פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



2
ועדת הכספים
26/08/2020


מושב ראשון


פרוטוקול מס' 127
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ו' באלול התש"ף (26 באוגוסט 2020), שעה 15:45


סדר היום:
<< הצח >> 1. הצעת חוק יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5) (מ/1352) << הצח >>   
 << הצח >> 2. הצעת חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון מס' 20) (הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית בשנות התקציב 2020 ו-2021 לשם התמודדות עם משבר הקורונה), התש"ף-2020 (מ/1353) << הצח >>   


חברי הוועדה: 
יצחק פינדרוס – היו"ר
ינון אזולאי
ניר ברקת
אחמד טיבי
אופיר כץ
מיקי לוי
בצלאל סמוטריץ'
אלכס קושניר
שלמה קרעי
קטי קטרין שטרית
הילה שי וזאן
מיכל שיר סגמן


חברי הכנסת:
עוזי דיין
יוראי להב הרצנו
עודד פורר


מוזמנים: 
	אסי מסינג
	– 
	היועץ המשפטי של משרד האוצר

	שירה עמיאל
	–
	רכזת תקציב תרבות וספורט, אגף התקציבים, משרד האוצר

	שרית פלבר
	–
	מחלקת ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

	משה שגיא
	–
	סמנכ"ל בכיר ומנהל מינהל כלכלה ותקציבים, משרד החינוך




ייעוץ משפטי: 
שגית אפיק – היועצת המשפטית של הוועדה
אייל לב-ארי
שיר שפר

מנהל הוועדה:
טמיר כהן

רישום פרלמנטרי:
אור שושני

<< נושא >> 1. הצעת חוק יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10 והוראת שעה לשנת 2020) (תיקון מס' 5) (מ/1352) << נושא >>
<< נושא >> 2. הצעת חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון מס' 20) (הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית בשנות התקציב 2020 ו-2021 לשם התמודדות עם משבר הקורונה), התש"ף-2020 (מ/1353) << נושא >>

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אנחנו מכבדים את סגן השר, שרוצה לתת הצהרה לפרוטוקול. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

רגע, רגע - - -

 << דובר >> יצחק כהן (ש"ס): << דובר >>   

השר אמר לי להתקדם. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

לא, לא, לא. 

 << דובר >> יצחק כהן (ש"ס): << דובר >>   

שר האוצר אמר להתקדם. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

לא, תן לי - - -

 << דובר >> יצחק כהן (ש"ס): << דובר >>   

לא, עם כל הכבוד, אתה לא יכול פתאום להתפרץ.

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

אני צריך להגיד משהו לפני שאתה מדבר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אופיר, אתה רוצה לומר משהו? אז תאמר, מישהו מפריע לך? כן, אופיר. 

 << דובר_המשך >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר_המשך >>   

אני רוצה להודיע שנאמר לי קודם שאתמול סיכמו ראש הממשלה ושר הבריאות להביא בישיבת הממשלה הקרובה בחינה ופריסה מחודשת של חדרים אקוטיים בבתי החולים בארץ. התקצוב יבוא גם ממשרד ראש הממשלה, גם ממשרד הבריאות וגם ממשרד האוצר. אני חושב שאפשר לברך.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

וזה יבוא להצעת מחליטים ביום ראשון?

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

זה נסגר אתמול בין ראש הממשלה לשר - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ותהיה ביום ראשון ישיבת ממשלה. זאת גם בשורה. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

אמרתי "בישיבת הממשלה הקרובה".

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

תודה. סגן השר, בבקשה. 

 << דובר >> יצחק כהן (ש"ס): << דובר >>   

תודה רבה. אני רוצה להגיד לפרוטוקול שמשרד האוצר יפעל להקמת חמישה מרכזים אקוטיים נוספים בפריפריה, בכפוף לבקשה של משרד הבריאות ובכפוף לכל ההליכים הנדרשים לצורך תקצוב במסגרת התקציב ההמשכי. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

איפה המקומות של החמישה?

 << דובר >> יצחק כהן (ש"ס): << דובר >>   

ההמלצה היא על נהרייה, עפולה, נצרת, אשדוד ואשקלון. 

 << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >>   

שוחחנו עם לשכת שר הבריאות ועם סגן האוצר ואני שמח לבשר שיש הסכמה על תוספת – וגם על זה אנחנו נעמוד בדיון כשיגיע התקציב – לפתיחת מרכזים חדשים, מרכזים בפריפריה, בעדיפות לאשקלון, אשדוד, נהרייה, עפולה ונצרת. זאת הכוונה. אני רוצה לברך גם את שר הבריאות, שמהרגע שהוא נכנס לתפקיד הוא פועל בעניין הזה ובתקופה קצרה כבר נפתח אתמול המרכז בבית החולים יוספטל. אני רוצה לברך גם את שר האוצר על ההקצאה של המשאבים. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

אתה יכול גם את ראש הממשלה. 

 << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >>   

אני אומר לך שככל שהעניין הזה יקרה, אז גם את ראש הממשלה, אין לי בעיה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

תודה רבה. 

 << דובר >> עודד פורר (ישראל ביתנו): << דובר >>   

את הדבר הכי חשוב אתה לא רוצה שאני אגיד? חשוב לי לציין שביצענו בעניין הזה בדיקה גם עם הלשכה המשפטית של משרד האוצר וגם עם לשכת החשב הכללי, כדי לראות שהנושא הזה אפשרי. ולכן אני מסיר את הבקשה שלי לנושא חדש. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

תודה. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

הולך בדרכו של אחמד טיבי. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אסי, איפה שעצרנו בדיון הקודם, תקריא את מה שאתה רוצה להקריא. אחר כך הערה של נציגת משרד המשפטים, ואז נעבור להצבעה על ההסתייגויות, ללא דיון. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

אגב, אדוני, עדכון - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

כל ההסתייגויות הוסרו, בסדר גמור. רבותיי, אני מבקש לתת לאסי לדבר, כולנו רוצים לסיים בעשר הדקות הקרובות. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

אדוני - - -

 << דובר >> הילה שי וזאן (כחול לבן): << דובר >>   

לא, טיבי, חאלס. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

אני מבקש שההסכם לגבי הרוטציה בין נתניהו לגנץ לא יכובד. תצביע על זה...

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

כולנו בעד. אסי, אתה גם רוצה להגיע הביתה היום, אז תקריא. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

לפני זה אני רוצה לשוב ולחדד שאנחנו מצרים על התקלה שהייתה אתמול בהעברה של החומר, שהועבר רק בתחילת הדיון. אנחנו כמובן שותפים לכך שהליך החקיקה צריך להיות ההליך המיטבי והתקין ביותר, ואנחנו נעשה את כל המאמצים על מנת שתקלה כזאת לא תישנה. 

