פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וארבע

הכנסת



2
ועדת הכספים
24/10/2021


מושב שני



פרוטוקול מס' 135
מישיבת ועדת הכספים
יום ראשון, י"ח בחשון התשפ"ב (24 באוקטובר 2021), שעה 15:06



סדר היום:
 << הצח >> 1. פרק ט' (ביטוח לאומי), רק סעיפים 20-19, מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021, של ח"כ איימן עודה << הצח >> 
 << הצח >> 2. פרק י' (שונות), סעיפים 32-30 ו-34 (רשות הטבע והגנים, השכר הממוצע וביטוח לאומי מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021 << הצח >> 
 << הצח >> 3. פרק ו' (מיסוי הכנסות צבורות) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021 << הצח >> 


נכחו:
חברי הוועדה: 
אלכס קושניר – היו"ר
ולדימיר בליאק
ג'ידא רינאוי זועבי
נירה שפק

חברי הכנסת:
ינון אזולאי
מופיד מרעי
שלמה קרעי





ייעוץ משפטי: 
יעל סלנט

מנהל הוועדה:
טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:
אהובה שרון, חבר תרגומים


<< נושא >> פרק ט' (ביטוח לאומי), רק סעיפים 20-19, מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021, מ/1443 << נושא >> 


<< נושא >> פרק י' (שונות), סעיפים 32-30 ו-34 (רשות הטבע והגנים, השכר הממוצע וביטוח לאומי מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021, מ/1443 << נושא >> 


<< נושא >> פרק ו' (מיסוי הכנסות צבורות) מתוך הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"א-2021, מ/1443 << נושא >> 





 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אנחנו מחדשים את הישיבה ועוברים לסעיף הבא – הצבעות על כל הרביזיות שהוגשו לפרקים כאלה ואחרים. נלך לפי הסדר.

פרק ה', הבטחת היציבות בתשואות קרנות הפנסיה, הועלתה על ידי רביזיה. קודם כל מתחילים עם חוק ההתייעלות הכלכלית. אני הגשתי רביזיה אבל גם ינון אזולאי הגיש. אתה רוצה לנמק?

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אלכס, אחרי שתנמק, אני אצטרף לנימוק שלך.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אני לא רוצה לנמק.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

תצביע. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

בקשה לדיון מחדש על פרק ה' בחוק ההתייעלות הכלכלית, הבטחת יציבות תשואות בקרנות הפנסיה, מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

פרק ו', מיסוי הכנסות צבורות. חבר הכנסת אזולאי, בבקשה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

מה שנקרא הרווחים הכלואים. נכון?

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

כן.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

תצביע.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

פרק י', השכר הממוצע. בנוסח יש טעות קטנה. אחד הסעיפים במענקים המוחרגים הוא ילד שנתייתם.

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

לא. אני אסביר. הדבר הראשון מדבר על מענק לפי סעיף 143 לחוק הביטוח הלאומי ליתום שהגיע למצוות והוא בן של נפגע עבודה. הייתה טעות במאגר החקיקה וחשבנו שזה מוצמד לשכר הממוצע, שזה נגזר מהשכר הממוצע, אבל זה בעצם מהסכום הבסיסי. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אז זה לא חל עליו.

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

בדיוק. אם כן, לא צריך את זה כאן. פשוט הייתה טעות במאגר החקיקה בו השתמשנו.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

כלומר, הוא לא צריך להיות מוחרג בהצמדה.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

כן. 

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

כי הוא פשוט צמוד לסכום הבסיסי והסכום הבסיסי ממילא מוצמד מדד ולא מוצמד שכר ממוצע. 

לקראת הדיון גילינו עוד דבר. יש את אותו ילד שהתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה. לפי חוק התגמולים לילד שנתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה, הקצבה הראשונית שלו בשנה בה נפטרו הוריו נגזרת מהשכר הממוצע שהיה בשנת הפטירה אבל הקצבה עצמה לאורך חיי הקצבה מוצמדת, לפי מה שנאמר לנו בביטוח הלאומי, למדד. לא הייתה כוונה – לפי שיחות פנימיות שעשינו עם האוצר – להצמיד קצבאות כאלה כי בעצם זאת רק הפעם הראשונה שממנה נגזר התגמול ויש עוד מקרים כאלה אחרים. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

הוא לא היה אמור להיות מוחרג כי אין לו פגיעה?

