פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-ואחת הכנסת 5 27/05/2019 מושב ראשון פרוטוקול מס' 9 מישיבת הוועדה המסדרת יום שני, כ"ב באייר התשע"ט (27 במאי 2019), שעה 19:05 סדר היום: << נושא >> פניית יושב-ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה מיוחדת ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט – 3 ביוני 2019, לבחירת מבקר המדינה ושינוי שעת ישיבת הכנסת הרגילה באותו יום. << נושא >> << הצח >> הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019 << הצח >> נכחו: חברי הוועדה: מכלוף מיקי זוהר – היו"ר ישראל אייכלר יואב בן צור ניר ברקת מיקי חיימוביץ' מאיר כהן אופיר כץ אוסנת מארק יוליה מלינובסקי מיכאל מלכיאלי אבי ניסנקורן עידית סילמן מנסור עבאס רועי פולקמן יצחק פינדרוס אראיאל קלנר פנינה תמנו שאטה חברי הכנסת: אלי אבידר יעל גרמן מיכאל מרדכי ביטון מוזמנים: מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ ייעוץ משפטי: איל ינון, היועץ המשפטי לכנסת דן מרזוק מנהלת הוועדה: אתי בן יוסף רישום פרלמנטרי: הדס צנוירט << נושא >> הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים ואחת, התשע"ט-2019, פ/553/21, הצעת ח"כ מכלוף מיקי זוהר << נושא >> << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> אני מתכבד לפתוח את הדיון להקמת ועדה לדיון בחוק התפזרות הכנסת. בהתאם לתקנון הכנסת, הוועדה המסדרת לא יכולה לדון בחוק הזה, ולכן אנחנו צריכים להקים ועדה מיוחדת לעניין הזה. אם וכאשר יימצא לזה רוב היום בוועדה המסדרת, להקמת הוועדה, העניין יחזור למליאה, ושם נצטרך להצביע על הקמת הוועדה. אם המליאה תאשר את הקמת הוועדה, הווה אומר שהוועדה הזאת תוכל להתחיל לדון בחוק – מה שיקרה היום בערב, להערכתי, ואז החוק הזה יובא לדיון. בחוק הזה, לפני הקריאה הראשונה, אין בכוונתי לדון על מועד הבחירות אלא רק על עיקרון החוק. << דובר >> איל ינון: << דובר >> אבל מיקי, פה יש עמדה שלנו – חבל שלא דיברת אתי מראש. הליבה של החוק הזה, זה התאריך. לכן אי-אפשר להצביע בקריאה הראשונה. כך גם לא נעשה אף פעם – בלי תאריך. אתם יכולים לרשום תאריך שהוא לא התאריך שבסוף תחליטו עליו בקריאה השנייה והשלישית. אפשר יהיה לשנות אותו בקריאה השנייה והשלישית, אבל יהיה חייבים שיהיה כתוב תאריך בקריאה הראשונה. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> ההערה נרשמה, אז אנחנו ננסה להתכנס לתאריך עוד היום. כפי שאתם יודעים, בשעה 20:00 יש הצהרה של ראש הממשלה, וההצהרה מן הסתם תודיע לנו אם אנחנו צריכים להתכנס לקבוע תאריך, או שמא להפסיק את החקיקה. << דובר >> פנינה תמנו (כחול לבן): << דובר >> אתה בלחץ מההצהרה? << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן): << דובר >> מי יודע מה הוא יצהיר? אנחנו מופע חימום? << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> לגבי ההצהרה, אני יכול להגיד, שהתוצאות שלה הן לא ידועות בהרבה מאוד דברים חוץ ממקרה אחד: שגנץ בטוח לא יצליח להרכיב את הממשלה. << דובר >> פנינה תמנו (כחול לבן): << דובר >> איך אתה קובע בדיוק? << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> ההצהרה יכולה לשנות הרבה דברים, חץ מאת העובדה שגנץ לא יצליח להרכיב את הממשלה. זאת העובדה היחידה שההצהרה הזאת לא תשנה. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן): << דובר >> זה כמו ה-26 שרים. קריאה: - - - << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> עכשיו לא, אבל בעוד שלושה חודשים – מקווה שכן. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן): << דובר >> אבל זה לא יהיה נתניהו. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> נחיה ונראה. << דובר >> יעל גרמן (כחול לבן): << דובר >> אדוני היושב-ראש, בוא תעלה להצבעה את ההצעה שלך. מי בעד החברים הבאים לוועדה המיוחדת, לדיון בחוק התפזרות הכנסת, ואלו הם: מטעם חברות האופוזיציה – כחול-לבן: אסף זמיר, פנינה תמנו-שאטה, צביקה האוזר. מפלגת מרצ: תמר זנדברג. תע"ל: אחמד טיבי. רע"ם-בל"ד: עבאס מנסור. סך הכול: 6 חברים. מטעם הליכוד שלושה חברים, מטעם הקואליציה 8 חברים. אז כולנו: רועי פולקמן, יהדות התורה: אורי מקלב, ש"ס: יואב בן צור, איחוד מפלגות הימין: אופיר סופר, ישראל ביתנו: עודד פורר – תיקון: אלי אבידר. << דובר >> אלי אבידר (ישראל ביתנו): << דובר >> אם זה בסדר. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> בשמחה. אתך יותר קל לי. מהליכוד שלושה חברים: שלמה קרעי, ניר ברקת ואנוכי מיקי זוהר, יושב-ראש הוועדה. שם הוועדה: הוועדה לדיון בחוק התפזרות הכנסת, סמכויות הוועדה: פיזורה של הכנסת. הוועדה תכין את הצעת החוק לפיזור הכנסת ה-21 בקריאה הראשונה, השנייה והשלישית. דן מרזוק: והוועדה מחליטה באותה הזדמנות, להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדה המיוחדת. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> מה שאמר היועץ המשפטי. מי בעד – ירים את ידו. מי נמנע? מי נגד? הצבעה בעד ההחלטה – פה אחד ההחלטה נתקבלה. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> ההחלטה התקבלה פה אחד. << נושא >> פניית יושב-ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה מיוחדת ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט – 3 ביוני 2019, לבחירת מבקר המדינה ושינוי שעת ישיבת הכנסת הרגילה באותו יום. << נושא >> << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> נושאים על סדר-היום, לבקשת מזכירות הכנסת. הנושא: פניית יושב-ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה מיוחדת ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט – 3 ביוני 2019, לבחירת מבקר המדינה ושינוי שעת ישיבת הכנסת הרגילה באותו יום. גברתי, בבקשה. << דובר >> מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ: << דובר >> ערב טוב. בהתאם לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958, מבקר המדינה נבחר בישיבת כנסת מיוחדת שעוסקת בעניין זה בלבד. בגלל הבחירות אפשר היה לבחור בין 90 יום לבין 30 יום לפני פקיעת כהונתו של מבקר המדינה היוצא יוסף שפירא. המועד האחרון הוא 3 ביוני, כלומר יום שני הקרוב. כפי שהודיע יושב-ראש הכנסת מראש במכתב אליכם, חברי הכנסת, בחירת מבקר המדינה תתקיים ביום שני, כ"ט באייר התשע"ט, 3 ביוני 2019. אנחנו מבקשים, בהתאם לסעיף 19א1 לתקנון הכנסת, מבקש יושב-ראש הכנסת לקבוע ביום זה ישיבת כנסת נוספת מיוחדת, שתתחיל בשעה 14:00, וכי ישיבת הכנסת הרגילה תיפתח בשעה 17:00. כלומר מבקש ישיבה מיוחדת, ומשנה את שעת הפתיחה של הישיבה הרגילה, שבה יציינו גם את יום ירושלים ויום הנספים - יהודי אתיופיה בדרך לציון. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> היועץ המשפטי, יש שאלה פה מחברי הכנסת. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן): << דובר >> ההערה האחרונה שלה היתה הכי חשובה – הכנסת זה לא רק שרים וכנסת שקמה ונופלת. היא דיברה על נושא חברתי חשוב. אני מבקש שיישמע בדממה, כמו שכל השאר נשמע. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> אדוני היועץ המשפטי, יש כאן שאלה של חברי הכנסת, מה קורה אם מתפזרת הכנסת? מה אומר אדוני? << דובר >> מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ: << דובר >> אני אשלים. בישיבה הרגילה, שאת השעה שאנחנו מבקשים לדחות – באישורכם, כמובן - היא תהיה ב-17:00, אנחנו נציין את יום ירושלים. יום ירושלים השנה יהיה בכ"ט באייר – זה נופל על יום ראשון, אז הכנסת מציינת את זה סמוך לתאריך, ואז זה יהיה ביום שני, ונציין בדיון מיוחד את הנספים בדרך, בני יהודי אתיופיה שעלו לציון. אלה שני ימים מאוד חשובים שאנחנו מבקשים לציין אותם. תודה. << דובר >> איל ינון: << דובר >> לגבי הנושא של בחירת מבקר המדינה, אם תתקבל הצעת החוק להתפזרות הכנסת עד יום שני הבא, תצא חוות דעת מסודרת שלי ליושב-ראש הכנסת. נשקול את כל השיקולים - זה באמת מצב חסר תקדים – וניתן עמדה מסודרת ליושב-ראש הכנסת, ואתם כמובן תקבלו עותקים ממנה. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> מי בעד הבקשה שהוצגה? מי נגד? מי נמנע? הצבעה בעד הבקשה – פה אחד הבקשה נתקבלה. << יור >> היו"ר מכלוף מיקי זוהר: << יור >> תודה רבה, הישיבה נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 19:35. << סיום >>