דבר שני, אני מזכיר שהמשנה ליועץ המשפטי לממשלה כלכלי הפנה בסיום הדיון הקודם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס' 1.1801 בעניין יישום הסכמים פוליטיים בעלי משמעות תקציבית, שמתייחסת להצגה של הסכם פוליטי תקציבי, לאו דווקא קואליציוני, בין נציגי הממשלה לבין חברי כנסת או סיעות אגב קידום של או חוק התקציב או חקיקה אחרת, שמתנה בתהליך החקיקה התניות כלשהן לצורך הקצאת תקציב. במסגרת ההנחיה נאמר בצורה מפורשת – ואני רוצה להסב את תשומת הלב לכך, כי יש לזה משמעויות גם לאחר מכן ביישום של הסכמים כאלה – שבאחריות השר או נציג הממשלה המודע להסכם להציג את ההסכם במליאת ועדת הכנסת הרלוונטית, שזו הוועדה הזו, הדנה באותו עניין עוד בטרם ההצבעה בוועדה. אם מדובר בהסכם הנוגע לדיון במליאה או הסכם שהושג לאחר הדיונים בוועדה או לקראת הדיונים במליאת הכנסת, על נציג מטעם הממשלה להציג את ההסכם בדיוני המליאה קודם להצבעה במליאה. כמובן, כמו שאמרתי בפעמים הקודמות, אין פסול בהגעה להסכם פוליטי או קואליציוני תקציבי, ובלבד שצריך לעמוד בכללים שקבועים בהנחיה, שמטרתם בין היתר גם לייצר שקיפות וגם לוודא שבפני כל חברי הכנסת יהיה מלוא המידע בדבר ההתניות השונות, ככל שהיו. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

החובה היא על השר וסגן השר, נכון?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

החובה היא על השר וסגן השר. אני רק משקף את המשמעויות שיכולות להיות בעניין הזה מבחינת  חברי הכנסת, ככל שיש הסכמים כאלה, מכיוון שהכיבוד שלהם צריך להיות בכפוף לעמידה בשקיפות הנדרשת לפי ההנחיה. ההנחיה הזאת באה כהפקת לקחים אגב הסכמים פוליטיים תקציביים שהיו בשנים שלפני הוצאת ההנחיה והפרשיות שהיו בעקבותיהם. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

של מפלגה מסוימת, אני לא זוכר איך קראו לה... זה היה במפלגה מסוימת שאני לא זוכר איך קראו לה. זאת מפלגה שעדיין קיימת? נציגת משרד המשפטים, בבקשה. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

שנייה, אדוני היושב-ראש, יש לי שאלה ליועץ המשפטי לממשלה. מאחר שאנחנו יושבים עכשיו בכנסת, מכוח איזו סמכות או מה תוקפה של הנחיית יועץ להיקרא כאן בכנסת?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בצלאל, בוא לא נתחיל דיון, אנחנו רוצים להצביע. באנו להצביע. נציגת היועץ המשפטי, בבקשה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

ההנחיה - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, לא, אין שאלות ואין תשובות. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

שלא יתערב לנו בעבודת הכנסת, חד וחלק. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

לא, אבל מה שהוא מציג זה לעניין היישום - - -

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

מה מקור הסמכות של היועץ לעניין היישום? באיזה חוק - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בצלאל, אני לא מוכן לקיים על זה דיון עכשיו. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

איזה חוק של הכנסת מעגן את סמכותו של היועץ המשפטי לממשלה ביישום של החלטות הכנסת?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

דבריך נשמעו, אנחנו לא מקיימים על זה דיון עכשיו. נציגת משרד המשפטים רצתה להתייחס. 

 << דובר >> שרית פלבר: << דובר >>   

רצינו להתייחס לאחת ההסתייגויות, אבל אני חושבת שנציג אגף התקציבים יתייחס לזה קודם. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

נתחיל בהסתייגויות ונגיע לזה. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

יש לי שאלה, אני לא מבין משהו בנוסח החוק - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

שנייה, עוד רגע. מה רצית להגיד?

 << דובר >> שירה עמיאל: << דובר >>   

יש הסתייגות שמגדילה את מסגרת ההוצאה במיליארד שקלים מעל ההוצאה שאנחנו - - -

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

היא ירדה. 

 << דובר >> שירה עמיאל: << דובר >>   

לבקשת היושב-ראש אני אקצר את ההתייחסות, אבל אני כן רוצה לומר לפרוטוקול את עמדתנו: הגדלה נוספת בשלב הזה אינה נהוגה. רק השבוע אושרה פה הגדלת מסגרת התקציב בהיקף של 11 מיליארד שקלים שטרם חולקו, שגם הם יגיעו לפה לוועדה. 

מבחינת הנתונים, הגירעון הצפוי כעת יעמוד על מעל 14% בשנת 2020, וגם בשנת 2021 הוא יכול להגיע לכ-9%. יחס חוב-תוצר צפוי לעלות לכ-77% בשנת 2020 ומעל ל-80% בשנת 2021. דרך האישור הזו, בהסתייגות, אינה מיטבית; ללא אישור של הממשלה להגדלה שכזאת, ללא דיון, הצגת משמעויות, תעדוף וסדרי עדיפויות. זו עמדתו. וזאת בלי להתייחס לגופו של עניין לנושא של מס הכנסה שלילי, שלגביו יהיה דיון אחר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

תודה רבה. נתחיל את ההסתייגויות. מה רצית לשאול?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אסי והיועצת המשפטית, לא נחה דעתי: מדוע בנוסח החוק לא כתוב שההקצאה התקציבית ל-2022-2020 שאתם מבקשים עבור פחת מואץ? מה הבעיה שנוסיף את שתי המילים האלה, מה הבעיה?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני מסביר - - -

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

בנוסף, החלוקה של הפחת היא 60 מיליון ש"ח ל-2020, 800 מיליון ש"ח ל-2021, ו-1.1 מיליארד ל-2022, בלי שמצוין המקור התקציבי. ואני לא בא לעצור, אני רק שם פרוז'קטור.

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

כמו שהסברתי בדיון, בסופו של יום המקור הזה עומד בבסיס התקנות והוא תנאי לאישור התקנות, ולכן אין פה באמת חשש אמיתי. דבר שני, המבנה של חוק המסגרות לא בנוי אגב פירוט, הוא מתייחס ליעד גירעון ולמגבלת הוצאה. אין בו פירוט כהוא זה. בשונה ממה שנעשה בחוק היסוד בהוראת השעה, אין התייחסות לשום הוצאה מפורטת, לא בהיבט של הגירעון ולא בהיבט של ההוצאה. ולכן אם נעשה את התיקון עכשיו זאת תהיה סטייה מהחוק עצמו. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

2022, מה הבעיה?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

כי כתוב שם במפורש שזה לצורך קורונה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מיקי, בוא, אנחנו כבר שלושה ימים שומעים - - -

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אבל יש פה בעיה קשה, אני אומר לכם. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אין בעיה קשה. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

גברתי היועצת המשפטית, מה הבעיה להוסיף 2022-2020 ואת שתי המילים "פחת מואץ"?

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אני לא רואה בעיה. אפשר להוסיף את המילים האלה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אבל אני אומר שוב - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

נציגת משרד המשפטים, רצית להוסיף משהו קצר?