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

לא. אם הקצבה נקבעת ביום הפטירה על פי השכר הממוצע שהיה אז ואחר כך הקצבה מוצמדת למדד, לכן זה פשוט לא רלוונטי לחוק הזה. אני גם מזכיר לך שכאשר עשינו את הדיון על גיל הפרישה, הוספנו שם סעיף שמעלה להם את הקצבה מ-75 אחוזים מהשכר הממוצע במשק ל-100 אחוזים מהשכר הממוצע. את שני תת הסעיפים האלה צריך להוציא.

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

סעיף קטן (4) בסעיף 31, "תגמול חודשי לפי סעיפים 2 ו-3 לחוק התגמולים, ילד שהתייתם עקב מעשה אלימות במשפחה" – את זה נוריד. נוריד גם את המענק ליתום שהגיע לגיל מצוות לפי סעיף 143.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

קודם צריך להצביע הרביזיה.

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

כן. פותחים את הרביזיה. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי בעד הרביזיה? 

הצבעה
הרביזיה נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה נתקבלה. עכשיו אנחנו מבקשים למחוק שני תת סעיפים – סעיף (4) וסעיף (6) – מסעיף 31.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

זה לא נקרא נושא חדש?

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

לא. הורדנו.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אל תדאג, אני לא טוען נושא חדש. אני שואל כדי להבין.

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

חבר הכנסת אזולאי, כל התוספת הזאת של הקצבאות שנתנו להן עוד 2.45, זה בעקבות בקשה של יושב ראש הוועדה כדי להיטיב עם אותן אוכלוסיות. זה לא היה בכחול. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אני שואל לגבי הפרוצדורה. סתם, כדי להבין. אחרי שפתחנו את הרביזיה ואת עושה שינוי. אני שואל אם כאן זה לא נקרא נושא חדש. אני לא הולך לטעון נושא חדש, אני מתחייב לכך, אלא אני רוצה להבין לפעם הבאה.

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

אני אומרת שכל ההטבה הזאת היא לבקשת יושב ראש הוועדה וחברי הוועדה והיא לא הייתה בכחול. גם התוספת שאנחנו מוסיפים ומורידים עכשיו, גם היא לא הייתה בכחול. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

הבנתי. בסדר גמור.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

עכשיו אנחנו צריכים להצביע על הנוסח החדש ללא סעיפים (4) ו-(6)?

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

כן. ללא פסקאות (4) ו-(6).

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי בעד הנוסח החדש? מי נגד?


הצבעה
אושר

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הנוסח החדש אושר. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

על זה אפשר רביזיה.

 << דובר >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר >> 

הסעיף החדש התקבל ויש רביזיה עליה נדון בשעה 15:45.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

נירה, תלמדי איך לעבוד כשתהיי באופוזיציה.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אנחנו לומדים. 

הרביזיה הנוספת שיש לנו היא פרק ט', ביטוח לאומי, סעיפים 20-19, הבטחת הכנסה.

 << דובר >> נירה שפק (יש עתיד): << דובר >> 

סעיף 20(א). כאשר אישרנו, הוספנו גם סעיף נוסף עם תיקון לחוק מעמד ותיקי מלחמת העולם השנייה. על שלושת הגשת רביזיה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

בסדר. אחרי שתוקן, אפשר להצביע. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

המגישים לא בעד?

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אנחנו לא יכולים. אם היינו יכולים, היינו מצביעים אבל תכף אני אזכיר לך משהו. תעבור לפרק י'. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

פרק י', רשות הטבע והגנים, סעיף 30.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אני רוצה לנמק. אנחנו הגשנו את הרביזיה. רצה יריב לוין, יושב ראש הכנסת לשעבר, לדאוג לעדה הדרוזית ואגב, היא מאוד קרובה ללבי. גם ב-ש"ס יש לנו מצביעים מהמגזר הדרוזי. כל מה שהגשנו והיה חשוב לנו, באמת היה הדבר ששלמה קרעי העלה באשר להגשת הדוח וזה נכנס.

לגבי הנושא של הדיור במגזר הדרוזי ביקש יריב לוין להוסיף תוספת. זה בשבילך מופיד, בשביל האנשים שלך ששלחו אותך לכנסת.

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

תכף אני אתייחס.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

לצערי אתה נמנעת. אגב, זה דבר טוב שנמנעת וזה צעד טוב לכיוון האופוזיציה בזה שלא הצבעת בעד. אני מקווה שהפעם אתה תצביע בעד הרביזיה כדי לפתוח אותה. אני כאן לעזר עבורך. אני יודע שקשה לך, אבל אני כאן כדי לעזור לך. אצלנו אומרים עד פתח לו. מה שאתה צריך בעניין הדרוזים, אנחנו נעזור לך לטובה על מנת שנוכל להעביר את ההסתייגות הזאת שהיא מאוד חשובה למגזר הדרוזי. אני אשמח אם תצביע בעד פתיחת הרביזיה ותגייס את החברים כדי שנוכל להכניס את זה לחוק.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

חבר הכנסת ינון אזולאי, ניסיון יפה. אם תראה את התקציב, כשתראה את התקציב, אתה תראה כמה השקעה יש במגזר הדרוזי שהוא באמת חשוב לכולנו.

