פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



2
ועדת החוקה, חוק ומשפט
04/02/2025


מושב שלישי



פרוטוקול מס' 556
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שלישי, ו' בשבט התשפ"ה (04 בפברואר 2025), שעה 13:30



סדר היום:
 << הצח >> פרק ג' (גבייה) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2025), התשפ"ה-2024 << הצח >>   


נכחו:
חברי הוועדה: 
יצחק פינדרוס – מ"מ היו"ר
קארין אלהרר
טלי גוטליב
חנוך דב מלביצקי
גלעד קריב


מוזמנים: 
	אוריה סבג
	–
	רו"ח ראש תחום גביה בחשכ"ל, משרד האוצר

	גד רחמני
	–
	רפרנט שירותים מיוחדים באג"ת, משרד האוצר

	רועי צוויבל
	–
	עו"ד בלשכה המשפטית, משרד האוצר

	שני הלר
	–
	משרד האוצר

	מירב זוהרי
	–
	משרד המשפטים

	שחר נוימן
	–
	מנהל תחום פתרונות דיגיטליים, מערך הדיגיטל הלאומי

	רן מלמד
	–
	רן מלמד





ייעוץ משפטי: 
אלעזר שטרן

מנהל הוועדה:
איל קופמן

רישום פרלמנטרי:
רויטל יפרח

רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

 << נושא >> פרק ג' (גבייה) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2025), התשפ"ה-2024,  מ/1822 << נושא >>   

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אני פותח את הדיון. נושא הדיון: "הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2025), התשפ"ה-2024"<< הצח >>   

אני הגשתי אתמול רביזיה בעקבות הבנות בין הקואליציה לאופוזיציה, שלא מביאים חוק בלי שמודיעים מראש. אז אני מבקש מחבריי לקואליציה לדחות את הרביזיה שהגשתי ונימקתי ברגע זה, משום ההגינות הפרלמנטרית.

מי בעד הרביזיה ירים את ידו? מי נגד?

הצבעה

הרביזיה התקבלה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ארבעה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אז אנחנו פותחים את הדיון ומאפשרים לקבוצות יש עתיד והעבודה לנמק את ההסתייגויות.

 << דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>   

נעשה את זה מאוד קצר כדי למנוע את הדיון. אני, מבחינתי, ואני אציע גם לחברתי קארין אלהרר להצטרף אלי. אני מוותר על הנמקת ההסתייגויות לאור מה שקרה כאן, מבחינתי, אני מעלה את ההסתייגויות למליאה. אני סומך ידיי על עבודת היושב-ראש אתמול ועל עבודת היועץ המשפטי להכניס את האיזונים הנדרשים לחקיקה. לכן, אני מציע וגם נצביע ב"חדא מחתא" להסתייגויות שלנו ונעשה את מה שצריך במליאה.

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

מצטרפת.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד ההסתייגויות?

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

בעד.

 << דובר >> אלעזר שטרן (יועץ משפטי): << דובר >>   

רגע, יש לנו שישה סטים של הסתייגויות. אחד של יש עתיד והעבודה - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אז אני אומר לך שביקשו ממני להצביע על כולם הבוקר. אמרו לי שבהצבעה אחת כל קבוצת - - 

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

רגע, היושב-ראש, אני רק רוצה לוודא - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אני אומר לך שאני הולך להתנגד להסתייגויות שלך.

 << דובר_המשך >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר_המשך >>   

בסדר.

 << דובר >> אלעזר שטרן (יועץ משפטי): << דובר >>   

אז ההצבעה היא על כלל הסטים של ההסתייגויות של כלל ההסתייגויות של כל האופוזיציה.

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

בסדר.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מה רצית להגיד?

 << דובר_המשך >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר_המשך >>   

אני רוצה לוודא מה הנוסח שאתה רוצה להצביע עליו?

 << דובר >> אלעזר שטרן (יועץ משפטי): << דובר >>   

אין לנו עוד נוסח. זה דבר שדורש עבודה שלי מול משרד המשפטים ועוד לא הספקנו להכין - -

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

הפרקטיקה הזאת - -

 << דובר >> אלעזר שטרן (יועץ משפטי): << דובר >>   

- - אבל אני כן יכול לומר לך את השינויים שנעשו. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

יפה. יש נוסח שהוגש בפני הוועדה. הצגנו שם שלושה דברים שהוועדה עומדת עליהם, שלושה נושאים: 1. שזה ייכנס לתוקף אחרי תקנות של השר שיובאו לוועדה. יש פיקוח פרלמנטרי בסופו של דבר. 2. ימשיכו לשלוח דואר רשום, שזה כרגע הוויכוח - -

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

חשוב מאוד.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

- - והנושא השלישי - -

 << דובר >> אלעזר שטרן (יועץ משפטי): << דובר >>   

יש ארבעה נושאים: להשוות את זה לתנאים של הדיוור הדיגיטלי, שכל התנאים שיחולו שם שיחולו גם פה, כמובן מה שרלוונטי. הנושא האחרון הוא נושא שלא יהיה אפשר למנוע מבן אדם - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

שלא אפשר למנוע מבן אדם להיכנס למערכת מבלי שהוא מאשר שהוא מקבל את זה. אתה לא כופה עליו להסכים, אין כפייה.

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

טוב.

 << דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>   

אני חושב שמה שחברת הכנסת אלהרר, וחשוב לנו לומר את זה לפרוטוקול: אנחנו מבקשים ש - - 

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

שההסכמות יישארו בתוקפן.

 << דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>   

- - לא, אנחנו גם מבקשים שהפרקטיקה הזאת, שבסוף אנחנו לא מגישים את ההסתייגויות כשיש נוסח מלא, לא תהפוך להיות - -

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

כן, זאת לא פרקטיקה טובה.

 << דובר >> אלעזר שטרן (יועץ משפטי): << דובר >>   

אנחנו משתדלים, לא תמיד זה...

 << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>   

בסדר, באופן עקרוני.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

זה בא משינויים שאנחנו, כוועדה, דרשנו, קואליציה ואופוזיציה.

 << דובר_המשך >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר_המשך >>   

בסדר. אדוני היושב-ראש, אתה יודע, הבית הזה קצת - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

כן, לא היה תקדים.

 << דובר_המשך >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר_המשך >>   

בדיוק. שזה לא יהיה תקדים.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מקבל. אמרתי שאני מקבל את זה.

 << דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>   

אמרנו לפרוטוקול.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בסדר גמור. מי בעד ההסתייגויות? מי נגד?
הצבעה

ההסתייגויות לא התקבלו.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגויות הוסרו ויועברו כמובן למליאה. תהיה גם זכות דיבור של הסיעות.

מי בעד הנוסח, כפי שאושר בוועדה והתיקונים?

הצבעה

הנוסח אושר.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

תודה רבה. 

הישיבה נעולה.
 
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 13:41. << סיום >>