 << דובר >> שרית פלבר: << דובר >>   

לגבי ההסתייגות של מס ההכנסה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל היא לא קיימת. בואו נעבור להסתייגויות. מי מקריא את ההסתייגויות? 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

הסתייגויות לסעיף 1 של חבר הכנסת מיקי לוי: 

בפסקה (1), במקום "בפסקה (2)(ב)" יבוא "בפסקה (2)", האמור בה יסומן "(ב)" ולפניה יבוא:

 "(א)   בפסקה (א)(2) יבוא "ובכלל זה סכום של 17.5 מיליון שקלים חדשים עבור החינוך המיוחד והחינוך המוכר שאינו רשמי"." 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד ההסתייגות?

 << דובר >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אני לא שמעתי, אני לא יודע להצביע. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

לא חשוב, תצביע, אנחנו בעד, יוראי. 

 << דובר >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אני לא שמעתי על מה הוא מדבר. אתה יכול לחזור על זה יותר בקול?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי נגד?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות לא עברה. ההסתייגות הבאה. תקרא יותר בקול. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

זאת הייתה הסתייגות של חבר הכנסת מיקי לוי - - -

 << דובר >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אני מבקש אפשרות להצביע. אני הקשבתי בקשב רב ולא הצלחתי לשמוע. זה לא בסדר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אתה אמרת את זה תוך כדי הצבעה. אני לא מפסיק תוך כדי הצבעה. 

 << דובר_המשך >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד-תל"ם): << דובר_המשך >>   

לא, אני אמרתי את זה תוך כדי שהוא דיבר. אני מבקש לחזור שוב על ההצבעה. אני לא מצליח להבין, זה הדבר הכי חשוב פה, ולא מאפשרים לאנשים להקשיב. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

תקריא את זה שוב, יותר בקול. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

בפסקה (1) במקום "בפסקה (2)(ב)" יבוא "בפסקה (2)", האמור בה יסומן "(ב)" ולפניה יבוא:

 "(א)   בפסקה (א)(2) יבוא "ובכלל זה סכום של 17.5 מיליון שקלים חדשים עבור החינוך המיוחד והחינוך המוכר שאינו רשמי"." 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד ההסתייגות? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. הלאה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

בפסקה (2), המילים "פסקה (2)" יימחקו, ובמקום "פסקאות משנה (א) ו-(ב)" יבוא:

"(א)     בפסקה (2), אחרי "פסקת משנה (א)" יבוא: 

"(1)   היערכות משרד החינוך לשנת הלימודים התשפ"א – 1.75 מיליארד שקלים חדשים;

 (2)  בפסקת משנה (ג), במקום "31.7 מיליארד שקלים חדשים" יבוא "29.7 מיליארד שקלים חדשים";

 (3)   במקום "15%" יבוא "10%"."."

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד ההסתייגות? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

על ההסתייגויות של חבר הכנסת אחמד טיבי הצבענו כבר. אני קורא את ההסתייגות של חברי הכנסת אופיר כץ ואיתן גינזבורג:

בפסקת משנה (1)(ג), במקום "1.16%" יבוא "1.51%"; ובפסקת משנה (2), אחרי "פסקת משנה (ב)" יבוא "(ג)", אחרי "פסקת משנה (ד)" יבוא:

 "(ד)(1)    לשם עידוד התעסוקה, הגדלת המענק לפי חוק הגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה וצמצום פערים חברתיים, התשס"ח-2007 – 1 מיליארד שקלים חדשים, בהתאם לתוכנית שתקבע הממשלה באישור ועדת הכספים של הכנסת".  

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

נציגת משרד המשפטים רוצה להעיר על זה לפני ההצבעה. 

 << דובר >> שרית פלבר: << דובר >>   

מעבר להערות המהותיות שעלו כאן בדיון הקודם, אנחנו רוצים להעיר הערה לגבי הנוסח. בנוסח כתוב שזה יהיה בהתאם לתוכנית שתביא הממשלה לאישור ועדת הכספים. המענקים ניתנים מכוח חוק מענק עבודה, וככל שרוצים להעניק עוד מענק מתוכו צריך לשנות את תנאי הזכאות בחוק, נכון? אנחנו מסכימים על כך. אתם כותבים שהמענק יינתן בהתאם לתוכנית שתביא הממשלה באישור של ועדת הכספים. עשוי להשתמע מכך שאתם מנסים להתגבר על החוק ושהמענק יינתן מכוח אותה תוכנית שגובשה בממשלה ותובא כאן לאישור. הדרך לשנות את מסלול המענקים היא לתקן את חוק מענק עבודה. לכן אני חושבת שהמשפט "בהתאם לתוכנית" עלול להטעות. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

יש לי שאלה למציעי ההסתייגות. האם הכוונה שלכם הייתה שה-1 מיליארד ש"ח פשוט ייקבע באותה תוכנית של הממשלה ויגיע בסופו של דבר לוועדה? את מבינה? הכוונה שלהם היא לא לעקוף את חוק מס הכנסה שלילי, הכוונה שלהם היא לוודא ולהבטיח את העובדה שייכנסו 1 מיליארד ש"ח נוספים לצורך המענק. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

לכן אין צורך להשתמש בתוכנית שתאושר בוועדת הכספים. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אבל הם רוצים לוודא שזה ייכנס לתוכנית. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

לא, אבל כל התוכנית קיימת. אנחנו חייבים לחדד את העניין: יש פה מספר - - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

בסדר, הבנתי את הבעיה, אני אציע משהו. 

 << דובר >> שרית פלבר: << דובר >>   

במענק עבודה אין הרבה גמישות לאן הכסף הולך; כתבתם לאיזה חוק, כתבתם את הסכום, וכתבתם את התקופה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני אומר שוב, גם ההפניה לחוק לא מקובלת בכל תוכנית חוק - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

דבריך נשמעו בבירור וחברתך מהמשרד גם אמרה את זה בצורה ברורה, כולם הבינו. כולם גם הבינו מי המציע, הכול בסדר. והוא לא קיבל את זה בתמורה להצבעה בוועדה, זה גם ברור לנו. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

- - - 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אופיר, מכיוון שהשעה היא ארבע בצוהריים אני מציע שנפסיק את הפינג-פונג הזה, נשמע את שגית, נשמע האם היא אומרת שבסופו של דבר זה ייכנס לשם ויבוא לוועדה או לא. נשמע, נדע, נצביע ונמשיך הלאה. הדיון הזה הוא מיותר.

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

חבר הכנסת אופיר כץ, הסיכום שלכם הוא שתהיה הגדלה של מענק מס הכנסה שלילי לפי חוק מס הכנסה שלילי? מה אתם רוצים בעצם?

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

עד מיליארד שקל מענקי עבודה כדי להחזיר אנשים למעגל עבודה, ומענקים שהממשלה תקבע ותביא ל - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני חייב לציין משהו לגבי האמירות האלה. הבהרתי קודם ואני חוזר ואומר, וזה לא עניין להסתייגות לטעמי: השאלה של מי יקבל את המענקים, כמה הוא יקבל ובאיזה אופן – הכול צריך להיקבע בחוק. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

הכול צריך להיקבע בחוק. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

ואי אפשר לקבוע את העניין הזה אגב הסתייגות. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

לא, כל המטרה היא לקבוע את הסכום. אנחנו מסכימים על העיקרון - - -

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

אני קובע את המסגרת. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

לא, אבל למילים שאמרת בכל זאת יש משמעות, ולכן אני מחדד. ההפניה כרגע לחוק ולדמי הזכאות הקיימים יכולה – גם היו פרסומים שונים בהקשר הזה - - -

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

נכון, זה לא משהו נסתר.