חבר הכנסת מופיד מרעי, ביקשת להתייחס.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אני אשמח שהוא יתייחס גם לזה. זה מאוד חשוב.

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

אני קודם כל רוצה להודות לך על שאתה דואג לעדה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אגב, לדורותיהם. עכשיו בשיא הרצינות. אריה דרעי הוא הראשון שדאג למיגור האפליה במגזר הערבי והדרוזי. אני לא צריך לספר לך כמה שהוא חטף אז מהימין. הוא דאג למיגור האפליה גם לדרוזים וגם לערבים. כמי שהיה גר בעכו ומכיר את המגזר הדרוזי טוב, גם אני בעד לעזור ולסייע לכל המגזר.

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

אני באמת שמח שיש כל כך הרבה אנשים - במיוחד החבר'ה שהם לא רק מ-ש"ס אלא גם מיהדות התורה – שתומכים. אני לא מתייחס כרגע למה שהעלה יריב לוין ולמה העלה אותה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

הוא יודע מה הוא אומר. הוא היה כאן גם לפני כן. 

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

מה שיריב לוין העלה, אני הבנתי למה הוא העלה את זה. כשאני הייתי ראש רשות – אני לא חדש בוועדות אלא שהייתי בצד השני כי אני בא מהשלטון המקומי - גם הרחבתי את תכנית המתאר של חורפיש וגרעתי משמורת הטבע 1,164 דונם, כאן, בוועדה הזאת עת הייתי יושב ראש רשות. אני רוצה להגיד לך שעברתי שבעת מדורי גיהינום עד שהגעתי למה שהגעתי. הלוואי וכולם יירתמו כדי לפתור את הבעיה של הדיור ובעיות הבנייה ביישובים הדרוזים כי אנחנו רחוקים שנות דור, עוד מימי בית המקדש אז קברו את המתים מחוץ לחומות. ביישובים הדרוזים מביאים את המתים מחוץ לחומות וקוברים אותם בתוך החומות כי אין בתי קברות. תראו לי ישוב אחד שיש לו בית קברות מסודר כמו שלומי או נהריה. אין. למה? 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

בתקציב החדש יש את זה?

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

כן. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אני שמח מאוד.

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

לא רק זה. בתקציב החדש, בהתעקשות שלי, הולכת להיות ועדה ייעודית לתכנון בנייה ופיתוח היישוב הדרוזי כדי לסיים את התכנון. אני בא כרגע מוועדת הפנים ואנחנו מדברים על הגבלות בתכנון ובנייה, שלא ייווצר מצב שתכנית בנייה לוקחת 10 שנים עד שמפקידים אותה ומפרסמים אותה, כדי לסיים את התכנון ואת הפיתוח. בתכנית החדשה יש תקציב לא רק לתכנון אלא יש תקציב לתכנון ויש תקציב גם לפיתוח. זה לא רק לסיים את התכנון.

כל עוד אנחנו באמת בכיוון הזה, אנחנו נחזק את הממשלה, אנחנו לא רק נחזק אלא אנחנו נוודא שהממשלה הזאת תמשיך להתקיים כדי לסיים את התכנון.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אני מחזק את ידיך בעניין הזה. אמרתי שכאשר אנחנו היינו, כשאריה דרעי היה, הוא עשה הכול למען המגזר הדרוזי ואנחנו בעד לחזק את הנושא. אני אומר לך עכשיו שהנה, אני עושה אתך כאן עסקה. אם עכשיו תצביע בעד לפתוח את הרביזיה ותשכנע אותם, אם תביא משהו במקום בו אתה נמצא עבור המגזר הדרוזי, אני אומר לך שאני הולך לגייס כדי לעזור ולסייע, רק תפתח את הרביזיה ותעביר אותה.

 << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> 

אין בעיה. אני עושה אתך עסקה. אני מצביע בעד ואתה מצביע תשעה מנדטים של ש"ס בעד.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

חבר'ה, מספיק. 

פרק י', שונות, סעיף 30, רשות הטבע והגנים, מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

תשאל גם מי נמנע.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי נמנע? אף אחד לא נמנע.

