פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-ושלוש

הכנסת



4
ועדת הכלכלה
11/11/2020


מושב שני



פרוטוקול מס' 113
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, כ"ד בחשוון התשפ"א (11 בנובמבר 2020), שעה 10:00


סדר היום:
 << נושא >> הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון מס' 3), התשפ"א–2020 << נושא >> 


נכחו:
חברי הוועדה: 
יעקב מרגי – היו"ר


מוזמנים: 
	רננה שחר
	–
	יועמ"ש, רשות התעופה האזרחית





ייעוץ משפטי: 
איתי עצמון
נעמה דניאל

מנהלת הוועדה:
עידית חנוכה

רישום פרלמנטרי:
אלון דמלה



 << נושא >> הצעת תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון מס' 3), התשפ"א–2020 << נושא >> 


 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

שלום לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכלכלה של הכנסת בנושא: הצעת חוק תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות) (תיקון מס' 3), התשפ"א–2020.

רננה, את רוצה לספר לנו מה זה?

 << אורח >> רננה שחר: << אורח >> 

כן. בוקר טוב.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

בוקר אור.

 << דובר_המשך >> רננה שחר: << דובר_המשך >> 

מדובר בתקנות להפעלת שדות תעופה וטיסות להובלת נוסעים בשכר בעת הקורונה, לפי חוק הקורונה, כל פעם ל-28 יום. כל מה שאנחנו מבקשים מהוועדה הוא להאריך אותן לתקופה מקסימלית נוספת של עוד 28 ימים נוספים. 

אדוני רוצה שאני גם אסביר מה יש בתקנות או שאין צורך?

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

על רגל אחת. אבל לפני כן, למה 28 יום? הרי אנחנו יודעים שזה ייקח יותר זמן.

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

כי זה מה שהחוק מאשר.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

החוק הראשי.

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

כן. החוק הראשי.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

לא. אני שואל למה קבעו מלכתחילה 28 ימים.

 << אורח >> רננה שחר: << אורח >> 

כדי לאפשר בקרה של הכנסת, אני מניחה, וגם בקרה של הממשלה על הצורך בתקנות. בסך הכול, אלה כן תקנות מגבילות.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

אוקיי. את רוצה להסביר על רגל אחת, רק להזכיר מה אנחנו מאריכים? אישרנו אותן. אנחנו רק מאריכים אותן עכשיו.

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

נכון.

 << דובר_המשך >> רננה שחר: << דובר_המשך >> 

אנחנו רק מאריכים אותן. הוא מחולק לשני פרקים באופן כללי. פרק אחד על מפעיל שדה התעופה, והפרק השני על המפעיל האווירי. מפעיל שדה תעופה באופן כללי צריך לקיים בקרה על הכניסה של אנשים לטרמינל, לבדוק שיש להם הצהרות בריאות, לבדוק שרק אנשים חיוניים נכנסים וכו', להדריך את עובדיו ולשמור על המרחק לפי התו הסגול. מפעיל אווירי יש לו קצת יותר דברים. הוא גם צריך לעשות נהלים מה קורה אם בכלי הטייס יש אדם שחשוד כחולה קורונה, בין אם הוא איש צוות ובין אם הוא נוסע, להבטיח לאוורר את כלי הטייס לפני הנוסעים עולים. הליכי עליה והורדה מכלי הטייס שיבטיחו ריחוק חברתי. להצטייד בכלי הטייס במסכות עטופות בחומרי חיטוי ושקיות אשפה לפינוי פסולת של מסכות. דברים מהסוג הזה. מדובר בתקינה טכנית. 

זה באופן כללי. מבחינת הנוסע עצמו, יש כמה דברים שקשורים לנוסע עצמו. נוסע בטיסה בין-לאומית חייב להגיש הצהרת בריאות מקוונת לאתר משרד הבריאות שבה הוא מצהיר שהוא לא חולה.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

תודה. יש לאורחים שלנו התייחסויות? אם אין התייחסויות, נצביע.

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

צריך להקריא.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

בוודאי. נקריא ונצביע. יש התייחסויות? אין. אז נקריא.

 << אורח >> רננה שחר: << אורח >> 

להקריא?

 << דובר >> איתי עצמון: << דובר >> 

כן.

 << אורח >> רננה שחר: << אורח >> 

אוקיי.

"בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4 ו-12 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש״ף–2020, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת" – המשפט אחרי זה יימחק – "מתקינה הממשלה תקנות אלה:

	תיקון תקנה 41
	1.	
	בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש״ף–2020 בתקנה 41, במקום "כ"ד בחשוון התשפ"א (11 בנובמבר 2020)״ יבוא "כ״ג בכסלו התשפ״א (9 בדצמבר 2020)״."

	תחילה
	2.	
	תחילתן של תקנות אלה ביום כ״ה בחשוון התשפ״א (12 בנובמבר 2020)."



 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

ואחרי שהקראנו יש הערות? גם כשאני נדיב הם לא מנצלים את זה. אוקיי. אז אנחנו נצביע. מי בעד אישור התקנות? 

הצבעה

אושרה.

 << יור >> היו"ר יעקב מרגי: << יור >> 

אין מתנגדים. אין נמנעים. הארכת התקנות אושרה. 

הישיבה נעולה ונפגש בעוד כמה דקות. 10:15 מתחדשת הישיבה.

 << אורח >> רננה שחר: << אורח >> 

תודה רבה.


 << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 10:08. << סיום >>