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אבל העניין הזה עוד לא נבחן. אני אומר שוב, אוכלוסיית הזכאים היא שאלה שיש לה היבטים רבים וצריך לבחון אותה. בגלל זה אני אמרתי שזה קצת לרתום את העגלה לפני הסוסים. צריך לבחון את התוכנית הזאת, לראות מה ההיבטים שלה, לעשות את זה בהתאם להליך המקובל, וזה לא כאן. לכן, ככל שרוצים להגיד אמירה כללית אז צריך להישאר בפורמטים שהיו עד עכשיו. כלומר, להגיד שזה לטובת מס הכנסה שלילי וזהו, לא להגיד שום דבר נוסף. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

זה צריך להיות מענק לעידוד התעסוקה בנושא מס הכנסה שלילי בסכום של 1 מיליארד ש"ח. 

 << קריאה >> קריאה: << קריאה >>   

לאיזו תקופה?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

לא, זה בלי תקופה. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

זה יהיה בלי תקופה. אז זה יהיה ככה: מענק לשם עידוד התעסוקה בנושא מס הכנסה שלילי. בעצם לא קוראים לזה מס הכנסה שלילי, קוראים לזה מענק עבודה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד ההסתייגות? מי נגד?

הצבעה

אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות עברה. ההסתייגות הבאה. בבקשה, היועץ המשפטי. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

הסתייגות של חבר הכנסת ינון אזולאי: 

בפסקת משנה (2), אחרי "פסקת משנה (ב)" יבוא:

 "(ג)   בפסקת משנה (ח), בסופה יבוא "הסיוע להבטחת ביטחון תזונתי למשפחות מוחלשות יינתן במשרד הפנים בהתאם לתנאים ואמות מידה ומנגנון סיוע שייקבעו על ידי שר הפנים; תנאים, אמות מידה ומגנון סיוע כאמור אינם טעונים פרסום ברשומות"."

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

משרד המשפטים ומשרד האוצר הביעו את התנגדותם בצורה נחרצת, כולנו זוכרים את הדברים. אני אומר את זה לפני ההצבעה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני רק רוצה לחזור - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אתה רוצה לחזור על אותם דברים? אני חושב שזה מיותר, אסי. כבר אמרת שאתה מתנגד. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני אומר שוב, יש פה שני היבטים - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל כבר אמרת את זה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אבל בכל זאת, לפני ההצבעה אני מציע שחברי הכנסת לפחות ידעו על מה הם מצביעים. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אז לתמצת את זה לדקה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

בסופו של יום, ברמה הנורמטיבית חוק יסוד לא נותן הסמכה להתקנת תקנות, כפי שמוצע כאן לעשות. אין בחוקי יסוד שום קביעה להתקנת תקנות. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

עמדתך ברורה, שכנעת את חברי הוועדה ש - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

דבר שני, גם אם היו רוצים לקבוע עכשיו את ההסמכה, היא עדיין איננה מתגברת על ההליך המינהלי הרגיל שצריך להתבצע, גם אם בעל הסמכות יהיה שר פנים; הליך שכולל שילוב של עבודת כל המשרדים הרלוונטיים לדבר. לכן הדבר הזה לא יקדם דבר וחצי דבר את העניין.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

עמדתך נשמעה היטב. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אין תועלת בהסתייגות הזאת.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

עמדתך נשמעה היטב. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אסי, ומה אם אנחנו נכניס - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

את מסכימה עם מה שהוא אמר? את מקבלת את כל מה שהוא אמר?

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אני חושבת שבאמת אי אפשר לעשות תקנות מחוק היסוד בעיין הזה, כך שאני מסכימה עם אסי, כן. אבל אני רוצה לשאול שאלה אחרת. אם רוצים לקבוע אמות מידה אחרות, אני אציע משהו אחר. אני מבינה שהבטחת ביטחון תזונתי למשפחות מוחלשות מופיעה בסעיף קטן (ח) וכל הבקשה כאן היא להגיד מי יקבע את אמות המידה. רוצים שזה יהיה שר הפנים. אם נציע איזשהו ניסוח אחר שייכנס בסעיף קטן (ח), זה משהו שאתם תסכימו לו? או שאתם לא מסכימים לעיקרון ששר הפנים יעשה את זה?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני לא נכנס לשאלה, אבל אני חושב שזה לא צריך... אם זה שר הפנים, שר הרווחה או שר החוץ – זה לא משנה. למרות שביטחון תזונתי בוודאי שייך במהות שלו - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

זה שר הרווחה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

- - לתחום הפעילות של שר הרווחה, אין שאלה בכלל. אבל לא זאת השאלה. השאלה היא הקריטריונים ואמות המידה שיהיו למתן העניין. זאת השאלה האמיתית, והיא צריכה להיות קשורה לפגיעה בקורונה בקשר ישיר, כי על זה כל התוכנית הזאת כאן. ודבר שני, היא צריכה להיות באמות מידה שוויוניות, בשים לב לכך שמדובר בתמיכה ברובד הנמוך ביותר שנוגע לכבוד האדם, העניין של ביטחון תזונתי. ולכן בעניין הזה צריכה להיות הקפדה יתרה על אמות המידה, שתכלול את כל האוכלוסיות הרלוונטיות. שני הדברים האלה צריכים להתקיים, בין אם עושה את זה שר הפנים, שר הרווחה או שר האוצר. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

עולה פה איזשהו צליל שכביכול יש איזשהו משרד שלא רוצה לשים אמות מידה - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

לא אמרתי. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

כשדיברת השתדלתי לא להפריע לך, אז תשתדל לא להפריע לי. 

לכן אני מצהיר פה שזה יהיה על פי אמות מידה, זה יהיה על פי הלשכה המשפטית של משרד הפנים. ועם כל הכבוד לכל החששות, נתנו כבר חודש לעבוד על זה ולנסות, אבל לא הצליחו להגיע להבנות, בגלל שתקעו מקלות בגלגלים. לכן אני מבקש להצביע על זה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל שגית מציעה שזה ייכנס בסעיף אחר ובניסוח אחר, נכון?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

מאחר שנאמרו דברים, אני לא רוצה שהם יישארו על השולחן. אין פה עניין של מקלות בגלגלים או כל דבר אחר. מדובר בשיח שמתקיים כרגע בין משרדי הממשלה הרלוונטיים על מנת ללבן את העניין הזה ועל מנת למצוא את אמות המידה שעולות - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

חשבתי שאתה הולך לומר שאתה לרגע לא מטיל חשד בקולגות של הלשכה המשפטית של משרד הפנים. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

בכל מקרה, למען הסר ספק, אני אומר את המובן מאליו: גם היועץ המשפטי של משרד הפנים וגם היועץ המשפטי של משרד האוצר כפופים ליועץ המשפטי לממשלה, וממילא הוא יכריע בנושא. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מזל שאנחנו לא. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

ולכן גם בחוק היסוד לא תוכלו להתגבר על זה. 