אנחנו עוברים לחוק השני - הצעת חוק תכנית כלכלית. יש לנו שלושה פרקים. פרק ז', שכירות מוסדית, סעיפים 50(1), 50(2) ו-51, קרנות השקעה במקרקעין. קרנות ריט. הוגשה רביזיה. רוצה לנמק?

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

כן. גברתי היועצת המשפטית, בקרנות ריט היה נושא - תחדדי את זיכרוני – שכן הסתכלנו על כך שמענישים את הראשון, כביכול קונסים אותו. היה שם את הסיפור של הקונה השלישי.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

לא. זה לא כאן

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

בשכירות מוסדית אנחנו אמרנו שלא עושים דבר כזה אבל בקרן ריט כן עשינו את זה. את יודעת למה אני מתכוון?

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

האמת היא שגלעד שטיפל בחוק הזה לאורך כל הדרך נמצא בדיונים אחרים בוועדת הפנים.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אני אענה לך. 

 << דובר >> יעל סלנט: << דובר >> 

אני קצת פחות בקיאה בזה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

יש שם נושא שאנחנו משיתים אחורה. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

כן, נכון, אבל כאן במה שנדון הערב, לא נשית שלוש אחורה. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אבל ב-ריט כן השתנו אחורה.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

לא. רק אחד אחורה. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

השתנו שניים אחורה.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

לא. אחד. 

 << דובר >> נירה שפק (יש עתיד): << דובר >> 

לכן אמרנו שאנחנו רוצים להשוות כפי שבצלאל אמר שלא פה ופה יהיה שונה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

כי אנחנו לא משווים. בסופו של דבר בשכירות מוסדית אנחנו לא משווים. לא הייתי מוכן לזה, אבל אני חושב שצריך לבדוק.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

בדקנו. אין שום בעיה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אין משהו שהוא מושת אחורה? שניים אחורה?

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

לא. אין דבר כזה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

רק אחד?

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אחד אחורה, כן. אנחנו גם ראינו את ה-ריטים ויש רק שני לגים. אין שלושה לגים. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

על זה אנחנו דנים כי אמרנו שלא יהיו שלושה. בסדר. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

לגבי פרק ה', כבר הצבענו על הרביזיות כך שאין להן מה להופיע כאן. לא נצביע שוב על הרביזיות שכבר הצבענו עליהן.

פרק י"ז, מס גודש. רביזיה. מישהו רוצה לנמק?

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

מס גודש? בטח. 

 << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 

אבל שלמה, שיהיה נימוק רציף בלי להשתמש במילה רציף.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

שלמה, זאת רביזיה שלי. 

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

אני הצטרפתי אליה.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אגב, היא גם שלי.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

היא גם של ינון. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

ניתן לשלמה לנמק.

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

תודה אדוני היושב ראש. לצערי את הפרק של מס גודש בחרתם להעביר כאן באישון לילה כשהיה קשה להרבה אנשים להגיע.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אבל אתה החזקת מעמד יפה.

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

השתדלתי להחזיק מעמד. ביום חמישי היינו כאן עד 1:00 לפנות בוקר. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אחרי 12:00 בלילה זה כבר יום שישי.

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

נכון. ערב שבת. 

אדוני היושב ראש, מס הגודש, הפרק שעבר כאן – אגב, אני לא מעודכן סופית – האם בסוף הכנסנו את התוויית המדיניות?

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

כן. 

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

לפחות זה. למצער הכנסנו את אותה התוויית מדיניות אבל הפרק כמו שהוא עבר הוא חובבני ולא מתאים לחוק ההסדרים. ראית כאן אתה בעצמך אדוני היושב ראש שיש הרבה מה לומר, הרבה מה להתווכח, אין לאוצר תשובות, לא כל כך יודעים מה המודל, יכול להיות שהוא לא יעבוד ואז נעלה את המס ושוב נעלה את המס ונגיע ל-100 אחוזים תוספת במס עד שנחליט שאולי המודל לא טוב כשאנחנו כבר עכשיו, עוד לפני שיוצאים לדרך, מאירים בזרקור את המודל הטבעתי החובבני הזה שהגיע לכאן.

זה מודל שיש לו שתי בעיות מרכזיות. ראשית, תושבי הפריפריה משלמים למרות שאין להם תחבורה ציבורית ואין להם פתרונות יעילים ואין שום התניה בחוק שהמס יחול רק במידה ויהיו להם פתרונות. בתוך אותה נקודה יש גם את זה שתושבי תוך הטבעות – וזאת בעצם הנקודה השנייה - לא משלמים את מס הגודש והם יכולים לגדוש את הכבישים המועמסים בחופשיות במהלך כל היום ולא משלמים שקל. זה בגלל שהמס הזה הוא מס טיפש ולא מס רציף ולא ממסה עבור כמות הזמן שנסעת בתוך מרחב גוש דן.

