי מיעוטים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אבל אשקלון הוכנס כיישוב ספר, לא אזור עדיפות. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אשקלון הוכנס כאזור תעשייה מרחבי שגודלו מעל 100 דונם. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> גם כיישוב ספר. זה דברים שונים. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> זה דברים שונים, יישוב ספר נוגע להטבות מס. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> שיישוב ספר שונה אני יודע, אבל מה זה גם? אשקלון הוכר כיישוב ספר. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> הוא הוכר כאזור פיתוח א' לעניין חוק עידוד השקעות הון כדי לקבל מענקים והטבות מס למפעלי תעשייה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> מה הדבר החמישי שאמרת? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> הדבר החמישי זה יישובי מיעוטים, ש-80% אינם יהודים וכמובן שדרות ויישובי עוטף עזה, שבעה קילומטרים. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> נגיד חברון עונה על הקריטריונים? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> חברון נמצאת באזור יהודה ושומרון. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> לא, לפי החוק החדש זה יהיה בנגב. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אם זה נמצא בנגב וזה אזור תעשייה מרחבי אז זה אמור להיכנס, לפני כן זה יכול היה להיכנס מכוח נוהל כמסלול מנהלי. החלנו את חוק עידוד השקעות הון, את האזורים, כמסלול מנהלי. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> תוכלי להגיד לנו מי? או לשלוח רשימה. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אני אסביר איך זה עובד, בחוק עידוד השקעות הון אין רשימות של יישובים, יש חמישה קריטריונים, ומי שנכנס לקריטריון בהתאם לנתונים שלו הוא בפנים. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> מה הקריטריונים? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> קריטריון ליישובי מיעוטים, זה אזורי תעשייה ביישובי מיעוטים, בפסקה זו יישובי מיעוטים הוא יישוב ש-80% מתושביו אינם יהודים על פי הלמ"ס. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> אין לנו אזורי תעשייה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> שאלה, אמרת שיש מסלול מנהלי. אם יש מסלול מנהלי למה אתם מגיעים לוועדה? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> שוב אני מסבירה. כל מה שבגבולות מדינת ישראל שחל עליו הדין הישראלי נמצא בתוך חוק עידוד השקעות הון. כדי לתת הטבות באזור יהודה ושומרון - - - << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אבל החוק הישראלי חל ביהודה ושומרון. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> משרד המשפטים, אני לא יודעת אם יש פה את הנציגות הרלוונטית לעניין הזה, אבל זה דיון שאנחנו הארכנו בו רבות. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> לא, אנחנו לא הולכים להרחיב את הדיון. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אז כל מה שקשור לאזור יהודה ושומרון - - - << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תתמקדו במה אתם מבקשים פה עכשיו. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> למה? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> מה, תתחיל עכשיו עם דיון על כל המרחב? << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> מה, אגן הים התיכון? אני מדבר על יהודה ושומרון. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> הדבר החשוב הוא שבסוף גם יהודה ושומרון זכאי להטבות לפי חוק עידוד השקעות הון מכוח החלטת ממשלה במסלול מנהלי בשינויים המחויבים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> למה אתם באים אלינו עכשיו? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> מי שבא אליכם זה הרשות לחדשנות. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> חברון זה יהודה ושומרון? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> כן. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> או הנגב? יש לי שאלה, אני יודע שזה נשמע שולי, אבל אני רוצה להבין, הרחיבו את אזור הנגב. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> עוד לא. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> החוק עוד לא עבר, בדרך. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> לכשירחיבו, כי ממשלת ישראל ערה להליכי המדבור שקורים בעולם, אז עכשיו חברון ונגיד קרית ארבע הם ייחשבו בנגב, היסטורית, וואט אבר, כל אחד והזה שלו, אז הם יוצאים מהמסלול המנהלי? << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אם הם נחשבים באזור הנגב והם עונים להגדרה של אזור תעשייה מרחבי בתחומי מחוז הדרום, אז הם יהיו יכולים לקבל מכוח החוק בלי מסלול מנהלי. זאת אומרת כולם מקבלים בסוף, ביו"ש קיבלו מכוח מסלול מנהלי. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> בטח, כולם מקבלים, איך שהוא הכולם זה כמו המכרזים בבית שמש, כולם מקבלים דירות, אבל רק החרדים בסוף מקבלים. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> כל מי שעומד בקריטריונים כמובן. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> במקרה לגמרי, 45% מהדירות חרדים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> שום דבר לא מקרה אצלך אם החרדים מקבלים איזה הטבה, שום דבר לא מקרה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 46% מהדירות הולכות לבית שמש זה נראה לך מקרי? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני מבקש שיסבירו על מה אנחנו דנים עכשיו. זה שיש חברון במדינה וזה שיש בית שמש במדינה זה נכון. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אז אמרת כן חברון. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תגידו מה אתם מבקשים להרחיב. זאת ועדה שאם אתם לא תשימו לב ולהתמקד בזה אנחנו נגיע בסוף לגרינלנד. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> כבוד היו"ר, אפשר שאלה אחת? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> רגע, עד שיסבירו. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> בגרינלנד גם יש הליכי מדבור. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> שאלה שהיא בעיניי שאלת מפתח, קובעים קריטריונים, לפי הקריטריונים האלה - - - << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> הם לא קובעים עכשיו קריטריונים. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> לפי הקריטריונים, מי קבע את הקריטריונים? << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> בטוח לא את. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> בטוח לא אני. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> למה? הקריטריונים באו לפה לאישור. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> כבוד היושב ראש, אם אתה בתוך הקריטריונים בסופו של יום גם קובע לאן התקציב הזה ומי ייהנה ומי יזכה ומי לא, אז צריך להסתכל על הדבר הזה. למשל אני שאלתי אותה לגבי יישובי מיעוטים, היא אמרה שהם נמצאים והחלוקה תהיה לפי הקריטריונים, התחילה לספור ואז נכנסנו לדברים, אחד הקריטריונים זה אזורי תעשייה, אם אין ביישובי מיעוטים אזורי תעשייה אז לא נזכה ולא נהיה בתוך הדבר הזה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אבל לא זה הדיון. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> אבל נותנים לנו מכות מכל הצדדים וזה לא הדיון. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> זה לא הדיון, אני מצטער מאוד, הדיון עכשיו זה שהם רוצים להכניס לאזור כאלה שצריך אישור ועדה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> רוצים להוסיף 20%, זה הבנו מהתחלה. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> אני אסביר, הדיון קצת סטה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> הוא לא קצת סטה, הוא סטה, אבל זה דבר מקובל פה, זה מנהג המקום. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אבל מי קבע את המנהגים? אתה 50 שנה פה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני לא 50 שנה. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כאמור אם אנחנו רוצים לעזור ולתת תוספות, אם אנחנו רוצים במסגרת הפעילות שלנו לתת לאזור במדינת ישראל שהוא לא או כל הארץ או באזורי עדיפות לאומית א' או ב' אנחנו צריכים לקבל אישור. אנחנו כרגע מבקשים לתת מספר הטבות לאזור עוטף עזה באחד המסלולים שלנו ולהשתתף גם במסגרת הפעולות לשיקום חבל תקומה וחבל תנופה בצפון ובשביל זה אנחנו רוצים להשתלב בפעילויות האלה יחד עם שתי המִנהלות שקמו, אנחנו צריכים את האישור שלכם לייחד דברים ופעילויות - - - << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אבל יש לכם מספיק כסף בשביל זה או שאתם מגדילים את התקציב? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> לא, אנחנו - - - << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> במסגרת אותו תקציב, רק אתם מרחיבים את האזורים? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> יש להם תקציבים שהם רוצים לבצע פעילויות והם לא יכולים לבצע בתחום מחקר ופיתוח כי רק אנחנו יכולים - - - << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אז תשתמשו בתקציב של תקומה? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> ואני לא יכול לייחד את זה לאזור שלהם אם אין לי את האישור - - - << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> וזה מוסכם עליהם? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כן. והדבר האחרון הוא לעיר ירושלים במסגרת מסלולי תעסוקה. אנחנו רוצים לייחד קולות קוראים לעיר ירושלים, יש פה עיר עם פוטנציאל מאוד גדול מבחינת גם כמות הסטודנטים שנמצאים פה, לשמר אותם, גם קיימת תעשייה וגם יש פה אוכלוסיית בני מיעוטים, חרדים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> גם ירושלים המזרחית וגם המערבית? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כן. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> איך מזרחית? אמרתם שזה לא בארץ ישראל. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> תחומי העיר ירושלים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> לפני שהוא שואל את השאלות שלו, אני רוצה לדעת תשובה לשאלה שלי. כשאתם מדברים על ירושלים ואתם אומרים שמכניסים גם, לא רק את עוטף עזה ולא רק את תקומה וכו', אתם מדברים על ירושלים, אתם מדברים על ירושלים המזרחית והמערבית? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כן. תחומי העיר ירושלים, כל העיר ירושלים. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> הר הבית נכלל? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אמרתי לכם לא להקשיב לו. איך הר הבית נכלל? הרי אסור לעלות לשם אז איך נכלל? << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אני רוצה לתקן אותך, הממשלה שלך הפרה את הסטטוס קוו. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> הממשלה שלי לא הפרה שום דבר, זה לא שלי ולא הפרה. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> הפרה על בטוח. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אתה יכול לחזור על זה לפרוטוקול? << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת): << דובר >> לא שלך זה משהו אחר. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> ממשלה לא שלי. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> ממשלה לא שלך, שלי. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> את יכולה להסביר לנו את התקנות? אחרי זה נדבר על הר הבית. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אני אשמח לשמוע על הכסף. << אורח >> צח בסול: << אורח >> יש את המספרים. אם אנחנו מדברים על שיעורי אישור של מענקים בקרן ההזנק אז אנחנו מדברים בשנת 2024 או מאז השקת קרן ההזנק על שיעורים ממוצעים של 16%, 18% ו-21% עבור המענקים השונים, אנחנו מדברים על פרה-סיד, סיד ואיי, זה מענקים בגדלים שונים. שאלו אותי גם על גודל התקציב של הרשות. סך תקציב הרשות בשנת 2023 המאושר עמד על 1,798,226,000 ₪. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> 2024 האחרון זה 1.8 מיליארד. << אורח >> צח בסול: << אורח >> נכון. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> זאת אומרת נשאר אותו דבר. << אורח >> צח בסול: << אורח >> גדל טיפה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> ב-200 מיליון. << אורח >> צח בסול: << אורח >> לא, אני אתן לך את המספר המדויק. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> כי הגדילו את הכמות, הכניסו עוד אזורים. << אורח >> צח בסול: << אורח >> אז באמת תיקון שלי, זה עומד על 1,909,271,000 שקלים. אם רוצים להתייחס לגידולים או לשינויים צריך להבין שתקציב הרשות מורכב מכמה זירות ומכמה חטיבות שמבצעות פעילויות שונות והגידול הנקודתי בגג התקציב לא משקף בהכרח את התעדופים הפנימיים שהרשות מבצעת באמצעות מועצת הרשות בפעילויות שלה. לצורך העניין קרן ההזנק מאוד מאוד גדלה, על חשבון פעילויות אחרות, על חשבון לצורך העניין ירידה בתשלומים לקרן הורייזן, דברים שונים. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> למה ירידה בתשלומים לקרן הורייזן? << אורח >> צח בסול: << אורח >> כי התשלומים לקרן הורייזן מושפעים מהגידול – זה הסבר טיפה יותר טכני. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> כשקרן הורייזן עלתה פה לדיון העבירו לה תקציבים כי הממשלה צריכה להשלים כל מיני מכסות בגלל יהודה ושומרון וכאלה. << אורח >> צח בסול: << אורח >> זה שני סיפורים נפרדים, אני בכוונה לא נכנס לסיפור של יהודה ושומרון והתקציב הייעודי שיועד בהחלטת הממשלה למוסדות שהם מנועי קרנות אירופיות. זה סיפור שעלה כאן בוועדה ואתה צודק. התשלום להורייזן, באופן כללי דמי החבר של מדינת ישראל בקרן הורייזן נקבעים כיחס של התוצר הישראלי לתוצר האירופי. כשהתוצר הישראלי צומח בפחות מהתוצר האירופי שיעור התשלום של ישראל מתכווץ, מה שמפנה לצורך העניין גם דברים לפעילויות נוספות של הרשות. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אתה יכול להגיד לי מספר מוחלט של 2023 מול 2024? << אורח >> צח בסול: << אורח >> כן, זה מה שאמרתי לך עכשיו. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> כמה? ב-2024-2023 אושר כמה? << אורח >> צח בסול: << אורח >> בשנת 2023 התקציב המאושר היה 1.798 מיליארד, בשנת 2024 התקציב המאושר היה 1.909 מיליארד. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> וכמה אזורים התווספו בשנתיים האלה? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> לא התווספו אזורים. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אזור אחד בטוח אני זוכר שהתווסף, זה אזור אשקלון. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> זה לא קשור אלינו. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אני לא מצליח להבין. << אורח >> צח בסול: << אורח >> אולי תחדד לנו את השאלה כדי שאני אוכל לענות במה שקשור אלינו. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אז שאשקלון הגיעו לפה והעבירו את אזור התעשייה הדרומי, אתם זוכרים? מאיזה כסף זה יוצא שהכניסו את אשקלון לזכאות? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> לפעילות של חוק עידוד השקעות הון של מרכז ההשקעות במשרד הכלכלה. אנחנו רשות החדשנות, אנחנו תאגיד סטטוטורי, נפרדים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אם אפשר להקריא את התקנות. להקריא ולהסביר. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> להסביר וגם אם תוכל להסביר לגבי כל מסלול למה דווקא המסלול הזה נבחר לגבי אותם היישובים וגם למה אותם היישובים ולא יישובים אחרים למשל. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> אוקיי. טיוטת תקנות לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (מתן העדפה אזורית) (תיקון), התשפ"ה-2024 בתוקף סמכותנו לפי סעיף 15לו(ג) לחוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד-1984, לאחר שהונחה לפנינו חוות דעת של מועצת הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה: הוספת תקנות 5 עד 7 1. בתקנות לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (מתן העדפה אזורית), התשע"ח-2018 (להלן – התקנות העיקריות), אחרי תקנה 4 יבוא: "מתן העדפה אזורית לפי מסלול הטבה מס' 7 5. על הטבות לפי מסלול הטבה מס' 7 של הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית-קרן ההזנק, תינתן העדפה אזורית לשדרות וליישובי עוטף עזה כהגדרתם בפסקה (5) לחלק א': תחומי אזור פיתוח א' בתוספת השנייה לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-1959; מסלול התמיכה העיקרי של רשות החדשנות היה מסלול הטבה מס' 1, קרן המו"פ, במסגרת המסלול הזה היה קיים מכוח תקנות תוספת שניתנה להגדרה של עוטף עזה לפי חוק עידוד השקעות הון. במסלול הזה הפעילות העיקרית של מתן המענקים עוברת למסלול 7 של קרן ההזנק, אנחנו מעוניינים לשמר את אותה עדיפות שניתנה לאותו אזור ולכן אנחנו מבקשים את האישור של הוועדה לאזור הזה. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> ולמה לא לאזורים אחרים? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כי האזורים האחרים מקבלים תוספת כבר כאזור עדיפות א', רצינו לשמר את העדיפות שהייתה במהלך השנים לעוטף עזה. מתן העדפה אזורית לפי מסלול הטבה מס' 44 6. על הטבות לפי מסלול הטבה מס' 44 של הרשות הלאומית לחדשנות טכנולוגית-פיתוח הון אנושי עבור התעשייה עתירת הידע בישראל, תינתן העדפה אזורית בתחומי עיריית ירושלים." במסגרת המסלול הזה, תפקידו של המסלול לעודד ולהכניס עוד אנשים למעגל התעסוקה של ההייטק. במסגרת הרצון שלנו והפוטנציאל שאנחנו רואים בעיר ירושלים אנחנו מעוניינים לאפשר להוציא קולות קוראים ייעודיים לעיר ירושלים. העיר ירושלים היא עיר מיוחדת בגלל גם גודל האוכלוסייה, גם בגלל שיש בה הרבה מאוד בוגרים של האוניברסיטה שמסיימים פה מדי שנה וכדי שהם לא יחזרו - - - << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אבל שום ציבור יצרני לא נשאר בירושלים. מה הפוטנציאל שאתם רואים בה? << אורח >> איתי לבנון: << אורח >> זו בדיוק הסיבה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> זו עיר שללא מענקים בלי סוף מהממשלה הייתה קורסת. << אורח >> איתי לבנון: << אורח >> אמרת, בצדק, ולכן אנחנו רוצים הפעם לעשות את התיקון הזה. בגלל שהרבה סטודנטים מסיימים פה ועוברים למרכז ועוברים למקומות אחרים ורוב החברות הן חברות קטנות, אנחנו רוצים לתת את האפשרות שהם יישארו והחברות יוכלו להמשיך עם העובדים שמסיימים פה את האקדמיה. אנחנו רוצים שהחברות הקטנות של עשרה עובדים, יצמחו ל-20, 50 ו-100 עובדים, ואם נוכל לאפשר את זה למסלול הזה אז נוכל לעשות את זה. אני אתן לך דוגמה. לפני חודש עשינו קול קורא פריפריה לפתוח שלוחות הייטק של חברות בפריפריה, אבל לא יכולנו לייחד את זה לירושלים, זאת אומרת שזה היה תוצאתי, אז באמת נבחרו שלוחות טובות ברמת הגולן, בבאר שבע ובעוד מקומות, אבל בירושלים לא יכולנו, תוצאתית. אנחנו רוצים באמצעות התיקון הזה למקד את זה לאזור ירושלים, כי יש פה פוטנציאל אדיר, גם בחברה החרדית וגם במגזר המיעוטים. זו פעם ראשונה שנוכל לעשות את התיקון הזה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> אבל אני חושב שהכלי הזה לא יהיה אפקטיבי ואני רוצה להסביר למה. אני לא חושב שהבעיה של ירושלים זה מה שיפתור את זה. כשאתה מחפש להפוך את ירושלים ונגיד לממש את הפוטנציאל שלה, אז יש סט שלם של חוסרים שיש בעיר הזו שמשפיע על בסוף איפה אני בוחר לגור או איפה אני בוחר להקים את העסק שלי. אין בזה יתרון משמעותי. אני חושב שירושלים לא מטופלת כראוי ורק זורקים שם כספים באופן – אני לא אפנה אליך, כי אתה גם תתעצבן עליי וגם - - - << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> זה מה שהם עושים פה, הם עושים לפחות תוכנית אחת טובה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> לא, אני חושב שזה לא טוב, כי ירושלים היא עיר שמקבלת מענקים, היא עיר שיש לה משרד שלם. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני חולק עליך. אני מבקש להמשיך להקריא. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> תחילה תחילתה של תקנה 5 לתקנות העיקריות, כנוסחה בתקנה 1 בתקנות אלה, ביום כ"ח בכסלו התשפ"ד (11 בדצמבר 2023) והעדפה אזורית לפיה תינתן מהמועד האמור. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> למה נקבע אותו מועד? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> מועצת רשות החדשנות אישרה כבר בספטמבר 2023 את ההעדפה לחלק גדול מהאזורים שפה דיברנו, העדפה לעוטף עזה במסלול 7, התכוונו להכין את התקנות ואז פרצו אירועי המלחמה והתעכבנו עם הדבר הזה, ובמסגרת המסלול הזה שיצא לפועל, המסלול יצא במרץ, התחלנו לראות כבר הגשה של בקשות. ראינו שכבר יש בקשות שהגיעו מעוטף עזה ואנחנו מעוניינים לתת להם את התוספת כדי לעזור להם בקידום של הפרויקטים שלהם מעבר ולכן אנחנו מבקשים לאותו מספר חברות את האישור לתת. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> איך החלוקה בין הצפון לדרום מבחינת ההשקעה והבקשות בקול קורא שלכם? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> אנחנו מדברים כרגע על תוספת מענק של 10% רק לעוטף. זה הטבה שהייתה קיימת. זאת הטבה של עוד 10% תוספת על אזור פיתוח א', היא הייתה קיימת בקרן המו"פ שלנו. סגרנו את קרן המו"פ, פתחנו את מסלול 7 ועכשיו אנחנו רוצים לשמר את ההטבה. היא הייתה רלוונטית לעוטף והיא תמשיך להיות רלוונטית רק לעוטף. זה אחת. איחוד הליכים שאנחנו מבקשים של תקומה ותנופה זה בעצם היכולת שלנו לחבור לתקציבים התוספתיים שמִנהלות תנופה בצפון ותקומה רוצים לתת ייחודי באותם אזורים - - - << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> כמה כסף מיועד לתקומה ותנופה? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> בתקומה אנחנו נמצאים בכמה תוכניות, גם בעולמות האגטק וגם מול צוות כלכלה, אנחנו מדברים על תוכנית ארבע שנתית, בנינו תוכנית משותפת שכרגע עומדת עדיין על הפרק בשיחות - - - << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> מה התקציב של התוכנית? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> בכל התחומים, אגטק פלוס כלכלה, מדובר על משהו כמו 200 מיליון שקלים לאורך ארבע שנים במסלולים שונים, תשתיות, הון אנושי, קרן ההזנק וכו'. זה לגבי הנושא של תקומה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> זה 200 מיליון תוספתי על מה שיש לכם? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> נכון, לארבע שנים הבאות. בנוגע לתנופה לצפון, אנחנו נמצאים כרגע בשיח מול המנהלת, שם יש לנו תוכנית של 80 מיליון שקלים שכרגע נמצאת על הפרק לטווח יותר קצר, אנחנו עדיין לא עשינו את התוכנית הרחבה וזה עדיין נמצא בעבודה מול המִנהלת. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> בתוך המִנהלת יש 80 מיליון שקל? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> כן, זה מתוך המִנהלת. כל התקציבים הם תקציבים תוספתיים שאמורים להגיע, ואם לא יהיה לנו את איחוד ההליכים לא נוכל להוציא לפועל את התוכניות של תקומה ותנופה לצפון ב-2025. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> ההוראה שלכם, התחילה היא רטרואקטיבית, רק לחדד, זה לא פוגע באף אחד, זה רק מיטיב. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> רק מיטיב. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> בסדר גמור. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> הוראת שעה (א) בתקנה זו – "האזור המאוים" – כהגדרתו בהחלטת הממשלה מס' 1786 מיום י"ט באייר התשפ"ד (27 במאי 2024); "חבל התקומה" – כהגדרתו בסעיף 2 בהחלטת הממשלה 980 (חכ/6) מיום ד' בחשוון התשפ"ד (19 באוקטובר 2023); (ב) בתקופה שעד יום כ"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2026) יראו כאילו אחרי תקנה 6 יבוא: "מתן העדפה אזורית לפי מסלולי הטבות מס' 1, 2, 5, 7, 9, 10, 36, 44, 49 (מסלולי משנה א' עד ג') 7. על הטבות לפי מסלולי ההטבות של הרשות הלאומית לחדשנות הטכנולוגית המפורטים להלן – תינתן העדפה אזורית ל"חבל התקומה" ול"אזור המאוים": (1) מסלול הטבה מס' 1 – קרן המו"פ; (2) מסלול הטבה מס' 2 – תמיכה בחדשנות טכנולוגית של התעשייה בשיתוף עם גורמי ממשל; (3) מסלול הטבה מס' 5 – מחקר יישומי באקדמיה ובתעשייה; (4) מסלול הטבה מס' 7 – קרן ההזנק; (5) מסלול הטבה מס' 9 – תנופה; (6) מסלול הטבה מס' 10 – הקמת והנגשת מעבדות מו"פ ומאגרי מידע לתעשייה; (7) מסלול הטבה מס' 36 – עידוד חדשנות טכנולוגית בתעשיית הייצור; (8) מסלול הטבה מס' 44 – פיתוח הון אנושי עבור התעשייה עתירת הידע בישראל; (9) מסלול הטבה מס' 49 – תוכניות לעידוד הנבטה ויזמות, לעניין מסלולי המשנה האלה: (1) מסלול משנה א' – תוכנית להקמת מועדוני אנג'לים; (2) מסלול משנה ב' – תוכנית להקמת מרכזי חדשנות טכנולוגית; (3) מסלול משנה ג' – תוכנית להקמת מאיצים טכנולוגיים." << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> רק תסביר למה נבחרו המסלולים האלה. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> המסלולים האלה הם מסלולים פעילים של רשות החדשנות שאנחנו גם מתוקצבים, כמו שצח ציין, במסגרת התקציב הכללי שבהם אנחנו רואים פוטנציאל לשיתוף פעולה עם המִנהלות בצפון ובדרום. את רוצה שאני אסקור כל מסלול מהו? << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> לא צריך להיכנס לכל מסלול, אבל למה המסלולים האלה נבחרו? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> המסלולים האלה הם מסלולים שאנחנו מוציאים בהם קולות קוראים, הם מסלולים פעילים, או שאנחנו רואים בהם את הפוטנציאל שתהיה אפשרות לייחד הליכים לאזורים האלה ולכן בחרנו אותם מתוך המסלולים של הרשות כמסלולים הפוטנציאליים. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> והם יחולו על רשימת היישובים שאתם שלחתם. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כן. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> למה אתם לא מפרטים את רשימת היישובים בתוך התקנות? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> בדומה למה שגם כתוב, לדוגמה, בחוק עידוד השקעות הון, שבו ההגדרה של שדרות בעוטף עזה מוגדרת כשדרות ויישובים שהם עד 0 עד 7, אנחנו נצמדנו להחלטות הממשלה הרלוונטיות ולהגדרות שנקבעו על ידה. באותם המקומות הם גם הגדירו את אותו דבר, כל היישובים שנמצאים 0 עד 7 בדרום, בצפון זה, אם אני לא טועה, 0 עד 5. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> ואם יהיה שינוי בהחלטות הממשלה? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> אנחנו נצטרך לבוא חזרה לוועדה כדי לאשר, כי המועצה אישרה את האזורים האלה ואלה בלבד. << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> בסדר גמור, אז בואו רק נקריא את רשימת היישובים של צפון ודרום שיחולו עליהם התקנות. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> היות שיש את הרשימה לכולם, תקריאו את זה מהר. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> אז אלה היישובים נכון להיום, אבל אנחנו מדברים על כל יישוב שיהיה מ-0 עד 7 או 0 עד 5. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תקריאו את הרשימה, בבקשה. << אורח >> סלעית לב: << אורח >> אני מתחילה עם ההעדפה האזורית לשדרות וליישובי עוטף עזה, חבל תקומה, לפי סדר הא"ב. אבשלום, אור הנר, איבים, ארז, בארי, גבים, גברעם, דקל, זיקים, זמרת, חולית, יבול, יד מרדכי, יכיני, ישע, יתד, כיסופים, כפר מימון, כפר עזה, כרם שלום, כרמיה, מבטחים, מבקיעים, מגן, מפלסים, נחל עוז, ניר יצחק, ניר עוז, נירעם, נירים, נתיב העשרה, סופה, סעד, עין הבשור, עין השלושה, עלומים, עמיעוז, פרי גן, רעים, שדי אברהם, שדרות רבתי, כפי שזה מוגדר, שובה, שוקדה, שלומית, תושיה, תלמי יוסף, תקומה. מועצה אזורית שער הנגב, מועצה אזורית חוף אשקלון, מועצה אזורית שדות נגב ומועצה אזורית אשכול. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> אלה היישובים נכון להיום, כמובן שאם יקום יישוב בעתיד ב-0 עד 7 הוא גם ייכלל. << אורח >> סלעית לב: << אורח >> כן, אני מקריאה את הרשימה של העדפה אזורית לאזור המאוים בגזרת הצפון כפי שנקבע. אביבים, אבירים, אבן מנחם, אדמית, אילון, אלקוש, בית הלל, בצת, ברעם, גורן, גרנות הגליל, גוש חלב, דובב, דישון, דן, דפנה, הגושרים, זרעית, חורפיש, חניתה, יובל, יערה, יפתח, יראון, כפר גלעדי, כפר ראש הנקרה, כרם בן זמורה, לימן, מטולה, מלכיה, מנות, מנרה, מעיין ברוך, מצובה, מרגליות, משגב עם, מתת, נטועה, סאסא, עבדון, עלמה, עראמשה, פסוטה, צבעון, קרית שמונה, רג'ר, ריחנייה, רמות נפתלי, שאר ישוב, שומרה, שלומי, שניר ושתולה. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> כאמור אלה היישובים נכון להיום ב-0 עד 5, אם בעתיד יהיה עוד יישוב ב-0 עד 5 הוא ייכלל גם. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> זה לא 5-0 בצפון. כי פקיעין לא נמצאת, פקיעין היא 0 עד 5. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> זה מה שקיבלנו מהמִנהלת, אבל זה כל יישוב ב-0 עד 5. מה שהממשלה הגדירה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> את פקיעין הגדירה הממשלה, אבל חסר לכם. << אורח >> סלעית לב: << אורח >> אנחנו נברר את הרשימה, כי היו כמה תיקונים לרשימות, אספנו אותם מול רוה"מ ויכול להיות שיש תיקון שהם פספסו אז אנחנו נבדוק. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> ורמת הגולן לא נמצאת כאן? << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> אבל בכל מקרה אנחנו נצמדים לכל מה שהממשלה קבעה, כל מה שהוא ב-0 עד 5. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> ורמת הגולן לא חלק? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> לא, היא לא חלק מרשימת היישובים של 0 עד 5. אנחנו נצמדנו להחלטה שתנופה לצפון קיבלו לפי רשימת היישובים ולקחנו את הרשימות, אנחנו לא קובעים. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תבדקו את זה, בבקשה, אני לא רוצה שייצא מפה אפליה כלפי כאלה שהם צריכים להיות. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> תנופה לא הגדירה את הגולן? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> למה רמת הגולן לא נמצא? << אורח >> סלעית לב: << אורח >> אנחנו לא נכנסנו ללמה הם הגדירו בצורה כזו או אחרת, פשוט לקחנו את הרשימה שמופיעה ברשימה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני מבקש שתבדקו את זה. << דובר >> חמד עמאר (ישראל ביתנו): << דובר >> גם רמת הגולן צריך לבדוק כי אני זוכר ש - - - << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> שאלה מהקהל, בית שמש בפנים? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תקנות לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (מתן העדפה אזורית) לפי הרשימה שהוקראה כאן, מי בעד אישור התקנות? ירים את ידו. << אורח >> צפריר נוימן: << אורח >> זה לא לפי רשימת היישובים האלה - - - << דובר >> עופרי נודל: << דובר >> לפי הדיון שהתנהל בוועדה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> לפי הדיון. מי נגד? מי נמנע? התקנות אושרו. הצבעה אושר << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תודה רבה לכם. אני מבקש שתבדקו ותגידו לנו איך קורה דבר כזה. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> רק הערה קטנה. שאלת אותי על חברון בתחילת הדיון. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני לא שאלתי. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> היא דיברה אליי. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אני מסתכלת בנוהל של אזור יהודה ושומרון וחברון לא מופיעה בתוך הנוהל הזה. << דובר >> נאור שירי (יש עתיד): << דובר >> כן, אבל היא בנגב. << אורח >> סיון סיגטי: << אורח >> אם היא בנגב וזה אזור תעשייה מרחבי, כמו שדיברנו קודם, זה יכול להיכנס לחוק. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תודה רבה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:36. << סיום >>