 << קריאה >> קריאות: << קריאה >>   

- - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

רבותיי, שקט. שגית, בבקשה. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

יש בסעיף קטן (ח) "מטרות אחרות, לרבות למענק וסיוע לשם הבטחת ביטחון תזונתי למשפחות מוחלשות – שלושה מיליארד שקלים חדשים". אני מציעה להוסיף לפה: "ובלבד שחלוקת המענק והסיוע להבטחת ביטחון תזונתי למשפחות מוחלשות כאמור תיעשה בהתאם לאמות מידה ענייניות ושוויוניות שיקבע משרד הפנים". מקובל עליך, המציע?

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

כן. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

רגע, רגע, שיהיה "שר הפנים". 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אנחנו נעבור להסתייגות הבאה ונחזור אליה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

שוב, זה מצמצם את - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל אמרת שתי התנגדויות. אחת כרגע הצטמצמה - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אבל היא הציעה הצעה עכשיו, אני רוצה להתייחס. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אז אחד יורד ואחד נשאר. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני אומר שוב, ומה אם יסבור היועץ המשפטי לממשלה שהדרך הנכונה פה היא תיקון חקיקה ולא החלטה מינהלית? אז זה אמור לגבור על - - - ?

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

לא הבנתי, הרי אנחנו קובעים עכשיו בחוק - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בצלאל, אנחנו נצביע - - -

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

היועץ המשפטי יכול לגבור על חוק בכנסת?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בצלאל, כל אחד יעשה את עבודתו – אנחנו את שלנו, הם את שלהם. 

 << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >>   

בצלאל צודק. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל כולנו מסכימים. כל אחד יעשה את עבודתו, זה הכול. עבודתו היא לומר את שלו, עבודתנו היא להצביע על פי צו מצפוננו. וכמו שאמרתי, מזל שאני לא כפוף ליועץ המשפטי לממשלה. 

 << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >>   

היועץ המשפטי יחליט - - - ? נשמע הזוי. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בצלאל, כשהייתי ראש עיר ביהודה ושומרון תמיד הייתי אומר ליועץ המשפטי לממשלה: הכיף שלי שאני לא כפוף אליך, אני כפוף לפצ"ר. לא מכיר בך, אין ריבונות, אתה לא הבוס שלי, אתה יכול להגיד מה שאתה רוצה – לקיר, לא לי. אמיתי, אין כפיפות. נעבור להסתייגות הבאה והוא יחזור עם תשובה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

לפני ההסתייגות, אם אתם זוכרים, באחת הישיבות הקודמות התקבלה הסתייגות של חבר הכנסת אחמד טיבי. משרד האוצר ביקש לשמוע את נוסח - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, תעבור להסתייגויות של ההצבעה, את זה נעשה אחר כך. החברים רוצים להצביע, אנחנו נגיע אחר כך למשרד האוצר ולהערות. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

אנחנו ממשיכים בהסתייגויות של חבר הכנסת מיקי לוי. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מיקי, תוריד אותן, די. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אני רוצה זמן דיבור. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

זמן דיבור יהיה לך. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

לא יהיה לי, צריך להקריא אותן. 

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >>   

תצביע על כל ההסתייגויות ביחד. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אבל היא אומרת שזה לא חוקי. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי אמר לך?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

יש יועצת משפטית. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

הסתייגות זאת הסתייגות, מה העניין?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

צודקת. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

הוא צריך להקריא אותן בשביל זמן הדיבור?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

	חבל על הזמן, הוא כבר היה מסיים להקריא בזמן הוויכוח הזה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

הלאה. תקריא. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

לאחרי סעיף 1 חבר הכנסת מיקי לוי מציע: 

	מימון הסכמים פוליטיים
	2.
	הצעת חוק זו לא תממן הסכמים פוליטיים, גם אם ייעודם הוא לטיפול במשבר נגיף הקורונה החדש. 



<< דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

תגידו שאני לא צודק. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד? 

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. הלאה. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אם תמשיכו להפריע אני אעשה רוויזיה, אני אומר לכם. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	דיווח לכנסת
	2.
	בסוף כל חודש הממונה על התקציבים במשרד האוצר או מי מטעמו יסקור בפני ועדת הכספים של הכנסת את הקצאת תקציבי השימושים לפי חוק זה לחודש החולף ויביא את הקצאת - -



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד?

 << דובר_המשך >> אייל לב-ארי: << דובר_המשך >>   

- - תקציבי השימושים לפי חוק זה לחודש שבא אחריו לאישור ועדת הכספים של הכנסת. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

זה טוב, זה טוב. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אתם טעיתם, אנחנו ניצחנו. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא טעינו. אתם רוצים עוד פעם? אין לי בעיה. מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אתם לא רוצים שידווחו לכם? תגידו, אתם הזויים? פעם בחודש ידווחו. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	סבסוד מעונות יום
	2.
	הממשלה תפעל להחזרת כספים שהופחתו בשנת 2019 במסגרת קיצוץ רוחבי למעונות היום.



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד ההסתייגות? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	תיקון צו מעסיקים
	2.
	משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים והמוסד לביטוח לאומי יפעלו לתיקון צו המעסיקים כך שמורי דרך בעלי רכב אשכול יהיו זכאים לדמי אבטלה נוכח תקנות הגבלת הפעילות עקב התפרצות נגיף הקורונה החדש.



 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

הייתה הבטחה של - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

איך אתם נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	פטור מארנונה לעסקים
	2.
	שר הפנים יפעל לאישור מתווה הנחות ופטורים מתשלומי ארנונה לעסקים.



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	תחילה
	2.
	תחילתו של חוק זה עם הקצאת התקציב הנדרש לתוכנית קר"ב, תוכנית היל"ה ותנועות הנוער להמשך פעילותן בשנת הלימודים התשפ"א ועם הקצאת 17 מיליון שקלים חדשים לגני החינוך המיוחד החרדי. 



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. מיקי, אמרת שמונה הסתייגויות. כבר עשינו יותר משמונה הצבעות. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

יש שמונה סך הכול. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

זה לא שלי הכול. תאמין לי, אני מדויק, מה שאני מתחייב אני עומד בו. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	תחילה
	2.
	תחילתו של חוק זה לאחר הבאת תוכנית לשינוי מתווה מענקי עידוד תעסוקה על ידי הממשלה. 



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	תחילה
	2.
	תחילתו של חוק זה עם הקפאת הפטור ממס שניתן לראש הממשלה עבור הוצאותיו במעונו הפרטי, וזאת עד לתום המשבר הכלכלי-חברתי - -



<< יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

- - ופקיעתן של תקנות שעות חירום (התמודדות עם נגיף הקורונה החדש).

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	פחת מואץ
	2.
	הכרה בפחת מואץ תחול גם על ענפי מסחר ושירותים. 