לכן אני ממליץ לכם להצביע בעד הרביזיה, להוציא את הפרק הזה מחוק ההסדרים ולבוא לדון בו ברצינות ולא בחטף כמו שעשינו כאן.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

תודה רבה. אני רק אומר שבעקבות ההערות של כולם שהיו כאן בדיון, גם שלמה, גם ינון וגם כמובן כל חברי הקואליציה וגם חברי אופוזיציה - כמו בצלאל – היה כאן דיון מעמיק ומשמעותי. בסוף אומרים שהאויב של הטוב הוא הטוב ביותר. 

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

זה לא המקרה כאן. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

זה המקרה כאן. בין אפס למאה הגענו להישג מאוד מאוד משמעותי. גם אם אתה משווה את זה לטבעות שיש בחוץ לארץ, שם יש רק טבעת אחת וכאן יש לנו שלוש טבעות. הכנסנו גם אופציות למחירי שיווי משקל וגם אנחנו הולכים לפקח על הממשלה בכל הנושא הזה של התקדמות טכנולוגית כדי להתקדם למס נסועה אמיתי ונכון יותר. אבל אני אומר שהחוק כפי שהוא קיים היום, הוא בהחלט יכול להוריד גודש באופן משמעותי ברגע שהוא ייכנס לתוקף, מה גם שאני מזכיר לך שנתנו שנה נוספת כדי שתכנית החומש תבשיל ככל שהיא יכולה וגם נתנו פתרונות לתושבים שגרים בפריפריה כדי שיבואו לטיפול רפואי.

 << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> 

גם אפשרות להיכנס ולצאת.

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

תוך חצי שעה.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

כן. גם אפשרות להיכנס ולצאת לאנשים צמודי טבעת.

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

אין ספק שעשינו כאן איזשהו מהלך והתקדמנו בדרך אבל הדרך עוד ארוכה כדי להגיע לאופטימום.

 << דובר >> ג'ידא רינאוי זועבי (מרצ): << דובר >> 

תפרגן.

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

אמרתי. אין ספק שאלכס עשה כאן, ישב וקיבל את ההערות אבל הוא בעצמו יודע שלא הצלחנו. 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אני אומר לך בפה מלא שזה לא מושלם אבל זה כלי מספיק אפקטיבי גם בשלב הזה כפי שהוא נראה היום כדי להוריד את הגודש.

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

היושב ראש, אתה גם יכול להגיד שמה שלא הספקנו, אתה תביא את זה מיד אחרי התקציב ונתחיל שוב לדון בזה מחדש.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

המודל הזה יצטרך להבשיל. איכשהו יש לי תחושה שאנחנו עוד נחזור אליו. 

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> 

אנחנו באופוזיציה שואפים לשלמות. תראה את המנהיג שלנו ותראה את המנהיג שלך.

 << דובר >> קריאה: << דובר >> 

שלמות של שוחד, מרמה והפרת אמונים.

 << דובר >> ג'ידא רינאוי זועבי (מרצ): << דובר >> 

לא נגיב.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

בכך סיימנו לדון בכל הפרקים שתכננו לדון עליהם בחוק ההסדרים, חוץ מפרק אחד, פרק ז', שכירות מוסדית אליו נחזור היום בשעה 17:00 ונשלים את המלאכה גם בו. 

בשעה 15:45 יש רביזיה על השכר הממוצע שפתחנו.

 << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 15:27 ונתחדשה בשעה 15:48.) << הפסקה >> 

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

אנחנו מחדשים את הדיון. אנחנו מצביעים על הרביזיה שהוגשה לפרק י', סעיפים 31(2) ו-(4), השכר הממוצע והביטוח הלאומי. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> 

אתה יכול להצביע.

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

תודה רבה. מי בעד הרביזיה? מי נגד?

הצבעה
הרביזיה לא נתקבלה

 << יור >> היו"ר אלכס קושניר: << יור >> 

הרביזיה לא נתקבלה.

גם החוק הזה יעבור למליאה בנוסח הוועדה לקראת קריאה שנייה ושלישית במסגרת חוק ההסדרים.

אנחנו שוב יוצאים להפסקה וחוזרים בשעה 17:00 להמשיך לדון בשכירות ארוכת טווח. תודה.




 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 15:49. << סיום >>