פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



4
ועדת הפנים והגנת הסביבה
16/06/2020


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 12
מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה
יום שלישי, כ"ד בסיון התש"ף (16 ביוני 2020), שעה 16:15



סדר היום: בקשה לדיון מחדש הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התש"ף-2020 (מ/1315) 


נכחו:
חברי הוועדה: 
מיקי חיימוביץ' – היו"ר
משה ארבל
רם בן ברק
קרן ברק
ע'דיר כמאל מריח
יוליה מלינובסקי 
חוה אתי עטייה


חברי הכנסת:
שרן השכל
קטי (קטרין) שטרית


ייעוץ משפטי: 
תומר רוזנר
רוני טיסר

מנהלת הוועדה:
לאה קריכלי

רישום פרלמנטרי:
אושרה עצידה


<< נושא >> הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התש"ף-2020  (מ/1315) << נושא >>   


 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

אנחנו מחדשים את הישיבה שלנו בהצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה)(תיקון מס' 5), התש"ף-2020.

חברת הכנסת יוליה מלינובסקי, את רוצה, בבקשה, לנמק את הרוויזיה? בבקשה, חמש דקות.

 << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >>   

תודה רבה. קודם כול, רציתי קצת לשתף גם באופן אישי. אתמול לא ביליתי אתכם פה בלילה בעקבות סיבות אישיות. הבת שלי לא הרגישה טוב, וזה מקרה נדיר ששחררו אותי, ושרומן, מנהל הסיעה, אישר לי. 

 << דובר >> משה ארבל (ש"ס): << דובר >>   

קודם כול, רפואה שלמה. 

 << דובר >> קרן ברק (הליכוד): << דובר >>   

אל תדאגי, רוב הסיעה שלך לא הייתה בשעות המאוחרות. את לא היחידה. כולם לא היו. 

 << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >>   

קרן, זה ההבדל בין קואליציה לאופוזיציה – המחויבות שלך היא אחרת.  כשהייתי בקואליציה היו ימים שיצאתי מהכנסת למוחרת בשבע בבוקר, וזה בסדר. היינו בסרטים האלו. אני מבינה שכולכם פה מאוד עייפים, וזה ברור לי. 

 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

 << יור >> הכול בסדר, אנחנו עושים את עבודתנו. << יור >>  
 
 << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >>   

בשמחה הייתי מוותרת על כל התענוג הזה, וגם לגבי חברי הכנסת, מבחינת ההסתייגויות וכו' וכו'. אבל עדיין אם היה רצון טוב במשרד הפנים להגיע למשהו, היינו מכניסים אולי תיקונים כאלו ואחרים מבחינת הקורונה, וכפי שוויתרו על הארנונה לשלושה חודשים אז כך גם שיהיה ויתור על אגרת שמירה לתקופה הזו, וכנ"ל הנחות לאנשים שזכאים להנחות. אבל אני רואה שאין פה אפילו שום רצון להבנה וששמים עובדות בשטח.

נאמר פה בוועדה סוף-סוף שזה מס. בואו לא נכבס מילים: אגרה, היטל – זה מס. יש רשויות שגובות ויש רשויות שלא גובות והן מסתדרות מצוין. זה יוצר אפליה, זה יוצר אי-שוויון, זה יוצר אי-צדק, אם אנחנו מסתכלים ברמה מערכתית. אי אפשר לכבות שרפות על ידי תשלומי מיסים כאלו ואחרים כי יש לנו במדינה כל כך הרבה בעיות. זה פתח לזה שמחר יטילו לנו אגרה על אוויר נקי או אגרה על רוח טובה ועל מיליון דברים. זה לא תקין שזה גם נמשך כל כך הרבה זמן. הבג"ץ לא פעם ביקר את הסיפור הזה של הוראת שעה. זה הפך להיות למשהו מאוד נוח. אומרים: זה הוראת שעה, זה שנה וחצי-שנתיים, זה ישתנה. אבל הזמני הוא הקבוע. לכן, אני מוחה על כל הדרך הזו.

 אנחנו בתקופה שהיא מאוד קשה מבחינה כלכלית, וראינו את הנתונים. ראינו גם שמשרד הפנים גם לא כל כך יודע להגיד כמה כסף זה. אני מוחה על אי-השוויון, על אי-צדק, על זה שמפקירים את ביטחון אזרחי ישראל, וגם על כך שבורחים מאחריות. תגידו: אנחנו – המדינה – רוצים מהאזרחים עוד מיסים, ואז נדון בזה, ובסוף הקואליציה תעביר. אבל כל פעם פועלים דרך הדלת האחורית, וזה פשוט לא בסדר, וזה צועק לשמיים. אני גם יודעת שיש ביקורת משפטית מאוד חזקה על זה, וזה שכורכים את אגרת השמירה עם השיטור העירוני, כמו שהיה בדיון הקודם אצלך, ומה הסמכויות של אותם גופים. כלומר, אלו שאלות כבדות משקל. שמענו שבדוח מבקר המדינה יש ביקורת מאוד קשה על הדרך שבה משתמשים בכספים. מסיבות אלו הגשתי את כל ההסתייגויות האלה. זה לא בגלל רצון לעשות דווקא לקואליציה. לאף אחד אין רצון לעשות דווקא, כולנו בני אדם. ההרגשה האמיתית היא שזה עוול. זה פשוט עוול מה שאנחנו עושים פה כרגע בכל הנושא של אגרת שמירה. תודה רבה, גברתי היושבת-ראש. 

<< יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

תודה רבה לך, חברת הכנסת יוליה מלינובסקי.

אני מעמידה כרגע להצבעה את הרוויזיה. אנחנו מצביעים על הרוויזיה. מי מקבל אותה? מי מצביע בעדה?

 << דובר >> תומר רוזנר: << דובר >>   

המשמעות היא לדון מחדש בהסתייגויות.

 << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >>   

אתם נגד, אני בעד.

 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

אנחנו נגד ואת בעד.  מי בעד הרוויזיה שקוראת לדון מחדש בהסתייגויות? 1 בעד. מי נגד? 

הצבעה
בעד – 1 
נגד –   8
נמנעים – אין
הרוויזיה לא התקבלה.

 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

  אני קובעת שהרוויזיה לא התקבלה, אבל שמענו את דברייך בתשומת לב והפנמנו אותם. 

 << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >>   

לא מספיק ששומעים. 

 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

אמרתי ו"הפנמנו". יכולת גם לשמוע את הדברים שלי, אם לא היית בפתח הדיון השני. 

 << דובר >> קטי (קטרין) שטרית (הליכוד): << דובר >>   

אני גם חייבת לציין שיוליה אמרה דברים בטעם.

 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

נכון, אנחנו מסכימים. 

אם כך, אני רוצה להעמיד להצבעה את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית. קראנו אותה כבר. מי בעד? 8 בעד. מי נגד? 

הצבעה
בעד – 8
נגד – 1
נמנעים – אין
				         הצעת החוק אושרה.


 << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >>   

רוויזיה. 

 << יור >> היו"ר מיקי חיימוביץ': << יור >>   

בעוד חצי שעה. נעשה את  הרוויזיה בשעה 16:55. 


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 16:23. << סיום >>