פרוטוקול של ישיבת ועדה הכנסת העשרים-ושלוש הכנסת 5 ועדת הכספים 27/10/2020 מושב שני פרוטוקול מס' 147 מישיבת ועדת הכספים יום שלישי, ט' בחשון התשפ"א (27 באוקטובר 2020), שעה 10:50 סדר היום: << נושא >> אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית << נושא >> נכחו: חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר ינון אזולאי אחמד טיבי אופיר כץ מיקי לוי קטי קטרין שטרית מוזמנים: מירי סביון – משנה למנהל רשות המיסים, משרד האוצר גיא גולדמן – ממונה חקיקה, רשות המסים, משרד האוצר ייעוץ משפטי: שגית אפיק מנהל הוועדה: טמיר כהן רישום פרלמנטרי: הדס צנוירט << נושא >> אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית << נושא >> << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר-היום: אי מתן מענקי סיוע לנשים עצמאיות שילדו בשנת 2019 – הצעתה של ח"כ קטי קטרין שטרית. בבקשה. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> בהמשך לדיון שהעליתי בוועדת כספים ב-29.9- - - << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> את הולכת לקבל תשובה חיובית ממשרד האוצר. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> אני יודעת. נראה כמה. נערכה גם שיחה עם השר. השר הבין את זה. העליתי את הנושא הזה, שנשים עצמאיות שילדו ב-2019 מחשבים להן את המענק בהחזר ההוצאות, בחישוב הכללי שלהן. אנחנו מוצאים את עצמנו במצב שאנחנו צריכים לתקן ולאפשר לאנשים בתקנות של הזכאות למענק. בנוסף, גובה המענק של הנשים ב-2021 – בגלל התקנות כל עצמאי יכול לחשב את גובה המענק לשנת 2021 רק לפי הכנסות של 2019 ולא 2018. אנחנו הנשים – לפעמים יש שמירת הריון, לכן גובה ההכנסות – לא תמיד מאבדים 40% מסך הכנסות, לפעמים גם הרבה יותר. קשה לי להבין איך אתם עושים את החישוב. אם ממשיכים – וכמובן שממשיכים –לפחות 2021 עם נגיף הקורונה, אנחנו צפויים למצב שבו אותן נשים עצמאיות, שאחרי חופשת הלידה שלהן חוזרות, הן לא מגיעות להכנסות. לכן צריך לעשות את החישוב אחרת. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> את אומרת שאשה שילדה, מקבלת דמי לידה, וכשעושים את החישוב, דמי הלידה, זה פחות מהמשכורת שלה. << דובר >> שגית אפיק: << דובר >> זה עלה בדיון של המענקים – חברי הוועדה העלו את זה. במהלך הדיונים על שני סוגי המענקים הוועדה העלתה את העניין הזה, ואז רשות המיסים לא מצאו לנכון לתקן את זה. אולי שיניתם את דעתכם? << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> בבקשה. << אורח >> מירי סביון: << אורח >> הקשבנו ברוב קשב למה שנאמר כאן בוועדה, גם אצלנו בבית. לאור ההערה הזאת, כיוון שאנו חושבים שיש פה קושי שעולה ושצריך לפתור אותו. אנחנו כרגע מגבשים פתרון – הוא לקראת סיום. הפתרון הזה יובא לכאן ואז נוכל להיכנס לפרטים. יובאו תקנות. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> תתקנו בהן את כל סוגי המענקים – גם את ההוצאות הקבועות, גם את המענק הסוציאלי? ומה יהיה הפתרון? << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> אני רוצה לדעת איך יהיה החישוב. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> מתי זה יגיע? << אורח >> גיא גולדמן: << אורח >> כמובן, זה תלוי בחתימת שר האוצר ופנייה ליושב-ראש, אבל אנחנו מקווים שנשלח עוד היום, כדי שהוועדה תוכל לקיים דיון מחר. << דובר >> שגית אפיק: << דובר >> היום תביאו את נוסח התקנות ונוכל לשים לסדר-היום מחר. << אורח >> גיא גולדמן: << אורח >> כן. << דובר >> שגית אפיק: << דובר >> אני מבינה שיש קושי משפטי מסוים בהבאת תקנות כי אתם עושים את זה דרך תקנות לביצוע של השר, אבל אני מבינה שבשל הדחיפות והרצון ובין היתר גם בגלל שהוועדה הזאת העלתה את הדברים במהלך הכנת החוק וביקשה שזה ייכלל ממילא בהצעת החוק, נראה לי שאפשר לעשות את זה בתקנות במקרה הזה. אני לא בטוחה שבמקרים אחרים, דרך תקנות לביצוע של שר האוצר, יהיה נכון שתכניסו תיקונים בדיעבד, אבל במקרה הזה גם בגלל הדחיפות וגם כדי לפתור את הבעיה, אני חושבת שזה נכון. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני מודה לכם, מירי סביון וגיא גולדמן. גם את מצטרפת לדברים. << דובר >> שגית אפיק: << דובר >> כן. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני שמח על מה שאמרה שגית, שאפשר להביא את זה דרך תקנות. ברגע שיגיע חתום בהתאם לחוק בעניין הזה, ואני מקווה שיעבור מהר - מייד בעז"ה אשים את זה על סדר-היום. לא נחכה. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> אדוני היושב-ראש, הנקודה היא חישוב הזכאות, כי פה יש בעיה. << דובר >> שגית אפיק: << דובר >> זה יבוא בתקנות שאת תאשרי. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> ברגע שיגיעו התקנות, את תראי מה שלפניך. הם אומרים שזה היום-מחר צריך להגיע. אם זה עונה על השאלה שלך – הנה מה טוב. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> במקום שיביאו ואז אנחנו נדסקס ואז הם חוזרים, אני רשמתי לעצמי. << אורח >> גיא גולדמן: << אורח >> התקנות, בגדול, יביאו חלופה למצב שבו אשה בשנת 2019 נמצאת בחופשת לידה, מחזור העסקאות שלה נמוך ולכן אין ירידת מחזור גם בתקופת הקורונה. אנחנו נביא לזה חלופה, מחר. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> אבל אתם לוקחים בחשבון תמיד את 15 השבועות שאשה נמצאת בחופשת לידה. תוסיפו את ה-26. או 12 חודשים אחורה, מיום הפסקת העבודה. אתם צריכים לקחת בחשבון עוד 12 חודשים אחורה מיום הפסקת עבודה. זה יכול להיות שמירת הריון, הלידה עצמה- - << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >> גם תאונת עבודה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> אני מבקש מה שתעשו כנראה בכל מקרה – ששגית תוכל לדבר אתכם כדי להעלות את הדברים האלה. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> אני רוצה להודות תודה מיוחדת לשר. עצם העובדה שהשר הקשיב, שמע, רגישות יתר לכל מה שקשור בנשים עצמאיות – זו זכות בסיסית. << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> רק נכנס שר למשרד האוצר – הכול מתקדם יפה. << דובר >> קטי קטרין שטרית (הליכוד): << דובר >> אתמול קיבלנו נתון מדאיג – שמ"מ מנכ"לית משרד המשפטים טוענת שנפתחו מעל 17,000 תיקי פשיטת רגל. אותן נשים עצמאיות, אם לא ניתן להן פתרון – הם ימצאו את עצמן גם כן. אנחנו רוצים שימשיכו להיות עצמאיות. << דובר >> אלכס קושניר (ישראל ביתנו): << דובר >> אני מנצל את זה שרשות המיסים נמצאים פה. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> הם פה כל הזמן. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> לא כאשר דיברנו על הקיזוז – הוא הרי מתבצע על-ידי רשות המיסים. המצב הוא כזה: הורים יחידניים שמקבלים גמלה מביטוח לאומי וזכאים למס הכנסה שלילי, מקזזים להם את הקצבה. אלה שני דברים לא קשורים, כי מזונות זה לילד ומס הכנסה שלילי, עידוד מענק עבודה, זה להורה שיוצא לעבודה. השאלה, אם יש לכם כוונה לפעול כדי לבטל את הקיזוז הזה? << דובר >> מיקי לוי (יש עתיד-תל"ם): << דובר >> הוועדה הזו, שהיו קיזוזים כפולים להבדיל, לניצולי השואה, עד 120, ביטלנו את הקיזוזים ההדדיים, ואם קיבלו גמלה מגרמניה, לא הסכמנו שיקזזו את זה מהגמלה בארץ. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> מירי וגיא, אנא תבדקו את זה ותנו לנו תשובה – אם זה נכון, ואם כן, האם מתכוונים לשנות. << אורח >> גיא גולדמן: << אורח >> נבדוק. << יור >> היו"ר משה גפני: << יור >> זה היה בדיון קודם. לא הייתם כאן. תודה רבה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 11:00. << סיום >>