פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



5
ועדת החוקה, חוק ומשפט
10/12/2024


מושב שלישי



פרוטוקול מס' 501
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שלישי, ט' בכסלו התשפ"ה (10 בדצמבר 2024), שעה 11:00



סדר היום:
 << נושא >> הצעת צו חדלות פירעון ושיקום כלכלי (הארכת התקופה הקובעת לעניין הגשת בקשה לעיכוב הליכים לשם גיבוש הסדר חוב), התשפ"ה-2024 << נושא >>   


נכחו:
חברי הוועדה: 
שמחה רוטמן – היו"ר



מוזמנים: 
	נעם הרצוג
	–
	עו"ד, רפרנט חדלות פירעון, משרד המשפטים

	הילה גולברי בר און
	–
	עו"ד, מנהלת המחלקה המשפטית של הממונה על הליכי חדלות פירעון 





ייעוץ משפטי: 
ניצן רוזנברג

מנהלת הוועדה:
הודיה שאול – רכזת תחום פרלמנטרי

רישום פרלמנטרי:
אורי פנסירר



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.




 << נושא >> הצעת צו חדלות פירעון ושיקום כלכלי (הארכת התקופה הקובעת לעניין הגשת בקשה לעיכוב הליכים לשם גיבוש הסדר חוב), התשפ"ה–2024 << נושא >>   


 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

שלום לכולם, אנחנו בעניין הצעת צו חדלות פירעון ושיקום כלכלי (הארכת התקופה הקובעת לעניין הגשת בקשה לעיכוב הליכים לשם גיבוש הסדר חוב), התשפ"ה–2024. מדובר בצו מטעם הממשלה. משרד המשפטים – מי רוצה להציג את הצו מטעם הממשלה?

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

שלום ובוקר טוב, שמי נעם הרצוג מייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים; נמצאת פה לידי עורכת הדין הילה גולברי בר און, מנהלת המחלקה המשפטית של הממונה על הליכי חדלות פירעון. הצו הזה מציע להאריך בשלושה חודשים, באישור הוועדה כמובן, את תקופת הוראת השעה שנקבעה בתיקון 4. היינו כאן פעם אחרונה בנושא הזה בשנה שעברה והכנסת האריכה בחקיקה ראשית את תקופת הוראת השעה בתשעה חודשים עד 17 בדצמבר, שזה בשבוע הבא. ומראש הסמיכה את שר המשפטים באישור ועדת החוקה – אני מדבר על סעיף 319א1 לחוק חדלות פירעון – הכנסת הסמיכה את שר המשפטים באישור ועדת החוקה להאריך בעד שלושה חודשים נוספים. אנחנו מבקשים בשם שר המשפטים להאריך בתקופה המקסימלית שניתן להאריך בצו. והמטרה ברקע הדברים נמצאת הצעת החוק הממשלתית שממוספרת תיקון מס' 9 לחוק חדלות פירעון. יצא נחמד כי גם הרפורמה בריביות הייתה גם תיקון מס' 9, אז עכשיו - - -

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

מה שהופך אותנו למאושרים, אותנו המשפטנים.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

נכון. 

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

נומרולוגיה של אנשי נסח החוק.

 << דובר_המשך >> נעם הרצוג: << דובר_המשך >>   

כל אחד ומה שנחמד לו בעבודתו. 

המטרה היא על מנת שניתן יהיה לייצר רציפות בין המודל שבהוראת השעה - - -

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

שמע, אתה צריך להבין שיש לכם אמון גדול בי שבשלושה חודשים אתם תספיקו גם - - - החוק כבר עבר קריאה ראשונה?

 << אורח >> הילה גולברי בר און: << אורח >>   

עבר.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

החוק עבר בקריאה הראשונה בשבוע שעבר.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

בשבוע שעבר? אז יש לכם אמון בי שבשלושה חודשים הקרובים אסיים את החקיקה שלו.