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. מה עוד נשאר לנו?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

חדרים אקוטיים ירדו, ונשארה ההסתייגות של חבר הכנסת טיבי, שהתקבלה מוקדם יותר. הנוסח צריך להיות כך: 

בפסקה (1), במקום "פסקה (2)(ב)" יבוא: "פסקה (2), האמור בה יסומן (ב) ולפניה יבוא:

"(א)   בפסקה (א)(2), בסופה יבוא "ובכלל זה תקציב נוסף של ארבעה מיליון שקלים חדשים למימון מכונים למנהיגות חברתית-קהילתית בחברה הערבית"." זה ייכנס בתוך ה-11 מיליארד. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

זה בעצם ייכנס לחוק, זה ייכנס לנוסח. 

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אז נצביע עליה כדי שהיא תעבור. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

הצבענו. 

 << קריאה >> קריאה: << קריאה >>   

איפה זה נמצא?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

בתוך ה-11 מיליארד.

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

בתוך ה-11 מיליארד?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

זה קשור לקורונה?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, זה לא קשור לא ל-11 מיליארד ולא לזה. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

זה בשוטף. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אז הדבר היחידי שמוזכר כרגע בתוך ה-11 מיליארד זה זה?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, זה לא ב-11 מיליארד, אתם טועים. חבר'ה, דיברנו על זה בבוקר. זה בתוך החלטה 922 - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני שואל עכשיו איפה זה מופיע בחוק. בחוק היסוד כרגע הפירוט של ה-11 מיליארד אינו כולל - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אין קשר בין זה לחוק. זה כמעט כמו הקשר בין מס ההכנסה השלילי של ראש הממשלה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני שואל מה התיקון אומר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אחמד, הוא שואל מה זה אומר.

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

זה אומר שבתוך ה-11 מיליארד תהיה הבטחה של ארבעה מיליון שקל לטובת מה שמנית שם?

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

כן. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אני לא מבין את הדבר הזה. את הישיבות אתה לא מכניס בחוק אבל את הארבעה מיליון שלו אתה כן מכניס בחוק? איזה מטורף זה. תסלחו לי, זה יותר גרוע מבזאר טורקי. אנחנו בחוק יסוד עכשיו. השתגענו? אם יש פה התחייבות מהאוצר, נסתפק בזה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות אומרת שבסעיף - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

לא אכפת לי איפה תכניסו את זה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל הייתה התחייבות שזה בסעיף הזה. אתה רוצה שזה יופיע בחוק יסוד?

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

אני רוצה שתהיה התחייבות - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

יש התחייבות, אבל זה לא לחוק יסוד, הם צודקים. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

ההסתייגות עברה בחוק הזה. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אל תעשו צחוק מהכנסת ומחוקי היסוד. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אם הגעת להסדר עם השר אני מציע לך להוריד את ההסתייגות. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

לא הגעתי להסדר עם השר. אין הסדר. ההסתייגות עברה, אין הסדר עם השר. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

מה פתאום. נעשה על זה רוויזיה, אתם לא נורמליים. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

הצבעתי נגד, אבל זה עבר. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אז תגיש רוויזיה. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

הגשתי והורדתי. 

 << דובר >> הילה שי וזאן (כחול לבן): << דובר >>   

היינו שישה נגד שבעה. מסתבר. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

על הרוויזיה? פעמיים?

 << דובר >> הילה שי וזאן (כחול לבן): << דובר >>   

כן, לא היית פה. היינו שישה נגד שבעה וזה עבר. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

למה רק ההסתייגויות של אחמד טיבי עוברות? מי הצביע איתו בקואליציה? 

 << דובר >> הילה שי וזאן (כחול לבן): << דובר >>   

זה הזוי, זה בכלל לא קשור, לא לקורונה ובטח לא לחוק יסוד. אבל זה עבר.

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

זאת הייתה הסתייגות רוויזיה שנפלה?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

הייתה הסתייגות. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אז עכשיו אפשר להגיש רוויזיה על ההסתייגות. אני מבקש להגיש רוויזיה על ההסתייגות. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

לא, לא, הייתה רוויזיה והתבטלה. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

שגית, אפשר להגיש רוויזיה על ההסתייגות הזאת?

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

הייתה רוויזיה שנמשכה. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אז אני מגיש רוויזיה. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אפשר. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

היושב-ראש, הגזמתם. אני מגיש רוויזיה. תבטיחו לו את זה מאחורי הקלעים - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אופיר, זה כבר היה סגור, אני לא מבין מה קרה. כבר היה סגור, היה פתרון, היה הכול. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

- - - הלשכה המשפטית - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אם יש פתרון הוא לא צריך את זה בחוק יסוד. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אני מגיש רוויזיה על ההסתייגות הזאת. 

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >>   

אני מצטרף לרוויזיה של חבר הכנסת סמוטריץ'. ניסו לעבוד עלינו בעיניים כאילו הרוויזיה נפלה. הרוויזיה לא הוצבעה בכלל. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

גם אני. 

 << דובר >> הילה שי וזאן (כחול לבן): << דובר >>   

בואו נחכה, אולי הוא ימשוך את זה. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

לא, אבל בכל מקרה צריך להצביע על הרוויזיה. אז בואו נצביע רגע על הרוויזיה, נפתח את האירוע, ואם הוא יסיר את ההסתייגות הוא יסיר את ההסתייגות. אם לא, נפיל אותה. שגית, באמת, יש גבול. להכניס בחוק יסוד ארבעה מיליון שקל מתוך 11 מיליארד בחוק יסוד אחר בכלל, כששום דבר אחר לא הוכנס? 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ה-11 מיליארד זה לא חוק יסוד. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

בוודאי שזה חוק יסוד. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

ה-11 מיליארד נמצא בחוק יסוד. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

וחוק היסוד קבע שיש החלטת ממשלה באישור ועדת הכספים עד 13 בספטמבר, כך שאתה לא יכול עכשיו לתקן בחוק יסוד אחד חוק יסוד אחר. ובמה זה יותר טוב מתקציב הישיבות, שאתה לא מכניס?  

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

רגע, בואו נעשה סדר. א', זה אותו חוק יסוד. כל חוקי היסוד שמובאים לכאן בחודש האחרון הם אותם חוקי יסוד, וכולם הוראת שעה, עם כל המשמעות שיש בכך. ב', זה - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

תגידו לי באיזה חוק - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אתה לא צריך את זה בחוק, אתה יכול בסעיף הזה. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אין סעיף אחר, זה הסעיף.

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

זה לא יכול להיות בחוק. כשזה יגיע להחלטת הממשלה, אם הממשלה תחליט - - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

רגע, אני רוצה להזכיר שגם בתוך ה-11 מיליארד אנחנו ציינו מפורשות שזה יהיה לרבות תמיכות ופעולות. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

שיתכבד אחמד טיבי וישכנע את הממשלה לשים את זה בהחלטת ממשלה - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

- - - על זה הצבענו - - -

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אבל לא צריך לכתוב את הארבעה מיליון שלך בתוך החוק. אם ככה, אני רוצה לכתוב עכשיו את כל תקציבי חמ"ד ותקציבי הישיבות בתוך החוק. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

איפה זה יהיה?

