פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-וחמש הכנסת 23 ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות 04/11/2024 מושב שלישי פרוטוקול מס' 216 מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות יום שני, ג' בחשוון התשפ"ה (04 בנובמבר 2024), שעה 10:13 סדר היום: << נושא >> קידום זכויות אסירי ציון יוצאי אתיופיה << נושא >>, ביוזמת חברת הכנסת צגה מלקו נכחו: חברי הוועדה: עודד פורר – היו"ר צגה מלקו מוזמנים: גלית כהן – ממונת אסירי ציון ומנטרלים מצ'רנוביל, משרד העלייה והקליטה מתנאל מזור – ממונה בכיר, ייעוץ משפטי, משרה העלייה והקליטה חן דור – מנהל אגף קהילות, משרד העלייה והקליטה הבטאמו יוסף – מנהל פרויקט אתיופיה, הסוכנות היהודית אסמרה אספאו – יו"ר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה אשר טגאי אישטה – סגן יו"ר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה דג'ן קנדה מולה – מזכיר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה נגטה בריהון – גזבר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה מרשה מסגנאו מאיר – דובר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה יהושע סאלי גטהון – אסיר ציון, חבר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה נתן מנטסנות – חבר, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה מיטל זאודה – חברה, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה אליהו טשומה – ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה בני ווסה – ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה ברהנו אטאקולט – ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה גדעון ברוך – פעיל למען אנשים שעדיין לא הוכרו כאסירי ציון, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה בן אל זמינה אייסו – פעיל בסודן ואתיופיה, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה לינוי אולניק – ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה דגיי ברייהון – חבר ועד, ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה אדיסו ביינסאו – פעיל אתיופי בגונדר מלק איילה – לא זכאי להכרה כאסיר ציון איינהו אבטה – לא זכאי להכרה כאסיר ציון חנה כהן – דודה של ענבר הימן שנרצחה וגופתה מוחזקת בשבי בעזה טקלה צ'קול טדסה מוצ'ה משתתפים באמצעים מקוונים: חדווה אבולעפיה – המוסד לביטוח לאומי מנהלת הוועדה: שלומית אבינח רישום פרלמנטרי: נועם כהן, חבר תרגומים רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> קידום זכויות אסירי ציון יוצאי אתיופיה << נושא >> << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת עלייה, קליטה ותפוצות. היום ג' בחשוון תשפ"ה, 4 בנובמבר 2024. אנחנו ביום ה-395 מאז 7 באוקטובר, ו-101 חטופות וחטופים עדיין נמקים במנהרות חמאס. היום זה גם התאריך הלועזי להירצחו של ראש הממשלה לשעבר, זיכרונו לברכה, יצחק רבין. אנחנו מוצאים את עצמנו, לצערי, מציינים פה יותר מדי תאריכים בפתיחת המושב. אני רק אומר שוב שאני מתפלל להוריד את כל התמונות האלה שמאחוריי. ולצערי, זה הרבה יותר מדי זמן, הרבה מעבר למה שחשבנו כשתלינו אותן מיד עם כינוס הכנסת אחרי 7 באוקטובר 2023. את רוצה לומר משהו? << אורח >> חנה כהן: << אורח >> כן, כן, כמה מילים. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> בבקשה. << אורח >> חנה כהן: << אורח >> שמי חנה כהן, אני הדודה של ענבר הימן שחטופה בעזה. ענבר נחטפה ונרצחה במסיבת הנובה. 101 אסירי ציון נמצאים בשבי חמאס, בדיוק כמו פה. יש את אברה מנגיסטו. אברה מנגיסטו שהוא עשור, עשור בעזה. מה ממשלת ישראל עשתה בשביל להחזיר אותו? באמת אני שואלת. אני פוחדת מאוד שהגורל שלנו לא יהיה כגורלו של אברה מנגיסטו. אני פוחדת מזה מאוד כי האנשים האלה ישבו בשקט ולא עשו בלאגן וככה התייחסו אליהם. אני מבקשת מממשלת ישראל להחזיר את כל 101 החטופים, את החיים לשיקום ואת הנרצחים לקבורה. הבת שלנו זרוקה בעזה, אנחנו לא יודעים איפה היא, אין לנו מודיעין עליה, אני לא יודעת מה נשאר מהילדה שלנו. הילדה שלנו קבורה בעזה ואנחנו קבורים פה, בארץ ישראל. החיים שלנו נגמרו, אנחנו לא מתפקדים, אנחנו לא חיים. אני מבקשת מממשלת ישראל להחזיר את הילדה שלנו ועוד 100 חטופים שנמצאים בעזה, שלא יסגרו עשור כמו אברה מנגיסטו. תודה רבה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> תודה. כולנו עם אותה תפילה ורצון, ואין מילים פשוט. הנושא של הדיון הוא קידום זכויות אסירי ציון מקרב יוצאי אתיופיה, זו ישיבה ביוזמתה של חברת הכנסת צגה מלקו. הכרה באסירי ציון היא מתוקף חוק תגמולים לאסירי ציון ובני משפחותיהם 1992. מי שאחראי על פי החוק על ביצוע החוק הוא שר העבודה והרווחה, זאת אומרת השר הממונה על הביטוח הלאומי. ההכרה עצמה היא באחריות משרד העלייה והקליטה, שהוא אמור להפעיל את הרשות הממלכתית להכרה באסירי ציון ואת ועדת הערר על החלטות הרשות. ולכל מי שהוכר כאסיר ציון או כהרוג מלכות מגיע מתן תגמול שמי שאחראי על מתן התגמולים האלה זה הביטוח הלאומי. הנתונים שאנחנו קיבלנו הם קצת לא כל כך תואמים, אבל אני כן אומר אותם. מנתוני משרד העלייה והקליטה עולה כי עד היום הוכרו על ידי הרשות 522 יוצאי אתיופיה כאסירי ציון או הרוגי מלכות לאחר שהוכיחו את עמידתם בדרישות החוק להכרה בהם, 385 מתוכם עדיין חיים בארץ. ארגון אסירי ציון, משפחות והרוגי מלכות ונעדרים יוצאי אתיופיה, מי שפנה לחברת הכנסת מלקו ליזום את הדיון ציין כי 383 הוכרו כאסירי ציון, 450 הגישו בקשה להכרה, ו-172 אסירי ציון שהוכרו ונפטרו. כמו כן קיימים כאלה שטרם הגישו את הבקשה להכרה למרות שהיו פעילים וישבו בכלא. עלתה טענה שהקריטריונים שנקבעו בחוק להכרה באסירי ציון לא מתאימים בהכרח לקהילת יוצאי אתיופיה ושהליך ההכרה נמשך זמן רב ובינתיים אנשים נפטרים. יש כאן שני דברים שצריך לחלק אותם, אחד זה נושא הקריטריונים ושינוי קריטריונים ככל שנדרש והאם הם מותאמים או לא מותאמים. הדבר השני הוא משך הזמן, בכל כמה זמן מתכנסת הוועדה וכמה זמן לוקח להכיר באסיר ציון, והאם ישנו סיוע בירוקרטי למי שמעוניין להגיש בקשה, והאם הממשלה דוחפת להגשת בקשות או שהיא בסך הכול יושבת כפסיבית בעניין הזה. חברת הכנסת מלקו, בבקשה. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב ראש. באמת, יושב הראש, אני יודעת כמה זה חשוב לך, ההשתלבות של יוצאי אתיופיה, אני רואה את זה בוועדות פה מאז שאני בכנסת. אתה מקיים, באמת, אין שבוע שלא קיימת נושא של יוצאי אתיופיה. אני מאוד מעריכה את זה, ולמרות שהתחלת לא רק בתור חבר כנסת, התחלת את זה בתור מנכ״ל משרד הקליטה בתקופה שלך, באמת אני זוכרת את זה. גילוי נאות: אני בת לאסירי ציון. אבא שלי נפטר לפני 22 שנה בירושלים; אימא שלי תיבדל לחיים ארוכים. לפני כ-23 שנה, אבא שלי וחבריו – תשעה אנשים – הקימו את ארגון אסירי ציון, שנה לאחר מכן אבא שלי נפטר. כשאבא שלי נפטר פנו אליי ואני התנדבתי שנים רבות בארגון. אני רוצה לציין פה את ארגון אסירי ציון או אסירי ציון של יוצאי אתיופיה, בכלל בתודעה שלנו היה רק להגיע לירושלים. ציונות ויהדות, ואף אחד לא יודע מה יחכה לו, יש ארגון אסירי ציון, יש זכויות לאסירי ציון או להרוגי מלכות. לא, שום דבר. לכן כל המסע התארגן על ידי הקהילה, כמובן בסיוע של מוסדות מדינת ישראל, קרי מוסד ואנשי ביטחון, אבל מאז שהגענו לפה והבנו שיש דבר כזה, אנשים התחילו להגיש בקשה, למלא את הטופס, אבל הטופס לא תואם, לא מתאים ליוצאי אתיופיה. כי בטופס יש שאלות, לדוגמה, שאלות באיזו תנועת נוער אתה היית שותף. אצלנו זה לא כמו מזרח אירופה, משהו התארגן, ולכן הדבר הזה פגע בהמון אנשים, לפעמים אפילו אנשים יצאו למסע ביחד והיו בכלא ביחד ובחלקם הכירו ובחלקם לא. זה פשוט מטעם של למלא את הטופס, הבירוקרטיה, זה בראש ובראשונה. כי אין את המודעות הזאת, כי באמת התרבות בנויה לא במוסדות, טפסים, לקבל. וגם מאז שהגענו, באמת כל דבר לא קל, לכן זה פגע. אתה רואה שקבוצה מסוימת יצאה דרך סודן, דרך ג'יבוטי. דרך אגב, אני רוצה לציין, העניין של אסירי ציון, זה בעלייה של שנות ה-80 ושנות ה-90. חלקם באתיופיה עצמה, בגונדר, באדיס, בכמה מקומות, חלקם בג'יבוטי, בסודן, בדרום סודן ובכמה מדינות. זה ככה, כל אלה שהם אסירי ציון, לפחות בממוצע בין 35 ל-30 שנה בארץ. לכן הטופס בעצמו לא משקף את אורך החיים, את הפעילות הציונית של הקהילה. בנוסף לזה, מבחינת הזכויות, מבחינת הביטוח הלאומי, עדיין יש בעיה של הנגשת מידע. ברגע שיש בעיה של הנגשת מידע, אנשים לא ניגשים לקבל את הסיוע ואף אחד לא נותן מידע וכאילו מי ששם בשושו, הולך, אם לא, גם זה סיפור. ודבר כזה, באמת, במיוחד, בואו נתחיל מזה, להכיר בהם. מההתחלה, בטופס יש בעיה, לקונה, צריך לתקן אותו. הטופס לא מתאים ליהודי אתיופיה, הטופס, צריך לתקן אותו. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> טופס של ביטוח לאומי? << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לא, טופס של הגשה, משרד הקליטה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> טופס ההגשה הוא של ביטוח לאומי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לא, לא, לא, לקבל הכרה. לא, הטופס. הוועדה נמצאת במשרד הקליטה. למשל, אני ועוד אחד נלך להגיש - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אבל תביעת ההכרה עצמה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> היא של ביטוח לאומי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לא. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> היא מוגשת אלינו. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> הוועדה היא של משרד הקליטה, הטופס עצמו הוא טופס של ביטוח לאומי. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> הטופס עצמו של ביטוח לאומי, חברת הכנסת צגה. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> נכון, נכון, אבל מגישים אותו למשרד הקליטה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> כן. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> נכון מאוד. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> הטופס בעצמו לא תואם ליוצאי אתיופיה בכלל. העניין של הציונות, אתה יודע, אסירי ציון שתיקח מאירופה וההתארגנות שלהם, הפעילות שלהם שונה ממה שאצלנו היה, זה מה שאני רוצה להגיד. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> תודה רבה. תראו, יש הרבה מאוד מוזמנים פה בדיון ובסוף הזמן שלנו מוגבל וכן חשוב לי לשמוע את משרדי הממשלה כדי לצאת עם איזשהו משהו. אני רוצה לתת לנציגים, אני קיבלתי פשוט את השמות של הנציגים מהארגון ואחרי זה אני רוצה לתת למשרדי הממשלה להתייחס, שיוכלו גם להתייחס לדברים שנאמרים כאן. נתחיל עם אסמרה אספאו, יושב ראש ארגון אסירי ציון יוצאי אתיופיה, בבקשה. << אורח >> אסמרה אספאו: << אורח >> בוקר טוב לכולם, שמי אספאו אסמרה, אני יו"ר ארגון אסירי ציון. אני מברך באמת את המעמד הזה שאנחנו מגישים את מה שיש לנו באופן מרוכז לאנשים שיכולים כן לתת תשובה חד פעמית על מנת לחסוך לנו את הסבל הרב שיש בתוכנו. ולכן, ממש כפי שחברת כנסת צגה פנטהון הציגה את הדברים, יש לנו המון בעיות שהן יוצאות מעצם קבלת הטופס או שלנו אין קריטריון שמתאים לקבוע את ההכרה בנו. מה שנקבע או ההכרה שאנחנו מקבלים היא על פי טעמים של עולים אחרים בכלל, ולא התייחסו, ככה אנחנו מבינים, לעומק הבעיה שלנו, לתנאים. אנחנו היינו בתנאים שונים בכלא ממקום אחר, מאזורים שונים, למשל, אפילו בתוכנו יש הבדל. יש כאלה שהיו בכלא באתיופיה ובקניה וסודן וג'יבוטי, לכל אחד יש. ולכן הוועדה שקובעת, היא לא מקבלת את המידע של האתיופים ומתייחסת לפי הבעיות שלהם, אלא אנחנו מרגישים שיש קצת צורך להתחשב במה שאנחנו עברנו. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור. << אורח >> אסמרה אספאו: << אורח >> והכי חשוב, הקריטריון שצריך להיות מותאם לצרכים שלנו ולא לצרכים של עדות אחרות. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> למשל? תתן דוגמה. << אורח >> אסמרה אספאו: << אורח >> למשל הקריטריון של איפה לקחת את הטיפול ובאיזה בית חולים היית ואיפה נשפטת ואם יש לך חומר שמוכיח שאתה היית בכלא. הדברים האלה, אין בית משפט מסודר ששפט אותנו שם והכול היה במדבר ומחנות. איפה? מי טיפל בנו? יש כאלה גם שרק בורא עולם הצילו אותם, אף אחד לא הגיע אליהם. ולכן לבקש את הדברים האלה, זה לא ממש - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אדוני היושב ראש, סליחה, אני אחדד. תראה, יש חלק שהיו בכלא שהשתחררו ויש להם תעודה, ויש הרבה שהיו בכלא ואין כלום. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> כן, כן, ברור. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> כן, זאת בעיה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מכיר את הבעיה. יצא לי לטוס פעם עם חבר הכנסת אברהם נגוסה, יצא לנו לטוס לארצות הברית. ובטיסה חזור מוושינגטון, היינו הוא ואני, והיינו צריכים לטוס עם קונקשן. זאת אומרת, לטוס מוושינגטון, אני חושב שזה היה לקנדה ואז מקנדה לישראל. מגיעים לשדה התעופה בארצות הברית, הכול ממוחשב, אין נציגים. אתה צריך להעביר את הדרכון שלך במחשב. מה תאריך הלידה שהיה רשום אצל נגוסה? << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> בטח, גם אני, אפס-אפס. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> 00/00/00. אין דבר, המחשב לא מכיר את התאריך הזה. אנחנו נתקענו שם, עד שהצלחנו לדבר עם מישהו, רק בגלל על הסיפור הזה של התאריך, כך שאני מכיר את הסוגייה הזאת. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> גילוי נאות, גם אני אפס-אפס. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> כדאי לך לשנות את זה, אחרת תיתקעי בארצות הברית מתישהו. << אורח >> אסמרה אספאו: << אורח >> תקופת המאסר גם היא בעיה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור, ברור, אני מבין, כל הסיפור של תאריכים מדויקים הוא בעייתי. תודה רבה. אשר טגאי, בבקשה. << אורח >> אשר טגאי אישטה: << אורח >> שלום, בוקר טוב לכולם. קודם כול, אני מודה ליושב ראש, לחברת הכנסת צגה וגלית, היא תורמת המון לקהילה, לעדה. שמי אשר, סגן יושב הראש ארגון אסירי ציון. אני רוצה לציין קודם כול, מאוד קשה לראות את התמונות האלה ואת המילים שהיא אמרה, האישה הזאת. המילים, הן בורחות לי, לשמוע, לזכור בגלל מה שהולך היום במדינה שלנו. אני רוצה להתייחס, על הקריטריון דיברו גם חברת הכנסת וגם היושב ראש, לגבי ביטוח לאומי. הביטוח הלאומי, משהו שלא ברור, לא מובן בכלל. אדם שהוא בן הזוג, לאחר שהוא נפטר, ישר שוללים לו את דמי התשלום שהיו לו. לגבי אלה שקיבלו הכרה ואין להם שום משהו שזה יכול לתת להם, לשפר אותם, משהו, קודם כול שאף אחד לא פעל בשביל שמדינת ישראל תכיר בנו ותתן לנו משהו על הפעילות שלנו. אבל אם זה כבר, אז למה צריך להיות משהו שזה הכול לא ברור, לא מרצה, משהו לא תקין בכלל. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> כשמישהו רוצה להגיש בקשה, מי מסייע לו במילוי הפרטים? << אורח >> אשר טגאי אישטה: << אורח >> בדרך כלל באופן פרטי. אחד הדברים שמכשילים אותנו זה שזה באופן פרטי. בגלל חוסר המודעות והשפה ונכשלים. לתקן את זה, להחזיר את זה שוב בשלב השני - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> קשה מאוד, ברור. תודה רבה. << אורח >> אסמרה אספאו: << אורח >> אפשר להגיד מילה? << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מילה בקצרה, כי אני פשוט רוצה להספיק שנציגי הממשלה יענו. << אורח >> אסמרה אספאו: << אורח >> בדיוק פה הצומת שאנשים נכשלים בו. אנשים שהיו בכלא, שאנחנו מכירים אותם, שהיו איתנו אפילו, בגלל מילוי טופס שיש טעות, על זה יש כאלה שלא הוכרו של 20 שנה ו- 30שנה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור, תודה. דג'ן? << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> אני דג'ן מולה, אני באתי מנתיבות. ממש תודה רבה, יושב ראש ועדת העלייה והקליטה, וחברי הכנסת, ד"ר צגה, כולם. מה שציינת, ממש על המספרים, עולה ויורד. אסירי ציון, רק את השם יש לנו. הוכרנו על ידי משרד הקליטה, אסירי ציון. רק הוכרנו, תעודת הוקרה קיבלנו ממשרד הקליטה. מיצוי הזכויות שלנו ממש נמוך מדי, לא מכירים בנו. אומר ביטוח לאומי, אנחנו הולכים לוועדה, הוועדה לא מסתכלת, לא יודע למה. כל אחד ששאל את האנשים, לפי השלמת הכנסה הם מקבלים. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מה ההרכב של הוועדה? מי הם חברי הוועדה? << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> ועדות רפואיות. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> לא, אני מדבר על הוועדה של משרד העלייה והקליטה, מה הרכב הוועדה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> בראש הוועדה עומד יושב ראש שהוא שופט בדימוס, בוועדת הרשות יושב השופט חנן אפרתי, וחברי ועדה שהיו פעילים באותה תקופה, רובם אנשי מוסד וכאלה שיודעים את הפעילות הציונית שהייתה באותה תקופה. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> מי מבני העדה נמצא שם בין העדה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> סיסאי מקונן, מתיקו בוגלה ונגה אקלה. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> כל כמה זמן הוועדה יושבת? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> הוועדה יושבת בהתאם לצורך שמגיעים התיקים אליה. אין מצב שתיקים יחכו לנו. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> כמה זמן בממוצע מחכים? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> היום יכולים לחכות אפילו משהו כמו ארבעה שבועות, גג. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> חודש? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> חודש מספיק, היום כן. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> טוב. רגע, אני אתן לו לסיים ואז אני אתן לך להתייחס לדברים. << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> אדוני היושב ראש, מהעדה האתיופית שהוכרו כאסירי ציון שלא קיבלו את הזכויות שלהם כאסירי ציון, הם נפטרו. וגם שאנחנו לא מוכרים, - - - כמו שכולם, 66% אנחנו מקבלים. היינו מקבלים 100%, אני לא יודע למה הורידו אותו, 66% עדיין מקבלים. וגם הכנסות מאסירי ציון, כמו שאנחנו לוקחים הלוואה, יש בן אדם שעובד שלוש שעות, ארבע שעות; ואם עבדת בלי שאנחנו מישהו יודע, הוא מקבל קנס, 30,000, 40,000, הם נמצאים בבוץ. אדוני היושב ראש, מיצוי הזכויות שלנו, תשקול את המשקל שלצידנו, למען המדינה, כל המשפחה, הילדים שלנו, הם נלחמים במדינת ישראל בשוויון. אבל בזכויות של אסירי ציון יורידו אותנו מתחת לנעליים. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור, תודה רבה. משרד העלייה והקליטה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> שלום לכולם. קודם כול, אני שמחה לראות אתכם כאן ואני אגיד בכנות שכל הדברים שנאמרו פה על ידי חברי היקרים, יש בהם הרבה הרבה אמת, ואני חיה אותם כל יום. אבל אני רוצה לעשות הפרדה ברורה בין משרד העלייה והקליטה למוסד לביטוח לאומי. אתם יודעים, החוק הרי בנוי משני נדבכים. האחד, אנחנו, משרד העלייה והקליטה הוא זה שאחראי, הרשות לאסירי ציון על ההכרה באסירי ציון, והשני זה הנדבך של מתן התגמולים שבעצם הביטוח הלאומי אחראי עליהם. יש פה הרבה השגות והרבה טרוניה לגבי המוסד לביטוח לאומי. יש פה נציג של הביטוח הלאומי? << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> יש, בזום. תכף, אנחנו נעבור אחד אחד. אני אסיים איתכם ואז אני אעבור לביטוח לאומי. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> בסדר גמור. מצוין. עכשיו, לגבי מה שנאמר כאן לגבי כל מה שקשור בהכרה של אסירי ציון, שזה תחת אחריותנו, אני יכולה להגיד שיש דברים בטופס עצמו שיכול להיות שהם לא מותאמים, למשל באיזו תנועת נוער היית, אבל אתם מבינים שלא על זה קם ונופל דבר בוועדה עצמה. כי ועדת הרשות שמתכנסת, הרי יושבים באנשים מומחים, מומחי תוכן, מומחים למה שקרה, מומחים למציאות שהייתה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> סליחה, אני אלך איתך לפרוצדורה. יש ועדה שזו בעצם הרשות לאסירי ציון. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> נכון, נכון. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> שמעליה יש ועדת ערר בראשות שופט. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, בשניהם. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> בשניהם זה בראשות שופט? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> שניהם. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אוקיי. האם באחת הוועדות האלה יושב נציג שהוא נציג ציבור מקרב הקהילה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא. חברי הוועדה הם מקרב הקהילה. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> הם לא נציגי ציבור. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> הם לא נציגי ציבור, נכון. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> סליחה שאני מתפרץ פה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> לא, לא, אתה לא מתפרץ, סליחה, אתה לא מתפרץ. אני רוצה שנייה להבין, הרכב הוועדה בעצם כולל את מי שהשר מינה כשהכוונה היא בעצם לפעילים שהם רלוונטיים לעניין? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> פעילים שפעלו באותה תקופה בזירה הרלוונטית במציאות שהייתה ומכירים את המציאות שהייתה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אוקיי. ונציג לארגון אין בוועדה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> כמשקיף? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, לא שידוע לי. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> הייתה פנייה כזו? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא הייתה פנייה כזאת. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> יש מניעה להוסיף משקיף כזה? אם אני לא טועה, בוועדות דומות אחרות של הכרה יש מעמד לארגונים. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> מדובר פה בוועדות סטטוטוריות משפטיות. עכשיו, תראו, מי שנמצא בתוך הוועדות וגם חבריי שיושבים כאן, הרי כולם יודעים, הוועדות האלה הן ועדות שהדיונים שמתנהלים בתוכן והמקרים שמגיעים אליהן הם מקרים מאוד מאוד פרטניים. אני לא יודעת איך אנחנו יכולים לשלב נציג שישב וישקיף על הוועדה. הרי מדובר בנשים שהסיפורים שם הם כאלה שאפילו הפרוטוקולים שלהם לא יוצאים ונשארים ברשות עצמה, כאלה שאנחנו לא יכולים לחשוף. אני לא יודעת אם זה נכון לנו שיגיע נציג מטעם העדה שהרבה אנשים שמגיעים לוועדה עצמה מבקשים שהסיפור ישאר בתוך הוועדה, לכן אני לא יודעת איך זה יכול מה שנקרא לצאת לפועל. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אני רוצה להתייעץ פה. לפי דעתי, גלית, מה שאת אומרת, זה לא נראה לי תקין. כי אני מכירה את הגוף הזה יותר מ-20 שנה, כמו שציינתי. לא יכול להיות שלא יהיה נציג ציבור. מה שאת מדברת, למשל יש ארגון אסירי ציון. אצלנו, א', כולם מכירים את כולה, קהילה. שנית, רובם עברו אותם בעיות. לכן, אם מישהו יבוא, נציג ציבור מהארגון והוא יוציא את הסודות, מה שסופר על האדם, זה לא נכון. בעיניי, לא נכון, זה חוסר אחריות לדעתי רק לא לשתף את הקהילה, חובה לשתף. מה שקורה עד היום, רוב הבעיות, לא רק אצלכם, אני רוצה להגיד לך, זה לא באופן אישי, בכל מקום, הקהילה לא שותפה לה. לכן צריך להיות מישהו, נציג. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> יושב אחד הנציגים, יושב מישהו שהוא אסיר ציון, שהיה אסיר ציון. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> חברי הוועדה בדרך כלל הם אסירי ציון גם, זה יצא ככה. כאלה שנעצרו, היו בכלא, שילמו את המחיר, כמו כולם ורבים אחרים, והם נמצאים בוועדה. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> עדיין הם לא נציגי ציבור. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אוקיי, אבל אלה אנשים שמכירים בעצם? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> הם מכירים את המציאות, הם אנשי מוסד שפעלו, פעלו בתוך הקהילה ופעלו מחוץ לקהילה ופעלו תחת מוסד. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> יש מקום לנציג ציבור. לדעתי, יש מקום לנציג ציבור. אנשי מקצוע, אנשים שעברו, אנשי מוסד לשעבר, כל הכבוד להם. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> חברת הכנסת צגה, אני ממש חולקת. מי שמכיר את הוועדה מבפנים - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> זה לא דיון, בסדר, אמרת את עמדתך, שמעת את עמדתנו, אחרי זה הוועדה גם תתן את הסיכום שלה. אנחנו נסיים עם נציגי הממשלה, אם יהיה עוד מה להוסיף ויהיה לנו גם את הזמן, ניתן, אבל אני כן רוצה למצוא את הדיון הזה. אחרת, אתם יכולים לעשות דיון שכולנו נדבר, נגיד מה כואב לנו, נלך הביתה ונשאר באותו מצב. אני מנסה לקחת את המקום הזה, להתקדם איזשהו צעד אחד קדימה לפעם הבאה. האם במשרד העלייה והקליטה יש דמות שהתפקיד שלה הוא לסייע בהגשת הבקשות לוועדה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אני אגיד לכם. זה היה מאוד מאוד נושם ובועט בתקופה של חברת הכנסת פנינה תמנו שטה, שיצרנו קשר - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מה זאת אומרת בתקופה שלה? היא עדיין חברת כנסת. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, היא עדיין חברת כנסת, אבל התכוונתי כשהיא הייתה שרה אצלנו. גם עכשיו, אבל פשוט בגלל המלחמה, הרבה דברים קצת מה שנקרא - - - << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> גלית, תגידי אין, מה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, אבל יש, כי התחלנו תהליך. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> רגע, רגע, אסירי ציון לא התחילו בתקופה שפנינה הייתה שרה, זה התחיל מזמן. לא נכון, זו מריחה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> שנייה, צגה, לא לכעוס. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, זו לא מריחה, אני יכולה להביא לך נתונים. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אבל לא היה - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אבל תני לה רגע, אני לא מצליח. את מכירה את הנושא, אני רוצה ללמוד אותו, אני יכול? בבקשה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אני אלמד אותך מהמקום שלנו. הקמנו דיון, עשינו מספר מפגשים, הבאנו יד מכוונת שתלווה את כל העולים ואת כל אסירי ציון, אלה שרוצים להגיש בקשה עוד לפני שהם אסירי ציון. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> זה קיים היום? היום אם מישהו רוצה להגיש בקשה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> ומי שהוביל את זה, זה המוסד לביטוח לאומי. אנחנו צריכים לשאול את חדווה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> לא, אני שואל דווקא בגלל שזה בחלק שלכם. המוסד לביטוח לאומי הוא השלב השני, השלב הראשון הוא השלב של ההכרה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, אבל אנחנו - - - << אורח >> מתנאל מזור: << אורח >> זה מוגש קודם לביטוח הלאומי ואז זה מגיע אלינו. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, זה לא מוגש - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מי אחראי על ההכרה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אנחנו, משרד העלייה והקליטה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אני שואל עוד פעם, אתם משרד העלייה והקליטה, קיבלתם את האחריות על ההכרה, האם במשרד העלייה והקליטה, מאחר שאתם אחראים על ההכרה, יש מישהו שמסייע בידי אסירי ציון להגיש את הבקשה? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> כרגע הם מגישים באופן פרטני. אין כרגע מישהו שאני מכוונת אותם לגשת לאדם ספציפי שיסייע להם להגיש את הבקשה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> למה לא? אני מניח שיש פה פער שפתי, אנחנו מדברים גם על עולים מאוד מאוד ותיקים, אנחנו מדברים על אירועים באמת שקרו לפני הרבה מאוד שנים. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> נכון. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> כלומר, בדרך כלל יש פה גם פער שפתי, יש פה גם פער גילאי. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אבל אתה יודע, חבר הכנסת עודד פורר, אנחנו דיברנו על זה גם כשאתה היית מנכ"ל, ואני זוכרת שפניתי אליך וגם אמרתי לך, הקהילה הזאת, כשהיא מגישה את הבקשות היום, יש גם דור צעיר שמלווה אותם. זה לא שמגיש לי עכשיו סבא שמגיש, בן 70. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> נו, מה הבעיה שיהיה - - - << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, יש להם ילדים. מבחינת השפה, יש ילדים שעוזרים להם. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> סליחה, אני שואל, בכל משרד העלייה והקליטה אפשר למצוא מישהו דובר אמהרית שיוכל לסייע? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> הדבר מבורך, זאת עצה נהדרת. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> נו, למה אתם לא עושים? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> בסדר, אם וכאשר נידרש - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מה שאמרת קודם קצת הטריד אותי, אני אגיד לך למה. כי השתמע מזה שכאילו כשהייתה שרה שהיא מקרב יוצאי אתיופיה כן היה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, זה לא בגלל שהייתה מקרב. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לא היה, אף פעם לא היה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> הנה, הבטאמו יושב פה לידי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אבל הבטאמו לא עובד משרד הקליטה, גלית, לא היה. תגידו לי, היה מישהו שליווה אתכם? << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> הבטאמו, גם כתבתי לו מכתב. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> רגע, מישהו ליווה אתכם? << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> רגע, סליחה, זה לא משפט, חברים, זה לא משפט. מאוד פשוט, אני מבקש עובד משרד העלייה והקליטה דובר אמהרית שזה יהיה התפקיד שלו, עם מספר טלפון, מופנה דרך הארגון שיודעים, עכשיו מגיע אדם פלוני אלמוני, רוצה להגיש בקשה, תרים טלפון לעובד הזה, הוא יסייע בידך בהליך הגשת הבקשה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> קודם כול, הבקשות הן פרטניות, במידה שאנחנו נתקשר, זה רק יהיה בתנאי שאנחנו נתקשר למי שמבקש את הבקשה ונשאל אותו אם נכון לו לשתף את הבקשה בעוד אדם נוסף שיסייע לו במילוי הטופס. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> לא, הוא צריך לדעת שיש לו את הזכות הזו. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> בוודאי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> זכות לבחור. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> וזה צריך להיות משהו מובנה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אני אשמח שגם הבטאמו ייכנס פה לנושא וידבר ויספר לכם מה עשינו. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אני אתן לו גם להתייחס, תכף, אל תדאגי. הוא הסוכנות היהודית, תכף, בסדר. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> סבבה, זה לא שלא נעשו דברים. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> תשמעי, גלית, מה שאת אומרת, זה באמת מצער אותי. קודם כול, אני מכירה את הגוף, דבר כזה לא היה ולא קיים, תגידו את האמת. להבא נתקן, אני מסכימה. זו נקודה אחת. נקודה שנייה, תשמעו, אחת הבעיות גם, יש פער בלוח השנה של אתיופיה ולוח השנה של המערב. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> הגרגוריאני. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> הדבר הזה גורם לבעיה המון. לכן, למה משרד הקליטה לא יגיד, אוקיי, עד היום לא היה לנו, מהיום נסייע? למה להתווכח? בתקופה הזאת היה, בתקופה - - - << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אבל זה לא נכון שלא היה, התחלנו תהליך ואנחנו נמשיך אותו. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לא היה, לא היה. תתקנו, אני מוכנה לשמוע. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אנחנו נעבוד על זה יותר. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> או שאת האפשרות הזאת לאפשר להם. לא יכול להיות, בתקופה הזאת היה, דבר שלא היה ולא קיים. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא אמרתי בתקופה הזאת היה, אמרתי לפני כשנה בערך התחלנו תהליך, זה מה שאמרתי. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> יש לי שאלה. בוועדת הערר, מופיע שם נציג לשר העלייה והקליטה. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> נכון. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מיהו נציג השר היום? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אייל כץ. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מקרב עובדי המשרד? << אורח >> גלית כהן: << אורח >> נכון מאוד. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אוקיי. טוב, אני אתייחס בסיכום שלי לנושא נציג הציבור והנציגויות בוועדה. ביטוח לאומי. חדווה, כמה זמן לוקח לביטוח הלאומי לאשר בקשה? << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> בוקר טוב. אתם רוצים שאני אסביר או שאתם רוצים שאני אענה על שאלות? << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אני רוצה שקודם כול תציגי את עצמך לפרוטוקול, ותתייחסי לנושא. כשהשאלות שאותי מעניינות הן אלו: אחת, לגבי הקריטריונים עצמם בהכרה וכמה כסף בעצם מקבל כל מי שמכירים בו. שתיים, מה משך הזמן שלוקח להכיר, אחרי הכרה של משרד הקליטה כמובן? << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> בסדר גמור. בוקר טוב, אני חדווה אבולעפיה, אני עובדת ביטוח לאומי ומטפלת בנושא אסירי ציון, מרכזת את נושא אסירי ציון כבר עשר שנים, אני עובדת בשיתוף עם גלית ממשרד הקליטה. אחרי שאסיר ציון מוכר במשרד הקליטה, מועבר לביטוח הלאומי, אליי, ההכרה וסעיף ההכרה שהוא מוכר. מרגע זה אני מתחילה לטפל בשיתוף מחלקה שמטפלת בכל התיקים של אסירי ציון בשוטף ובאסירי ציון החדשים. זה אומר שברגע שאנחנו מקבלים, זה מתחלק לשניים, אסירי ציון יכולים להיות זכאים בשני מסלולים. אחד, לפי גמלת הכנסות, שחוק גמלת הכנסות של אסירי ציון מותאם לחוק הבטחת הכנסה, גמלת הכנסות של הבטחת הכנסה, ובמקביל הם יכולים להיות זכאים לגמלת נכות לאסירי ציון על פי האחוזים שנקבעים להם בוועדה הרפואית. אני אתייחס קודם כול לוועדת נכות. הוועדה הרפואית בודקת בוועדות ביטוח לאומי את הקשר הסיבתי של הפגימות שהם מגישים עליהן למאסר. וזה אומר שאנחנו בודקים מה היה במאסר ובמה הם נפגעו במאסר, והבעיה היא פה שאנשים אחרי 20 שנה מגישים ויש תחלואות חיים ולא יודעים להבדיל בין מה תחלואת החיים שהיא מאוד ברורה במסמכים הרפואיים לבין תחלואה שהם הגיעו אליה בגין המאסר, ובגלל זה אני מבינה שיש אי הבנה וכל הזמן אנחנו מסבירים את זה. אני אתן דוגמה חריגה. בן אדם נפל מסולם, הוא מגיש לי תביעה לנכות. הוא נפל מהסולם כי הוא עבד, זה לא קשור לזה שהוא היה אסיר ציון. ואת זה אני מסבירה בכל שיחה עם הנציגים ובכל שיחה שאני נדרשת אליה בנושא. גמלת הכנסות היא גמלה שנבדקת לפי גובה הכנסות, אם מדובר ביחיד או אם מדובר בזוג על פי תעריפים של הכנסות של הבטחת הכנסה. אנחנו בודקים את הכנסות שני בני הזוג ובהתאם לזה נקבעת הזכאות. יש אסירי ציון שבגלל הכנסות גבוהות לא זכאים לגמלה הזאת כי יש רף שמונע כבר קבלת גמלה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> מה זמן הטיפול בבקשות? זמן ממוצע. << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> תראה, לגמלת הכנסות זה מאוד מאוד מיידי כי היום יש לנו נתונים ואם אנחנו רואים שאין לנו, אנחנו מבקשים, אנחנו שולחים להם טפסים למלא של גמלת הכנסות ובקשה לצרף תלושי שכר או תלושי פנסיה של שני בני הזוג ואנחנו בודקים. זה גם עובר התאמה על הנתונים שקיימים במערכות הביטוח הלאומי. לכן הזמן הוא מאוד מהיר בעניין הזה. אם אין איזו תקלה או משהו, זה מיידי לאחר ההכרה, פותחים את התיק ומתחילים - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> יש לכם איזשהו מגשר דובר אמהרית שבעצם התקשורת מול מגיש הבקשה מתבצעת באמהרית, שמסבירים לו בשפתו, שמלווים אותו בהגשת הטופס? הטופס הרי הוא בעברית. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> כן, זו הנגשת מידע. << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> הטופס הוא בעברית ואני מקבלת את הטפסים, אני שולחת להם. במידה ואני רואה שיש בעיה, יש לנו עובדת, לא זוכרת את הסניף שלה, אנחנו פונים אליה כשצריך. וגם הנציגים שיושבים עכשיו בכנסת מגיעים למשרדים, הם מכירים אותי, הם באים עם תעודות זהות. דג'ה מתקשר אליי מתי שהוא רוצה עם תעודות זהות ואני כל הזמן אומרת, תגידו לי מה הבעיה, אנחנו עונים לכל שאלה, אנחנו משתמשים בנציגים. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אוקיי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אני רוצה לשאול, שואלת חברת הכנסת מלקו. השאלה שלי היא לגבי הנגשת המידע. אני מכירה את הגוף פחות או יותר בעניין של אסירי ציון, אבל אין הנגשה, אין מידע, ואת מספרת עכשיו, אם יש מישהו אחת באיזשהו סניף, אתם מנסים לאלתר. למה שלא יהיה מאורגן? למה שלא יקבלו מידע? למה שלא תהיה הנגשה? << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> אנחנו בתהליך הקמה - - - << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> סליחה, תני לי לסיים את השאלה. << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> גם זאת שגייסנו אותה, היא מהארגון, בלי כלום. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> בדיוק, הנה. ארגון אסירי ציון הנציגים מדברים, הם גייסו אותה. אני חושבת, ביטוח לאומי, גוף רציני וגדול, לא יכול לתת מידע והנגשה? רק לאלתר אם יש איזושהי פקידה באיזשהו סניף בביטוח לאומי לחפש? חייב שתקשיבו לזה. אני מבינה שעד היום לא קיים, אני בדקתי את זה, הלאה, אני מבקשת, תביאו את ההנגשה, את המידע כדי שיקבלו את הזכויות שלהם. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> את רוצה להשיב, חדווה? << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> אנחנו מנסים להקים מרכז כזה. אנחנו כן בתהליך להקים מרכז שיהיו בו דוברי אמהרית כדי שלמתקשים יהיה קל יותר, אבל גם בעבודה שלי עם אסירי ציון האתיופים נתקלתי מעט מאוד מאוד באזרחים שלא הבינו אותי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> כי הם לא קיבלו מידע. << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> מעט מאוד. הרוב הם כבר דוברי עברית. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> תודה, תודה רבה. << אורח >> חדווה אבולעפיה: << אורח >> הרוב דוברי עברית בסוף בעבודה שאני נפגשת איתם ביום-יום. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> תודה. הבטאמו, אתה רוצה משהו מטעם הסוכנות היהודית? << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> הגעתי מטעם הסוכנות היהודית, אני יכול להתייחס כי עסקתי בתחום שהייתי בתקופה אצל שרת העלייה והקליטה. אז התחלנו פרויקט של יד מכוונת של סטודנטים שיסייעו באמהרית במילוי טפסים לוועדות הרפואיות. ממה שאני למדתי בתקופה שלי, עיקר הבעיה היא הוועדות הרפואיות. כי בסופו של דבר, רוב אלה שמגישים בקשות להכרה כאסירי ציון, אין להם מסמכים רפואיים שהם טופלו או שיש להם בעיה רפואית ורוב הבקשות נשללות וזה נפסק שם. בתקופתי לפחות, אני העברתי לישראל בירו מספר טלפון שהביטוח הלאומי הקים לסיוע באמהרית לדוברי השפה. אני לא יודע מה קרה, אני כבר שלוש שנים לא בתחום. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אבל במשרד הקליטה, אתה אומר בתקופה שלך - - - << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> הפרויקט הזה עוד קיים? לא קיים? << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> אני כבר שלוש שנים לא בתחום. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> אתם נעזרתם? ידוע לכם מזה? << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> ישראל בירו היה. << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> הבטאמו, אני דג'ן. << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> אני יודע. << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> אני כתבתי לך מכתב להעביר לשרת הקליטה כדי שתטפל בנו, שתהיה תקשורת מהידע שלנו. אז אמרתם, אסור לנו לעזור במשרד הקליטה, זה משרד ממשלתי. איך אתם הופכים אותו עכשיו לעזרה? << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> אני לא אגיב על מה שהיה בעבר, אבל היו לפחות ארבע - - - << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לא, אמרת משרד הקליטה. << אורח >> דג'ן קנדה מולה: << אורח >> אני כתבתי לשרת הקליטה במיוחד. << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> אפשר שנייה? אני באתי כסוכנות, אני בא לתת לכם את הרקע הזה. לפני זה ישראל בירו היה יושב ראש הארגון, לפחות אני זוכר חמש פגישות. אמרנו להם שאנחנו לא יכולים להגיד באופן אקטיבי זה מוכר כאסיר ציון וזה לא מוכר כאסיר ציון. זוכר שנכנס לוועדת ערר עו"ד איציק דסה, הוא נמצא בוועדת הערר. נעשו פעולות, אני סיימתי תפקיד אחרי שנה, חלק מהדברים אני יודע שהתחילו. אם אני יכול לשים את האצבע ולהגיד מה יכול לפתור את הבעיה, זה להמשיך את הסיוע דרך יד מכוונת עם דוברי אמהרית שסייעו בהגשה לוועדות הרפואיות. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> השאלה, בתקופה שלך גם לא היה. למה אני אומרת את זה? אתה מדבר היום בכובע של הסוכנות בתפקיד שלך, אבל אתה אומר, במשרד הקליטה שהייתה הכרה, אבל דברים לא קרו. א', אני בדקתי שמית. << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> את יכולה לבדוק כמה הוכרו. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> הנה, אומרים, יש אנשים שקיבלו סיוע? יש גוף כזה מאורגן שהיום יכולים לפנות אליו? גם בתקופה שלך היה? << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> חברת הכנסת צגה, את יכולה לבדוק כמה הוכרו בתקופה שאנחנו היינו, אבל אני לא בא עכשיו להחמיא. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> זה לא קשור לזה, זה שהוכרו, משהו אחר. אני מדברת על לתת להם סיוע. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> לא, זה רלוונטי. חברת הכנסת מלקו, זה רלוונטי. אם יש תקופה מסוימת שבה הוכרו יותר, כנראה שטיפלו ביותר. << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> אני אדבר קונקרטית, בסדר? בדקנו, ו-50% מהבקשות של יוצאי אתיופיה בתקופה שלנו נדחו. היו מספר שיחות עם השופט בדימוס, 50% מהבקשות של מי שהגיש היו נדחות. לאחר מספר פגישות שקיימנו גם עם השופט בדימוס חנן אפרתי, שהוא היה ער לכל האתגרים שקיימים, בין התאריך האתיופי והתאריך הישראלי. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לוח השנה. << אורח >> הבטאמו יוסף: << אורח >> לוח השנה. ואני יכול להגיד שמספר האלו שהוכרו עלה. האתגר הוא, אני אומר את זה שוב פעם, בתגמולים שהם מקבלים. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור, תודה. נתן מנטסנות. << אורח >> נתן מנטסנות: << אורח >> קודם כול, שמי נתן מנטסנות, אני רוצה לדבר על אנשים שלא הכירו בהם כאסירי ציון. הפעם הראשונה שאני מדבר לפני מכובדים. לכבוד חברת הכנסת ד"ר צגה מלקו, היושב ראש, מוזמנים יקרים, מכובדיי כולם. המסע שלנו מזכיר לי, דומה לאירוע הקשה שקרה ב-7 באוקטובר. בעקבות המסע שלנו לארץ ישראל עברנו ברגל דרך מדבריות סודן, שם נתקלנו בשודדים רעים כמו בעלי חיים טורפים, נפגענו באלימות מילולית, פיזית, ונפשית באכזריות על ידי הסודנים שונאי ישראל. ואז קרו שלושה אירועים טרגיים לקהילתנו, ביתא ישראל, דומה למקרה שקרה בעוטף עזה. אחת, משפחות שכולות רבות איבדו את יקיריהן, חלק מהם הרוגי מלכות. שתיים, יש פעילים יהודים בקרבנו שתוך כדי חירוף נפש פעלו בהתנדבות לעשייה מובהקת של מילוט יהודים ימים כלילות מנקודה לנקודה בתוך סודן. חלק מהם נתפסו, עברו חקירות באלימות ועינויים קשים, גם אני הייתי בניהם. שלוש, נשים צעירות יהודיות עברו אונס קבוצתי אכזרי בידי שונאי ישראל בני עוולה. כתוצאה מהמסע המפרך, מההתנהגות האכזרית של הסודנים נשארו ליהודים רבים סיוטים וצלקות לכל חייהם ונגרם נזק פוסט-טראומטי. רוב הנפגעים עדיין לא קיבלו הכרה, ביניהם אני. בגלל בעיות בירוקרטיה וקריטריונים לא מתאימים לתנאים שעברנו דרך מדבריות סודן, מדינה עויינת לישראל. אני הייתי פעמיים בכלא הסודני בגלל שעזרתי ליהודים נזקקים רבים בהתנדבות. לצערי, נתפסתי על ידי חיילים סודנים, עברתי עינויים קשים, בחקירות היה גיהנום, יצאתי מהמוות בדרך נס. נשארו לי צלקות בגוף, זיכרונות בנשמה. כבר הייתי מעדיף עשר שנים במדינה אחרת בכלא ולא בסודן שעה