 << אורח >> הילה גולברי בר און: << אורח >>   

מאמינים.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

לא, זה אמון, זה מרשים.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

אנחנו מקווים ומעוניינים לעבוד יחדיו עם הוועדה ולקדם.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

אם לא נספיק, אז אנחנו נישאר עם הלשון בחוץ – או שנביא חקיקה מהירה רק לזה. אולי תקנות שעות חירום.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

בהנחה וככל והוועדה תאשר היום את הצו, המשמעות תהיה שמאריכים עד 17 במרץ, היינו שלושה חודשים ושבוע. עד סוף המושב.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

כשמאמינים בי, כשהממשלה מאמינה בי – מה אני יכול להגיד? האם אני יכול להגיד לא? בסדר, חברים, אני קצת הייתי שמח אם הייתם מאמינים בי לפני הפגרה. 

 << דובר >> ניצן רוזנברג: << דובר >>   

זה גם היה בדיון בוועדה שאישרו בהארכה הזאת של החוק, אז דיברו על זה שתביאו את זה במאי או עד אמצע מאי. 

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

על זה נאמר – מה שלא יקרה במאי, בעזרת ה' ודאי, ביוני-יולי-אוגוסט-ספטמבר-אוקטובר-נובמבר-דצמבר.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

בדיון שהיינו כאן, הייתה דילמה מלכתחילה, בכמה זמן להאריך את הוראת השעה בשנה שעברה. והרעיון הזה של עוד שלושה חודשים "שפיל" היה קשור גם למושבי הכנסת והרצון לא לגדוע את הרצף באמצע המושב.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

רשום לעצמך: אף פעם, אף פעם, אף פעם, לא לכתוב הארכה אחת. לא להגביל את שר המשפטים בהארכה אחת בלבד. פשוט חבל כי אנחנו יודעים עם מי יש לנו עסק. בלי לבוא בטענות חלילה, פשוט זה טבע האדם. תמיד יבואו ברגע האחרון והלחץ בסוף יהיה עלינו ולא יהיה עליהם. אז הם כאילו מנסים להלחיץ אותנו, ואנחנו מלחיצים את עצמנו.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

חשוב לנו לציין שבתקופה שחלפה מאז הדיון האחרון נעשתה עבודה רבה. אנחנו מחכים לדיונים בהצעת החוק כדי להציג אותה.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

זה לא כאילו משרד המשפטים לא הביא לי ארבעה מגה-חוקים לשלושה חודשים הקרובים, אבל בסדר. 

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

אני יודע לדבר רק בשם צוות חדלות פירעון. 

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

זה מה יש ועם זה ננצח.

בהינתן המציאות, נקריא ונצביע.

 << דובר >> ניצן רוזנברג: << דובר >>   

טיוטת צו חדלות פירעון ושיקום כלכלי (הארכת התקופה הקובעת לעניין הגשת בקשה לעיכוב הליכים לשם גיבוש הסדר חוב), התשפ"ה–2024

	
	
	בתוקף סמכותי לפי סעיף 319א1 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–2018 (להלן – החוק), ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מצווה לאמור:

	הארכת התקופה הקובעת
	1. 
	התקופה הקובעת כהגדרתה בסעיף 319א(א) לחוק מוארכת בזה לתקופה אחת נוספת של שלושה חודשים, עד יום י"ז באדר התשפ"ה (17 במרס 2025).




 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

מי בעד? 


הצבעה

אושר.


אין מתנגדים, אין נמנעים, אני קובע כי הצו אושר ושיהיה לכולנו בהצלחה בשלושת החודשים הקרובים, אני מניח שניפגש הרבה פעמים.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

תודה רבה, אנחנו מחכים להיפגש כשהוועדה תגיד לנו כשהיא חפצה.

 << דובר >> ניצן רוזנברג: << דובר >>   

הוועדה צריכה לקרוא את הצעת החוק.

 << אורח >> נעם הרצוג: << אורח >>   

אנחנו מקווים שהוועדה תתרשם גם כמונו שהחומר מעניין מאוד.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

קריאה נעימה לכולם. קריאה ראשונה, אולי אחר כך נקרא גם קריאה שנייה, וקריאה שלישית.

 << דובר >> ניצן רוזנברג: << דובר >>   

הגעתי לעמוד 12.

 << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>   

תודה רבה לכולם, ישיבה זו נעולה.


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 11:09. << סיום >>