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

בדיוק איפה שיהיו התקציבים שלך. אחמד, הממשלה תביא החלטת ממשלה לחלוקת התקציב. אם תשכנע אותה, הארבעה מיליון שלך יהיו בפנים וזה יבוא לכאן לאישור ועדת הכספים - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, לא פה. ה-11 כן, אבל זה לא. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

אבל אנחנו בתוך ה-11.

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אנחנו ב-11.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, אנחנו לא בתוך ה-11.

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אנחנו באותו חוק יסוד. תקשיבו - - -

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אבל לא הכנסנו שום מטרה מתוך ה-11 - - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

- - -  כמו החוק שהעברנו ביום שני גם החוק הזה הוא אותו חוק יסוד: חוק יסוד: משק המדינה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, אבל זאת לא התוכנית של ה-11.

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

שגית, מתוך שלל המטרות שלהן ישמשו - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

- - - כתבנו תוספת בשביל הדברים האלה. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

נכון. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

מתוך שלל המטרות שאליהן ילכו ה-11 מיליארד אף אחת לא נקבעה בחוק - - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

יש הבדל בין השאלה המשפטית לבין השאלה העקרונית. בשאלה העקרונית אפשר להכניס את זה לכאן. בשאלה המשפטית, כשאתה מנסה לומר שמדובר בחוק יסוד ולא ראוי שזה ייכנס לתוכו – בהינתן העובדה שאנחנו מדברים על תיקון מס' 6, הוראת שעה לחוק יסוד: משק המדינה, שנכנסו פה פרטי פרטים קטנים וגדולים, אני לא חושבת שהשאלה המשפטית - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

שנייה, רגע - - -

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אסי, חכה רגע. עזבו רגע - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

בצלאל, לא התנגדת לדברים דומים שהיו בהצעות חוק אחרות. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

עזבו רגע את השאלה המשפטית. אחמד, אם קיבלת התחייבות - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

- - - וישימו את זה אחרי שזה מתקבל. ישימו את זה בתקנות - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, אבל זה נכנס כבר בחוק יסוד. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אם יש התחייבות של הממשלה היא תכניס את זה בהחלטת הממשלה וזה יבוא לאישור ועדת הכספים. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

תנו לי רגע להבהיר - - -

 << קריאה >> קריאות: << קריאה >>   

- - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

- - - כמו שצריך. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל לא בחוק. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

אתה לא שמעת? פעמיים שגית אמרה לך שאפשר - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אבל היא אומרת שזה - - -

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אם יורשה לי רגע להבהיר - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

שנייה, תן לשגית לדבר. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אפשר להעביר, אבל אני רוצה לשאול אותך, חבר הכנסת טיבי: אם נותנים לך פה התחייבות על השולחן, לפרוטוקול, מתחייבים להביא את זה עד ל-13 בספטמבר בתקנון תקציבי - - -

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

לא, לא. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

גם ה-11 מגיע עד 13 בספטמבר, אז מה אתה רוצה? 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

מה מגיע עד ה-13?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

חוק היסוד קבע שה-11 מיליארד מגיע לפה, הפירוט מגיע לפה על ידי הממשלה וועדת הכספים. אז היא אומרת שמודיעים לך שזה מגיע ב-13.

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

ועוד יותר מזה – אי אפשר יהיה להוציא את ה-11 - - -

 << קריאה >> קריאות: << קריאה >>   

- - -

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

אדוני היושב-ראש, אם ההסתייגות הזאת תישאר אני אעלה עכשיו הסתייגות לעיגון תקציב הישיבות. אני רוצה לראות אותך מצביע נגד, אחרי שהצבעת בעד ההסתייגות שלו. יש גבול לכל תעלול. ואני רוצה גם את היל"ה, גם את כנפיים של קרמבו, גם את 360 - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בגלל זה הכנסנו "פעולות ותמיכות".

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

לא, לא, אני ארצה להכניס סעיף ומספר. אני רוצה לעגן סכום גם לתנועות הנוער. 

 << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >>   

	וגם לשירות הלאומי. 

 << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (ימינה): << דובר >>   

כן, גם לשירות הלאומי. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

אני אחדד את העניין. מדובר בתקציב בסדר גודל של 411 מיליארד שקל - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

11 מיליארד. היה לנו את הוויכוח באותו לילה והסיכום היה שאתם מביאים רק את ה-11. להוציא לכם את הפרוטוקול להראות שהודעתם שאתם מביאים רק 11? עכשיו נזכרתם שאתם מביאים 411?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

יש פה ארבעה מיליון ש"ח, שזה ברמת - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

שאלה אתכם היועצת המשפטית שלוש פעמים, אם אני זוכר נכון, את מה אתם מביאים לפה, את ה-11 או את ה-411. שגית, אני צודק? הדבר הזה נשאל שלוש פעמים?

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

כן. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

הארבעה מיליון האלה זה פחות מרמת התקנה. אז לעגן את זה בתוך הקצאה של 411 מיליארד שקל?

 << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >>   

הייתה עמדת משרד האוצר שאומרת שאתם מתנגדים לזה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

זה לא מתאים לחוק יסוד. זה לא קשור לשאלה אם נכון להקצות את זה או לא, אני מדבר מבחינת המהות של החוק.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אנחנו עוברים להסתייגות של - - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

חבר הכנסת טיבי, אתה מסכים לרוויזיה, כשנותנים לך התחייבות שזה יבוא בתוך ה-11 מיליארד? אתה רוצה לעשות רוויזיה?

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, אין צורך, הכול בסדר. 

 << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >>   

מה זה "הכול בסדר"?

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

חבר הכנסת פינדרוס, ההסתייגות עברה. כיוון שהיא עברה בוועדה היא חלק מנוסח החוק. ככל שהגיעו עם חבר הכנסת אחמד טיבי להסכמה אחרת ומסכימים להוריד את זה, אתה צריך לעשות רוויזיה, להצביע על הרוויזיה הזאת - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

בסדר, אנחנו נתכנס לרוויזיה בשעה חמש. אנחנו ממשיכים עם ההסתייגות האחרונה. אנחנו מקריאים את הנוסח של ההסתייגות - - -

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

רגע, משרד המשפטים רוצה להציע לך ניסוח, חבר הכנסת ינון אזולאי. 

 << דובר >> הילה שי וזאן (כחול לבן): << דובר >>   

מתי הרוויזיה? 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

יש הצבעות עכשיו, ומייד אחרי ההצבעות אנחנו עושים רוויזיה. מקסימום חמש.

 << דובר >> שרית פלבר: << דובר >>   

בהתאם לקשיים שהעלינו לגבי הנוסח שהוצע כאן, אנחנו רוצים להציע נוסח חלופי שאני מקווה שייתן מענה. הוא כבר נמצא היום בחוק היסוד ביחס למענקים אחרים. כתוב בו כך: "הפרטים של המענק ייקבעו בחוק" – ואני מוסיפה "או לפיו" – "או שחלוקתו תהיה טעונה אישור ועדת הכספים של הכנסת". 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

אני מציע לך שניצמד למה שאני הצעתי, אני חושב שזה הדבר הכי טוב. אני לא מקבל את ההצעה שלכם, תודה רבה. אבל זה טוב שהגעתם להבנה שטוב שיש את ה-700 מיליון חלוקה לאנשים האלה, וחשוב מאוד להיצמד למה שאני מבקש, תודה רבה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

שגית. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

שגית, אני מבקש להקריא את הנוסח המתוקן ולהצביע עליו. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

"ובלבד שחלוקת המענק והסיוע להבטחת ביטחון תזונתי למשפחות מוחלשות תיעשה בהתאם לאמות מידה ענייניות ושוויוניות שיקבע שר הפנים, והמענק יינתן על ידו; אמות המידה והסיוע אינם טעונים פרסום ברשומות".