אחת. ממש סכנה ממשית. אני שמח כאן להשתתף בישיבה ביוזמתה, בהובלה של חברת הכנסת ד"ר צגה מלקו. כולנו מצפים בתקווה שהפרויקט ההיסטורי יטופל בהקדם על מנת שכל הנפגעים יקבלו הכרה כראוי. כמובן תלוי בשינוי חוק, חקיקה, חוק אסירי ציון, התאמת קריטריונים לנפגעים של עליית יהודי אתיופיה דרך מדבריות סודן, בכל מקום שהיו בסכנת חיים בכלא באתיופיה וצריכים להכיר בהם. תודה רבה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> תודה רבה, תודה. לפני סיכום, חברת הכנסת מלקו, את רוצה? << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> כן, לסכם. תראו, אני רוצה להגיד פה קודם כול, האנשים המכובדים האלה, אסירי ציון מבוגרים היום. כשהיו בכלא לפני 30, 40 שנה כמובן כולם היו צעירים ועשו מה שמוטל עליהם למען עלייתנו, לשמירת יהדותנו. אנחנו גאים שאנחנו במדינת ישראל, אנחנו באמת תורמים ובאנו להשתלב, לבנות ולהיבנות. כולם כמעט אני יכולה להגיד, ילדים, לחלקם נכדים, יש להם חיילים בתקופה הזאת. אבל התקופה של אסירי ציון של יוצאי אתיופיה, אתם יודעים, בגלל התרבות, אנחנו שקטים, בגלל המנטליות, רובם אפילו על הפוסט-טראומה לא דיברו. יש נשים שעברו אונס, יש נשים שאחרי זה לא התחתנו עוד פעם, יש משפחות שלמות שנפטרו. אני מכירה משפחה אחת שאיבדה 12 ילדים בסודן. ועם כל הטראומה, אף אחד לא מספר. א', פוחדים לספר, ב', אומרים ברוך השם, רק אנחנו הגענו לירושלים. אבל את התמימות הזאת הממסד מנצל, הממסד מנצל, הבירוקרטיה הורגת אותנו. חבר'ה, רוב האנשים הגישו בקשה, הוועדות היו מתקיימות פעם ב-, אנשים לא קיבלו תשובה, הלכו לעולמם. תקשיבו, לא רק התגמול, עזרה כספית, הנפש. על ההוקרה, על העשייה לדורות הבאים, זה כל כך חשוב לנו. לכן, הבירוקרטיה, אם זה משרד הקליטה, גם ביטוח לאומי, חבר'ה, תתעוררו. היום, הדור שלי או הדור של הילדים שלהם, לא נשתוק. צריך לקבל מענה בשפה שמבינים אותה, צריכה להיות הנגשה, העניין הזה הוא לא פוליטיקה, העניין הזה בדם שלנו, בנשמה שלנו. אני מאוד מעריכה, אדוני היושב ראש, אתה שותף לזה, אני מכירה אותך טוב מאוד. הנה, הרמת את זה, דיברנו? ממש לא, אני זוכרת את זה, באתי, אמרתי לך שפנו אליי, אומר לי בואי נקבע פגישה, זה כל כך חשוב. נציגי משרד הקליטה, אנא, בבקשה, תפסיקו. היה פה, לא היה, אנחנו יודעים. משרד הקליטה, אני יכולה להגיד לכם, כמו את הבית שלי אני מכירה אותו, מגיל 16. לכן אל תעבדו עלינו, תתקנו, בואו ניתן כבוד לאנשים שנשארו, לאנשים שלא הוכרו, להכיר בהם. יש אנשים שהיו ביחד במסע, ביחד, מאותו כפר, היו בכלא באותו כלא, שוחררו, הגיעו באותו יום לארץ, חלקם הוכרו, חלקם לא. למה זה קרה? אני מאמינה שמטעות בזמן שממלאים את הטופס, הטופס הזה כל כך מסורבל. אפילו אני, אקדמאית, להבין אותו זה לא פשוט. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> ברור. << דובר >> צגה מלקו (הליכוד): << דובר >> לכן אני מבקשת, כולם תתגייסו. ואדוני היושב ראש, אני מאוד מעריכה, אני בטוחה שאתה תסכם והייתי רוצה גם את התוצאות. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> תודה. אני רוצה לסכם את הדיון. ראשית, אני רוצה להודות לך על היוזמה לקיום הדיון, בהחלט זה נושא שראוי למעקב. יש פה כמה דברים שאפשר לעשות בטווח הזמן המיידי ויש דברים שצריכים לקחת אולי קצת יותר. ראשית, את זה אני אומר דווקא כן לחברת הכנסת מלקו. ככל שבחוק עצמו יש דברים שאת חושבת שצריך לתקן, צריך להגיש הצעה לתיקון חקיקה. בסוף, גם הביטוח הלאומי, גם משרד העלייה והקליטה, הם פועלים במסגרת החוק. לכן, אם יש נושאים שעולים מקרב הקהילה שאומרים, אוקיי, יש פה דברים שצריך להקל, לשנות, להוסיף, הדרך לתיקון חקיקה, את מכירה אותה היטב. הדבר השני שכן אפשר לעשות, וזו הפנייה שלי למשרד העלייה והקליטה, קחו את העניין הזה, בין אם באמצעות יד מכוונת, בין אם בדרך אחרת. זה ברור לחלוטין שנושא מיצוי הזכויות פה הוא חשוב. צריכה להיות לארגון כתובת במשרד הקליטה או מישהו שמגשר מול משרד העלייה והקליטה שיודע לעשות את הדברים האלה, וזה נכון גם מולכם וגם מול הביטוח הלאומי. זה יכול להיות בשיתוף עם הסוכנות היהודית, זה יכול להיות לא בשיתוף עם הסוכנות היהודית. בסופו של יום, זה צריך להיות משהו מובנה ואני לא רואה סיבה שזה לא יהיה בטווח הזמן המיידי. זה באמת דבר ברמה - - - << אורח >> גלית כהן: << אורח >> זה נמצא כי אני נמצאת שם. עו"ד פורר, אני נמצאת שם. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אבל את לא דוברת אמהרית. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> נכון, אבל כשהם באים אליי, אני יודעת בדיוק למי להפנות אותם ואיך לסייע להם. אנחנו הגוף שמסייע ומחבק אותם. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> רגע, מה שאני מנסה לומר זה - - - << אורח >> גלית כהן: << אורח >> אני לא רוצה שיבטלו את זה כאן בדיון הזה. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אני בכלל לא מבטל את זה. אני רק אומר שהרבה פעמים, גם כדי לגשת אליכם, את השלטון, לגשת אלייך זה כאילו איזשהו תהליך שגם מי שמגיע אלייך כבר צריך לבוא יותר מוכן. אני חושב שבאמת הגישור הזה - - - << אורח >> גלית כהן: << אורח >> לא, עו"ד פורר, הטלפון שלי - - - לאסירי ציון. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> אני חבר כנסת. אני אמנם גם עורך דין, אבל אני לא בבית משפט כרגע. והבנתי, גלית. << אורח >> גלית כהן: << אורח >> סליחה, חבר הכנסת, סליחה. אני רוצה רק להגיד לך, הטלפון שלי פשוט בעדה עצמה. זה לא שהם צריכים לעבור איזושהי בירוקרטיה כדי להגיע לרשות. << יור >> היו"ר עודד פורר: << יור >> זה ברור. ועדיין ישנם כאלה שיותר נוח להם לבוא אלייך עם מישהו שמכיר אותך, עם מישהו שכבר מדבר איתך. ופה אני חושב שהגישור הזה הוא חשוב. דבר נוסף, אני לא רואה סיבה שלא יהיה, גם חיפשתי בחוק, אין מניעה בחוק, שיהיה נציג מטעם העדה, נציג ציבור, בוועדות עצמן. יותר מזה, בוועדת הערר יש לשר סמכות למנות נציג. אגב, לא כתוב נציג מקרב עובדי המשרד. אני חושב שהיה ראוי למנות, לפחות בוועדת הערר, נציג אפילו מטעם הארגון. אם יש כבר משהו שמגיע לוועדת הערר, צריך להיות משהו. השקיפות הזו, הפתיחות הזו היא חשובה גם ליצירת האמון. לגבי תרגום טפסים לאמהרית, אני לא יודע אם יש איזשהו צורך בזה כי אני לא בטוח שדווקא התרגום פה זה הבעיה, אני חושב שדווקא הנושא של המגשרים הרבה יותר משמעותי. תודה רבה, הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 11:04. << סיום >>