פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



5
ועדת הכלכלה
21/12/2020


מושב שני


פרוטוקול מס' 160
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, ו' בטבת התשפ"א (21 בדצמבר 2020), שעה 10:30


סדר היום:
 << נושא >> הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א–2020 << נושא >>  


נכחו:
חברי הוועדה: 
יבגני סובה – מ"מ יו"ר
בועז טופורובסקי


מוזמנים: 
	עודד שפירר
	–
	מנכ"ל רשות ניירות ערך

	אורית שרייבר
	–
	מחלקת ייעוץ משפטי, רשות ניירות ערך




ייעוץ משפטי: 
אביגל כספי

מנהלת הוועדה:
ד"ר עידית חנוכה

רישום פרלמנטרי:
אלון דמלה



 << נושא >> הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א-2020 << נושא >>  


 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

בוקר טוב לכולם. היום 21 בדצמבר. אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה בנושא: הצעת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א–2020.

אנחנו נתחיל. קודם כול, יש לנו נציגים של רשות ניירות ערך, נכון? אז תציגו, בבקשה, את הנושא. וכמובן גם נשמע אם יש מישהו שרוצה להתייחס. בבקשה. רק תציגו את עצמכם לפרוטוקול.

 << אורח >> עודד שפירר: << אורח >>  

בוקר טוב. שמי עודד שפירר. אני מנכ"ל רשות ניירות ערך. תודה לוועדה שהזמינה אותנו היום. אנחנו, למעשה, במסגרת הגשת תקציב לוועדת הכספים שתהיה בשעה הקרובה יחד עם סט ארוך של תקנות להפחתת אגרות. אחד מהסטים של התקנות צריך להיות מאושר בוועדת הכלכלה. למעשה, בעקבות הצטברות של עודף אגרות שיש לרשות מגבייה בשנים 2017 עד 2020, אנחנו רוצים להחזיר לחברות שמשלמות, לחברות ויחידים שמשלמים לנו אגרות, בדמות הפחתה של 10% באגרות בכל שנה מהשנים 2021 עד 2023. והתקנות שמונחות בפניכם הן למעשה תקנות שמהותן הן הפחתה של 10% באגרה השנתית של הגוף המפוקח. 

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

בסדר גמור. אם אתם רוצים להחזיר, אז לא צריך למנוע את החזר. אז אתם רוצים להתחיל להקריא או שאנחנו נשמע מישהו בזום שרוצה להתייחס?

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

כן.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

בבקשה. רק אם מישהו רוצה, תגידו את השם ונתייחס ונעבור להקראה. אין. זה דבר נדיר לראות בוועדת הכלכלה שאף אחד לא רוצה להתייחס.

 << דובר_המשך >> עודד שפירר: << דובר_המשך >>  

כשבאים להפחית מהם מההתנגדות - - -

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

כששומעים החזר, אז אנחנו מייד עוברים. טוב. חברים, אז בואו נעבור להקראת התקנות, ואני מניח שאין פה מישהו שירצה לבוא להצביע. ואם אדוני יושב-ראש הקבוע של ועדת הכלכלה יחזור לדיון, אז כמובן שאני אצטרף גם להצבעה שלו. בבקשה, בוא נתחיל.

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

תודה.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

תציגי את עצמך.

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

שמי אורית שרייבר מרשות ניירות ערך.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

כן.

 << דובר_המשך >> אורית שרייבר: << דובר_המשך >>  
טיוטת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א–2020
	
	
	בתוקף סמכותי לפי סעיף 51 לחוק להסדרת פעילות חברות דירוג אשראי, התשע"ד–2014, לפי הצעת הרשות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:

	הוראת שעה
	1. 
	בשנות הכספים 2021 עד 2023 יראו כאילו בתקנות הסדרת פעילות חברות דירוג אשראי, התשע"ה-2014, בתקנה 26 בסופה נאמר: 

	
	
	
	"(ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), סכום האגרה השנתית יהיה בשיעור של 90% מן הסכום המפורט בה, כפי שהשתנה לפי תקנה 27 ביום השינוי בכל שנה, מעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של חמישה שקלים חדשים."



 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

אוקיי. אז אפשר עבור להצבעה? טוב. אם כן, אז אני בעד.


הצבעה

אושרו.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

התקנות אושרו. גם אתה, גם חבר הכנסת טופורובסקי מצטרף.

 << דובר >> אביגל כספי: << דובר >>  

אני רק אגיד שרציתי שתסביר את זה אורית, אבל כשדיברנו על זה בשיחה בינינו, סכום האגרה השנתית, בעצם אם אנחנו מסתכלים על תקנות האגרות, מדובר בעצם על כל הסכומים שמפורטים בתקנות. שזה בעצם הסכום הקבוע והסכומים המשתנים.

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

נכון. אגרה של - - -

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

על איזה סעיף את מדברת?

 << דובר >> אביגל כספי: << דובר >>  

בסעיף 26.

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

תקנה.

 << דובר >> אביגל כספי: << דובר >>  

באגרה השנתית בעצם כתוב: חברת דירוג אגרה שנתית בסכום כך וכך, וכן אגרה משתנה. וכשדיברתי עם עורכת הדין שרייבר, היא אמרה לי שמפרשים את זה שהאגרה השנתית כוללת גם את הסכום הקבוע וגם את הסכום המשתנה, ושני הסכומים האלה מופחתים עכשיו ב-10%, רק כדי שזה יהיה ברור.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

וזה ברור מהתקנות?

 << אורח >> עודד שפירר: << אורח >>  

זה מטיב עם החברות. אז זה יהיה ברור.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

זה בסדר?

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

האגרה השנתית מחולקת בעצם לשני רכיבים, חלק קבוע וחלק משתנה לפי מספר מכשירים פיננסיים שכל חברה מדרגת. אבל שני הרכיבים האלה מרכיבים למעשה את האגרה השנתית. ומכל הסכום הכולל הזה תהיה הפחתה של 10%.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

טוב. אם זה מקובל. זה מקובל? בסדר כפי שזה? חבר הכנסת טופורובסקי, זה מקובל גם עליך? 

 << דובר >> בועז טופורובסקי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>  

מקובל עליי.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

אז הינה. אנחנו נעבור להצבעה. בסדר? יש עוד שאלות? חבר'ה, מישהו בזום שם אולי? לא. אין מישהו. טוב, אז מי בעד, בבקשה?


הצבעה

אושרו.


 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

אין מתנגדים. התקנות אושרו.

 << אורח >> עודד שפירר: << אורח >>  

תודה רבה.

 << אורח >> אורית שרייבר: << אורח >>  

תודה רבה.

 << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >>  

תודה רבה לכם. כל טוב.


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:40. << סיום >>