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אושרה פה אחד. מה עוד יש לנו לעשות עד הרוויזיה? סיימנו?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

את ההסתייגויות סיימנו, אבל אי אפשר להצביע, בגלל הרוויזיה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אי אפשר להצביע על הנוסח הכללי בגלל הרוויזיה?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

כן. 

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

אבל אפשר לעבור לחוק הפחתת הגירעון. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אז להצביע על חוק הפחתת הגירעון?

 << דובר >> שגית אפיק: << דובר >>   

נתחיל בהסתייגויות שלו. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

איזה הסתייגויות יש לנו שם?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

שלי. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

לסעיפים 1 עד 3 אין הסתייגויות. לאחרי סעיף 3 חבר הכנסת מיקי לוי מציע:

	מימון הסכמים פוליטיים
	4.
	הצעת חוק זו לא תממן הסכמים פוליטיים, גם אם ייעודם לשם טיפול במשבר נגיף הקורונה החדש. 



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	דיווח לכנסת
	4.
	בסוף כל חודש הממונה על התקציבים במשרד האוצר או מי מטעמו יסקור בפני ועדת הכספים של הכנסת את הקצאת תקציבי השימושים לפי חוק זה לחודש החולף ויביא את הקצאת תקציבי השימושים לפי חוק זה לחודש הבא אחריו לאישור ועדת הכספים של הכנסת.  



 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אני מוכן להמיר את ההסתייגות לדיווח פעם בחודשיים. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

אתם לא רוצים לקבל דיווח? מה, אנחנו סמרטוטים?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. הלאה.

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	תחילה
	
	4.
	תחילתו של חוק זה עם הבאת מתווה חמש-שנתי לצמצום תשלומי הורים על ידי הממשלה.  



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	סבסוד מעונות יום
	
	4.
	הממשלה תפעל להחזרת הכספים שהופחתו בשנת 2019 במסגרת קיצוץ רוחבי למעונות היום.  



<< יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	תיקון צו מעסיקים
	
	4.
	משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים והמוסד לביטוח לאומי יפעלו לתיקון צו מעסיקים כך שמורי דרך בעלי רכב אשכול יהיו זכאים לדמי אבטלה נוכח תקנות הגבלת פעילות עקב התפשטות נגיף הקורונה החדש.   



 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

זה נגמר. לשמחתי זה עבר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

	פטור מארנונה לעסקים
	
	4.
	שר הפנים יפעל לאישור מתווה הנחות ופטורים לתשלום ארנונה לעסקים.    



 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

לא אושרה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ההסתייגות ירדה. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

עכשיו אפשר להצביע על החוק. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אנחנו מצביעים על הסעיפים של החוק. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

סעיף 1.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

אושר. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

סעיף 2, כולל התיקונים שהוקראו על ידי משרד האוצר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

אושר. 

 << קריאה >> קריאה: << קריאה >>   

פה אחד. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

סעיף 3, עם התיקונים שהוקראו על ידי משרד האוצר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

אושר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

פה אחד. יפה. זהו, סיימנו? שר האוצר רוצה להגיד משהו. 

 << דובר >> סגן שר האוצר יצחק כהן: << דובר >>   

היועץ המשפטי של משרד האוצר, אסי מסינג, יקריא את ההתחייבות של שר האוצר. בבקשה.

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

איזו התחייבות? למי?

 << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >>   

איציק, תגיד לפרוטוקול. 

 << דובר >> סגן שר האוצר יצחק כהן: << דובר >>   

ההתחייבות שנקבעה עם אחמד טיבי. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

תודה רבה. בבקשה. 

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

ההתחייבות היא בשם שר האוצר.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ברור לנו. לא חשבנו שאתה מתחייב תקציבית על שום דבר. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

למי ההתחייבות?

 << דובר >> אסי מסינג: << דובר >>   

שר האוצר מתחייב ומצהיר בפני הוועדה לכלול במסגרת הקצאת 411 מיליארד שקלים חדשים לתקציב ההמשכי לשנת 2020 כאמור בתיקון שעבר ביום ב' האחרון לצורך הבאתם לאישור הממשלה וועדת הכספים כאמור באותו תיקון, הקצאה כך שסך התקציב לשנת 2020 יעמוד על שבעה מיליון ש"ח לנושא קידום מנהיגות חברתית-קהילתית למען החברה הערבית. ההקצאה תהיה כמובן לפי כל דין. 

 << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >>   

כפי שהופיעה בהסתייגות שעברה.

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

הוא אמר את הסעיף, אחמד. אנחנו נדון על הרוויזיה בשעה חמש. 

 << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 16:45 ונתחדשה בשעה 17:05.) << הפסקה >>   

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

אני פותח את הישיבה ברוויזיה. זו רוויזיה שהגיש חבר הכנסת אופיר כץ?

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

לא, בצלאל סמוטריץ' וקרעי. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

לא, גם אני אמרתי שאני מבקש רוויזיה וגם אופיר כץ. רוויזיה של כל מי שהגיש. מי בעד הרוויזיה?

 << דובר >> טמיר כהן: << דובר >>   

את של קרעי וסמוטריץ' אתה צריך לקבל. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

נכון, לכן שאלתי מי בעד. מי בעד? מי נגד?

הצבעה

אושרה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

כולם בעד. אנחנו פותחים את הרוויזיה. 

 << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >>   

אני רוצה להגיד לפרוטוקול שאפשר להסתדר גם בלי אופיר כץ - - -

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

ינון, התחלת עם ההערות או שאתה רוצה לסיים פה, ינון? די, סיימנו. אנחנו מבקשים להסיר מהחוק את ההסתייגות שהתקבלה. ההסתייגות של אחמד טיבי, שנרשמה בחוק – מי בעד להסיר אותה מהחוק? מי נגד?

הצבעה

אושרה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

הוסרה פה אחד. אנחנו עכשיו מבקשים להצביע על החוק. אדוני היועץ המשפטי, אנא תקריא סעיף-סעיף ואנחנו נצביע בעד החוק. היינו לארג'ים ואפילו קיבלנו את התיקונים של הממשלה שהגיעו ברגע האחרון ואנחנו מצביעים עליהם עכשיו. 

 << דובר >> אייל לב-ארי: << דובר >>   

להצעת החוק הזו יש סעיף אחד ואנחנו מצביעים בעצם על הסעיף הזה כולל התיקונים שהוקראו על ידי משרד האוצר. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

אושרה. 

 << יור >> היו"ר יצחק פינדרוס: << יור >>   

החוק עבר, הוכן לקריאה שנייה ושלישית ויונח על שולחן הכנסת. תודה רבה לכולם. 

 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 17:07. << סיום >>